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秸稈利用計安在 堵疏結合問九臺

2019-01-14 09:04:37    閻紅玉

九臺區(qū)地處吉林省中部,是全國產(chǎn)糧大縣,常年糧食總產(chǎn)量30億斤以上,年產(chǎn)各類農(nóng)作物秸稈132萬噸左右。其中,玉米秸稈達到116萬噸,水稻秸稈16萬噸。去年,吉林省長春市九臺區(qū)藍天優(yōu)良指數(shù)達到284天,優(yōu)良率達到87.9%,被國務院辦公廳通報表揚,成為“全國秸稈綜合利用新樣板”。

以“堵”促“疏”倒逼政府作為

禁止焚燒秸稈,既要讓廣大農(nóng)民破除千百年來形成的舊習,讓他們從內(nèi)心里接受,還要倒逼政府為秸稈綜合利用找項目、找出口。為此,他們組織了千名黨員入農(nóng)戶,萬名干部下基層進村入戶進行宣傳。統(tǒng)一印制并發(fā)放《致農(nóng)民一封信》17萬張、政府通告8萬張、袖標3萬個、秸稈“五化”利用與禁燒宣傳書畫等17萬份(冊)、過街橫幅標語1.3萬幅(條)、致學生及家長一封信4萬份、制作秸稈禁燒警示牌500個。建立健全“區(qū)督查、鎮(zhèn)負責、村管片、組包戶、戶聯(lián)防”的網(wǎng)格化管理責任制,對全區(qū)2384個網(wǎng)格實行嚴防死守。

其次是樹立典型,通過典型帶動引領秸稈綜合利用共建發(fā)展。2017年10月24日,九臺區(qū)在龍嘉鎮(zhèn)泉眼村舉行了2017年秋季秸稈機收打捆作業(yè)現(xiàn)場觀摩會暨長春長拖農(nóng)業(yè)科技開發(fā)有限公司雷沃拖拉機、打捆機交機儀式,長拖組成了50臺(套)機組作業(yè)隊,由過去的分散撿拾打捆變?yōu)樽鳂I(yè)隊集中撿、打、運、加,填補了長春乃至全省50臺套機械大規(guī)模作業(yè)的空白。

為加快秸稈綜合利用共享發(fā)展,區(qū)財政給予補貼大力推廣秸稈全量(半量)還田,建立秸稈機械還田示范方17個。對購買秸稈還田機械的,根據(jù)有關規(guī)定給予政策性補貼。并重點推廣生物質(zhì)鍋爐,替代燃煤小鍋爐,每蒸噸獎補2萬元。對于領取“綠色通行證”的秸稈運輸車輛予以放行。新培育秸稈綜合利用企業(yè)11個,秸稈專業(yè)合作社21個,秸稈收購經(jīng)紀人680人。推廣秸稈養(yǎng)畜360萬頭、養(yǎng)禽1150萬只,人均增收4150元。培育秸稈編織專業(yè)村45個、專業(yè)大戶720個,人均增收2150元。

為推動秸稈綜合利用創(chuàng)新發(fā)展,該區(qū)先后舉行全區(qū)秸稈還田現(xiàn)場演示會、秸稈綜合利用推進會8次,現(xiàn)場演示秸稈燃具爐、秸稈還田機械使用,通過演示和推介,有力推進了秸稈綜合利用工作向縱深發(fā)展。截至目前,累計舉辦各類大規(guī)模培訓班16期,直接受訓人數(shù)達7.8萬人(次)。

現(xiàn)年57歲的龍嘉堡村村民孫國福說,以前我們是不敢在野外燒秸稈,那是犯法,還要被拘留罰款,后來我們不想燒,也不愿意燒,因為在野外燒秸稈對我們沒有一點好處,還費時費力?,F(xiàn)在,我們收完玉米,地里的秸稈有專業(yè)的公司來打捆離地,還免費給我們一噸半秸稈壓塊用來燒火做飯取暖,足夠我一年用的。

“疏”出有“路”資源化利用有前途

“堵”的方法有了,“疏”出的項目就更多。據(jù)九臺區(qū)委常委、常務副區(qū)長李樹國介紹,該區(qū)高度重視秸稈綜合利用工作,去年先后召開了9次調(diào)度會,專門解決工作中遇到的土地、資金等各類問題,并簽訂區(qū)鎮(zhèn)村屯四級秸稈綜合利用責任狀,構建了自上而下、責任明晰的組織領導體系。

該區(qū)健全了以財政投入為主的經(jīng)費保障制度,區(qū)財政每年列支3000萬元,用于秸稈綜合利用考核獎勵資金。該區(qū)于2016年投資929萬元統(tǒng)一采購打捆機,投資400萬元購置生物質(zhì)爐具,投資440萬元補貼新建秸稈產(chǎn)業(yè)園區(qū),全區(qū)撿拾打捆作業(yè)面積37.5萬畝,保護性耕作面積30萬畝。2017年,投資2310萬元,用于“收、貯、運、加、銷”體系建設,投資1000萬元用于秸稈肥料化、飼料化、能源化補貼,幾年下來累計投入資金1.5億元,整合各類資金24億元用于秸稈綜合利用。2017年,秸稈產(chǎn)生量132萬噸,秸稈可收集量100萬噸,綜合利用量81萬噸,2018年秸稈綜合利用率比2017年提高7個百分點。

同時,該區(qū)積極為消化秸稈找出路。2016年5月,該區(qū)政府與長春長拖農(nóng)業(yè)科技開發(fā)有限公司簽定了投資10億元戰(zhàn)略協(xié)議,在長春市建設15個綜合利用產(chǎn)業(yè)園,每個園區(qū)加工能力在1000公頃以上。目前,已完成的10個秸稈綜合利用產(chǎn)業(yè)園投產(chǎn)達效。2018年10月,區(qū)政府與鑫壘秸稈綜合利用公司簽訂秸稈離田協(xié)議,組成40臺(套)以上的聯(lián)合打捆離田作業(yè),離田秸稈2萬公頃。投資10億元的中航新能源集團秸稈綜合利用項目正在全力推進。在龍家堡等10個村安裝爐具5091戶(套),實現(xiàn)了柴草不進屯,生物質(zhì)燃料取暖做飯的大變革。多方受益讓秸稈變廢為寶天更藍

該區(qū)積極出臺扶持鼓勵政策,加大財政投入力度,秸稈還田和保護性耕作在原有的每畝農(nóng)機補貼20元的基礎上,再追加補貼20元,達到每公頃600元。2017年,該區(qū)秸稈還田14.15萬畝,2018年,秸稈還田34.5萬畝。

在該區(qū)政策支持鼓勵下,2016年3月,投資300萬元、占地面積3.4萬平方米的隆達興農(nóng)民養(yǎng)殖專業(yè)合作社正式運營,年加工飼料2萬噸,年使用秸稈為2000公頃玉米地的產(chǎn)量。該合作社現(xiàn)存欄牛560頭,每頭牛純利潤可達3000~5000元。2017年,合作社存欄1800頭,年使用飼料1.2萬噸,除自用外還外銷膨化玉米秸稈飼料,銷售飼料1.8萬噸,飼料主要銷往海拉爾、通遼等地。新建魚池1.5公頃、飼養(yǎng)蛋雞5000只。合作社通過秸稈膨化飼料過腹增值飼養(yǎng)牛,牛糞經(jīng)發(fā)酵飼養(yǎng)蚯蚓,蚯蚓喂魚、雞,走上了一條生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展道路。同時,帶動35戶農(nóng)戶人均增收1.5萬元,實現(xiàn)了“離土不離鄉(xiāng)”就地就業(yè)。

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