2019-01-14 17:56:07 張桂貴
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部市場與信息化司的公開資料顯示:2018年里,盡管我國農(nóng)產(chǎn)品價格受到內(nèi)外部多重不確定性因素沖擊,稻谷、小麥最低收購價不同程度下調(diào),大豆及豆油、豆粕市場運(yùn)行波瀾不驚,蔬菜價格波動較劇烈,但我國農(nóng)產(chǎn)品供給總體充足,價格機(jī)制作用進(jìn)一步發(fā)揮,市場運(yùn)行繼續(xù)保持了總體平穩(wěn)的態(tài)勢,為經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定提供了有力支撐。
2018年,從農(nóng)產(chǎn)品價格總水平情況看,全年變化呈“V”形走勢,與居民消費(fèi)價格指數(shù)(CPI)波動基本一致。據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部監(jiān)測,我國“農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)價格200指數(shù)”最高值為2月份的115.1,最低值為7月份的97.2,1~11月均值為104.4(以2015年為100),同比高4.3個點(diǎn),預(yù)計全年均值比上年高4個點(diǎn)左右,而2017年均值比上一年低5.6個點(diǎn),價格水平在2017年下跌后溫和恢復(fù)。分品種看,稻谷、小麥最低收購價下調(diào),產(chǎn)量小幅降低,市場化購銷活躍;玉米臨儲糧消化進(jìn)度超出預(yù)期,但庫存依然充足,價格漲中趨穩(wěn);大豆及豆油、豆粕在中美經(jīng)貿(mào)摩擦背景下,市場供給仍較為充足,價格沒有出現(xiàn)大漲;豬肉市場受非洲豬瘟影響有限,價格總體波動不大、區(qū)域間有所分化;蔬菜春、秋兩季出現(xiàn)部分地區(qū)、個別品種價格大跌及滯銷現(xiàn)象,但總體仍符合季節(jié)性波動規(guī)律。
稻谷、小麥:最低收購價不同程度下調(diào),市場影響總體可控
2018年國家根據(jù)糧食供需形勢變化,首次小幅下調(diào)了小麥最低收購價(每斤3分),較大幅度下調(diào)了稻谷最低收購價(每斤1~2毛),且提高了收購質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、適當(dāng)推遲了啟動時間。受此影響,稻谷、小麥?zhǔn)袌鰞r格有所下跌,但由于最低收購價政策仍發(fā)揮重要的“托底”信號,有效防止了糧價的大幅波動,且價格下調(diào)引導(dǎo)結(jié)構(gòu)調(diào)整的效果有所顯現(xiàn),市場機(jī)制作用空間不斷擴(kuò)大。據(jù)監(jiān)測,主產(chǎn)區(qū)小麥、早秈稻開秤價低于去年,之后逐步漲至最低收購價水平之上,收購期均價同比分別降約2%、8%。同時,優(yōu)質(zhì)優(yōu)價特征進(jìn)一步顯現(xiàn)。新麥上市后優(yōu)質(zhì)麥價格持續(xù)上漲,與普通麥價差拉大,不少地區(qū)都在每斤1.3元以上,明顯高于最低收購價水平。
玉米:庫存消化進(jìn)度較快,市場價格漲中趨穩(wěn)
受收儲制度改革后下游需求快速增長和種植面積調(diào)減疊加影響,我國玉米自2017年開始出現(xiàn)產(chǎn)需缺口,今年缺口繼續(xù)擴(kuò)大,為玉米庫存消化創(chuàng)造了良好的市場環(huán)境。在2017年國家臨儲玉米拍賣累計成交5700多萬噸的基礎(chǔ)上,2018年累計拍賣成交突破1億噸,庫存消化繼續(xù)保持較快進(jìn)度。全年玉米價格保持穩(wěn)中有升勢頭,秋季新玉米上市后華北、東北玉米收購價普遍走高,山東、河北等地部分地區(qū)企業(yè)掛牌收購價超過了每斤1元,但由于臨儲玉米庫存依然處于較高水平,市場各方預(yù)期相對理性,玉米價格并沒有出現(xiàn)暴漲趨勢,隨著上市量增加,市場價格逐步趨穩(wěn)。11月份國內(nèi)產(chǎn)區(qū)和銷區(qū)平均批發(fā)價格分別為每噸1789元、1961元,同比上漲8.2%、5.3%。
