2019-01-08 21:27:53
2018年是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的開局之年。以鄉(xiāng)村振興為起點(diǎn)，城鄉(xiāng)關(guān)系進(jìn)入新階段。中央農(nóng)辦主任、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦說，鄉(xiāng)村振興既是鄉(xiāng)村發(fā)展到今天的歷史契機(jī)，也是今后繼續(xù)推動(dòng)鄉(xiāng)村變遷的基本方向。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略就要深入研究鄉(xiāng)村，激發(fā)發(fā)展活力，引導(dǎo)加快變遷，促進(jìn)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。
鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)全面開花
甘肅省定西市馬鈴薯交易中心，一場(chǎng)冬雪剛剛飄落，氣溫降至零下10攝氏度。美團(tuán)快驢的工作人員正緊張有序地把一袋袋土豆搬運(yùn)上車。“一旦春節(jié)前賣不出去，意味著來年要廉價(jià)賣給淀粉廠。”回想起往年土豆收獲后卻賣不掉的情況，定西的土豆種植戶仍心有余悸。每年秋收后，是種植戶最心急的日子。但2018年情況不一樣了，來自美團(tuán)點(diǎn)評(píng)旗下的快驢進(jìn)貨平臺(tái)在定西簽下了3000噸土豆采購(gòu)大單，首批土豆將發(fā)往重慶、四川，直接送到餐飲商家的后廚。定西馬鈴薯走上美團(tuán)快驢平臺(tái)是“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”發(fā)展的縮影。2018年以來，互聯(lián)網(wǎng)與農(nóng)業(yè)的碰撞更為深入，發(fā)掘了鄉(xiāng)村新功能新價(jià)值，催生出農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展司司長(zhǎng)曾衍德說，“農(nóng)業(yè)+加工流通”催生了直供直銷、會(huì)員農(nóng)業(yè)等延伸型農(nóng)業(yè)。“農(nóng)業(yè)+信息產(chǎn)業(yè)”催生了數(shù)字農(nóng)業(yè)等智慧型農(nóng)業(yè)。據(jù)測(cè)算，2018年農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)銷售額將突破1.3萬億元，吸收2800萬農(nóng)民就業(yè)；休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游營(yíng)業(yè)收入超過8000億元，吸引30億人次到鄉(xiāng)村休閑度假。
要素支持充分涌流
農(nóng)民是鄉(xiāng)村振興的主體，也是受益者，鄉(xiāng)村振興必須調(diào)動(dòng)億萬農(nóng)民群眾的積極性。在過去長(zhǎng)期的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，或多或少存在重物輕人的現(xiàn)象，只注重農(nóng)產(chǎn)品的數(shù)量指標(biāo)增長(zhǎng)，不看重務(wù)農(nóng)隊(duì)伍素質(zhì)提高，導(dǎo)致農(nóng)村人才缺乏。如今，“農(nóng)民”兩字不應(yīng)是一種身份，而應(yīng)是一種職業(yè)。新老農(nóng)民隊(duì)伍的絕大多數(shù)從業(yè)者懷著對(duì)農(nóng)村的美好向往、對(duì)土地的特殊情感，帶來了資金、技術(shù)，托起了新農(nóng)業(yè)、新農(nóng)村，創(chuàng)造了許多助力鄉(xiāng)村振興的積極案例。
“實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須在鄉(xiāng)村人口和農(nóng)業(yè)從業(yè)人員占比繼續(xù)下降的同時(shí)，注重優(yōu)化鄉(xiāng)村人口結(jié)構(gòu)和農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)，提高鄉(xiāng)村人力資本質(zhì)量。”國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心農(nóng)村經(jīng)濟(jì)部部長(zhǎng)葉興慶認(rèn)為，尤其要優(yōu)化農(nóng)業(yè)從業(yè)者結(jié)構(gòu)，加快培養(yǎng)新型農(nóng)業(yè)主體帶頭人。
各項(xiàng)事業(yè)蓬勃發(fā)展
隨著城鄉(xiāng)發(fā)展一體化邁出新步伐，農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展達(dá)到新水平，農(nóng)村教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)快速發(fā)展，水、電、路建設(shè)全面提速，人居環(huán)境整治全面展開，農(nóng)村社會(huì)不斷煥發(fā)新氣象。
鄉(xiāng)村社會(huì)治理，離不開健全的法制體系。圍繞鄉(xiāng)村振興，有關(guān)部門加快土地制度改革、農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)治理等領(lǐng)域立法建設(shè)。截至目前，農(nóng)業(yè)領(lǐng)域共有法律15部、行政法規(guī)29部、部門規(guī)章148部，積極推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村法律法規(guī)體系完善。
欲美中國(guó)，先美鄉(xiāng)村。近年來，安徽鳳陽小崗村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)水平全面提升，改造新建民居1102套，新增綠化近百萬平方米，建成大包干紀(jì)念館等一批重大基礎(chǔ)設(shè)施。大包干帶頭人嚴(yán)立學(xué)逢人便說：“做夢(mèng)都沒想到過上這樣的生活，我很滿足。”（據(jù)新華社）
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