2019-01-14 08:55:51
江西省上饒市廣豐區(qū)堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)扶貧作為重中之重，以本地特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)“馬家柚”為媒，創(chuàng)新推行“干部+貧困戶+致富樹”的“馬家柚”特色產(chǎn)業(yè)扶貧新模式，將干部“主扶”與農(nóng)戶“主享”在產(chǎn)業(yè)扶貧中緊密黏合、締結(jié)真情，走出了一條貧困戶參與度高、特色產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、貧困戶增收可持續(xù)的產(chǎn)業(yè)脫貧道路，最大限度激發(fā)貧困戶內(nèi)生動(dòng)力，助推貧困戶脫貧質(zhì)量提升。
精準(zhǔn)定向在選好產(chǎn)業(yè)上下功夫
近年來，廣豐區(qū)旅游經(jīng)濟(jì)、電商經(jīng)濟(jì)異軍突起，林下經(jīng)濟(jì)風(fēng)生水起，“馬家柚”“天桂梨”“高山茶”“嵩峰芋頭”“泉波油茶”等成為地方特色果蔬茶產(chǎn)業(yè)。選擇什么產(chǎn)業(yè)，以什么作為產(chǎn)業(yè)扶貧的切入點(diǎn)和抓手成為擺在廣豐區(qū)委、區(qū)政府面前的一道重要考題。經(jīng)過多方比對(duì)和綜合考量，廣豐選擇將“馬家柚”作為產(chǎn)業(yè)扶貧的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來抓。
“馬家柚”是廣豐的本土柚類品牌，具有果樹掛果年份長(zhǎng)、果實(shí)味美、品質(zhì)優(yōu)等特點(diǎn)，市場(chǎng)銷售前景好。全區(qū)有百畝以上種植基地315個(gè)，千畝以上種植基地13個(gè)，萬畝種植基地1個(gè)；“馬家柚”種植企業(yè)和“馬家柚”專業(yè)合作社800余個(gè)。2017年全區(qū)“馬家柚”種植面積達(dá)15萬畝，掛果面積5萬余畝，產(chǎn)量2000萬斤，果業(yè)綜合產(chǎn)值達(dá)到8.85億元。
扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的著眼點(diǎn)不在于增加多少產(chǎn)值或是給地方帶來多少稅收，而是應(yīng)該讓產(chǎn)業(yè)發(fā)展的效益真正落到貧困戶身上，這也就是“精準(zhǔn)受益”。為此，在推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)扶貧過程中，廣豐區(qū)高度重視產(chǎn)業(yè)受益的精準(zhǔn)程度，經(jīng)過反復(fù)調(diào)研論證，認(rèn)為“馬家柚”產(chǎn)業(yè)可以精準(zhǔn)對(duì)接貧困村、貧困戶，確保產(chǎn)業(yè)對(duì)人、人對(duì)產(chǎn)業(yè)。在實(shí)際操作中，廣豐區(qū)設(shè)定了“零星種植、認(rèn)購種植、愛心種植”三種產(chǎn)業(yè)幫扶模式，因地制宜、因人制宜開展產(chǎn)業(yè)幫扶，實(shí)現(xiàn)了“面上全覆蓋、點(diǎn)上求精準(zhǔn)”的產(chǎn)業(yè)受益方式。
精準(zhǔn)施策在政策落地上下功夫
加強(qiáng)“馬家柚”特色產(chǎn)業(yè)扶貧宣傳，集中開展了2期共4周的“‘馬家柚’產(chǎn)業(yè)扶貧周”活動(dòng)，召開“馬家柚”特色產(chǎn)業(yè)扶貧動(dòng)員會(huì)，動(dòng)員全體黨員干部及“馬家柚”產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)成員按照統(tǒng)一部署，推行政策入村、知識(shí)入戶，不斷提高貧困戶對(duì)產(chǎn)業(yè)扶貧政策的知曉度和滿意率，營(yíng)造特色產(chǎn)業(yè)扶貧的濃厚氛圍。
緊緊圍繞所有貧困人口“人人不少于3棵、每戶10棵以上”的“馬家柚”產(chǎn)業(yè)扶貧目標(biāo)，確保人人都有“致富樹”。在柚苗選擇上嚴(yán)格把關(guān)，一律采購胸徑達(dá)3公分以上的柚苗，確保當(dāng)年或次年掛果，產(chǎn)生收益。
根據(jù)貧困戶的實(shí)際情況及種植意愿，大力推行三種種植模式：針對(duì)有種植意愿和種植地點(diǎn)的貧困戶，推行貧困戶零星種植，由幫扶干部與貧困戶共同管護(hù)；針對(duì)無種植地點(diǎn)或無勞動(dòng)能力的貧困戶，推行認(rèn)購種植，安排貧困戶到種植基地認(rèn)購“馬家柚”樹；倡導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)各界人士與貧困戶結(jié)對(duì)幫親，推行愛心種植。通過三種種植模式，確保所有貧困人口都能享受到特色產(chǎn)業(yè)扶貧收益，實(shí)現(xiàn)“不落一人”的脫貧目標(biāo)。
精準(zhǔn)管理在服務(wù)保障上下功夫
組織農(nóng)業(yè)部門、“馬家柚”協(xié)會(huì)等相關(guān)部門，以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）為單位舉辦“馬家柚”種植培訓(xùn)班，加強(qiáng)對(duì)貧困人口、幫扶干部的“馬家柚”種植技術(shù)和要點(diǎn)普及培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)貧困人口脫貧能力和幫扶干部幫扶能力“雙提升”。先后開展了90多次種植技術(shù)集中培訓(xùn)，對(duì)貧困村實(shí)行駐村指導(dǎo)服務(wù)，幫助貧困戶掌握“馬家柚”種植技術(shù)。
充分利用微信平臺(tái)，建立“‘馬家柚’技術(shù)交流群”，把《馬家柚產(chǎn)業(yè)發(fā)展與栽培技術(shù)問答》《馬家柚優(yōu)質(zhì)豐產(chǎn)栽培技術(shù)》等科普資料編印成電子版相互傳閱，技術(shù)人員線上及時(shí)解決貧困戶在種植期間提出的疑問，編印《馬家柚種植管理指南》發(fā)放到貧困戶、幫扶干部，做到“人手一本”，為“馬家柚”種植提供全方位的技術(shù)支撐。同時(shí)，依托氣象災(zāi)害應(yīng)急信息發(fā)布平臺(tái)，適時(shí)向全區(qū)貧困人口和幫扶干部發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)警及“馬家柚”日常管理實(shí)時(shí)提醒，為“馬家柚”特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展“保駕護(hù)航”。
以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）或村委為單位成立“馬家柚”服務(wù)小分隊(duì)，鼓勵(lì)駐村第一書記、工作隊(duì)及村“兩委”、當(dāng)?shù)?ldquo;馬家柚”農(nóng)民合作社成員積極加入，加強(qiáng)對(duì)貧困戶柚樹種植和管理指導(dǎo)，大力推進(jìn)“服務(wù)小分隊(duì)駐村指導(dǎo)、幫扶干部入戶指導(dǎo)”的服務(wù)形式。目前，全區(qū)已組建“馬家柚”技術(shù)服務(wù)小分隊(duì)32支，為貧困戶提供專業(yè)化技術(shù)服務(wù)，貧困戶也可以通過技術(shù)服務(wù)電話隨時(shí)咨詢。
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