大豆及豆油、豆粕:各方積極應(yīng)對中美經(jīng)貿(mào)摩擦不確定性,市場運(yùn)行波瀾不驚
中美經(jīng)貿(mào)摩擦給今年大豆市場運(yùn)行帶來了較大不確定性,但由于政府、企業(yè)等各方積極應(yīng)對,加之大豆進(jìn)口來源多元、大豆及其制品期現(xiàn)貨市場體系完備,自美國大豆進(jìn)口大幅減少后,國內(nèi)市場未受到明顯沖擊,年底前大豆市場運(yùn)行基本平穩(wěn),沒有出現(xiàn)大幅波動。2018年1~11月,進(jìn)口大豆價格(青島港口進(jìn)口大豆到岸稅后價)由每斤1.70元升至1.77元,漲幅約4%。目前國內(nèi)港口大豆庫存量約為700萬噸,處于正常偏高水平,國內(nèi)大型油廠大豆供應(yīng)充足,基本可以滿足明年1月以前的壓榨需求。市場運(yùn)行平穩(wěn)的主要原因是美國大豆替代進(jìn)口增加,特別是大量采購巴西大豆,有效緩解了供應(yīng)壓力。據(jù)海關(guān)數(shù)據(jù),2018年1~10月我國累計進(jìn)口大豆7696萬噸,同比減0.4%,其中進(jìn)口美國大豆1654萬噸,同比減少33%;進(jìn)口巴西大豆5664萬噸,同比增加23%。巴西大豆進(jìn)口大幅增加,再加上從俄羅斯、烏拉圭等國進(jìn)口,基本填補(bǔ)了美國大豆進(jìn)口減少的缺口。此外,通過主動推廣低蛋白飼料配方,以及積極拓寬蛋白粕來源,放開烏克蘭葵花粕、印度菜粕進(jìn)口等,也降低了豆粕需求。2018年國產(chǎn)大豆生產(chǎn)繼續(xù)恢復(fù),價格保持基本平穩(wěn)。
豬肉:非洲豬瘟對生豬產(chǎn)能影響有限,價格總體水平仍低于上年
2018年以來,我國豬肉價格總體呈現(xiàn)“上半年下跌、下半年季節(jié)性回升、非洲豬瘟發(fā)生后產(chǎn)銷區(qū)有所分化”的特征。一是豬價總體水平低于上年。據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部監(jiān)測,1~11月全國豬肉批發(fā)均價為每公斤18.57元,同比跌12.7%。二是月度價格呈“W”型走勢。2月份開始持續(xù)下跌至5月份的年內(nèi)低點(diǎn)15.95元/公斤,之后持續(xù)上漲至9月份,國慶之后又小幅回落,11月份為19.3元/公斤,環(huán)比跌2.6%,同比跌4.3%,進(jìn)入12月份又有所回升。三是地區(qū)間走勢出現(xiàn)分化。8月份非洲豬瘟發(fā)生后,受活豬跨省禁運(yùn)政策影響,區(qū)域間供需出現(xiàn)階段性不平衡現(xiàn)象,產(chǎn)區(qū)跌、銷區(qū)漲;隨著各地改“調(diào)豬”為“調(diào)肉”,流通渠道逐漸通暢,國慶節(jié)后產(chǎn)銷區(qū)豬價分化趨緩。
蔬菜:價格波動較為劇烈,但總體符合季節(jié)性規(guī)律
2018年蔬菜價格是近年來波動比較大的一年,春、秋兩季都出現(xiàn)了部分區(qū)域、個別品種價格大跌及滯銷現(xiàn)象,但總體看仍符合季節(jié)性波動規(guī)律。春節(jié)后菜價快速下跌,3月份農(nóng)業(yè)農(nóng)村部監(jiān)測的28種蔬菜全國平均批發(fā)價每公斤4.12元,環(huán)比跌15.7%,是5年來同期跌幅最大的月份;入夏以來,全國多地持續(xù)高溫多雨,對蔬菜生長、采摘、運(yùn)輸帶來較大影響,5月份蔬菜批發(fā)均價每公斤3.54元,是10年來同期較高價位;8月份山東濰坊等蔬菜主產(chǎn)區(qū)遭受了臺風(fēng)災(zāi)害,三季度菜價高位上漲;秋后菜價大幅下跌,11月份蔬菜批發(fā)均價每公斤3.52元,環(huán)比跌13.5%。今年菜價的大幅波動,主要是不利天氣導(dǎo)致蔬菜茬口疊加、集中上市的結(jié)果,但也暴露了生產(chǎn)和市場對接效率低的老問題。
此外,受產(chǎn)能調(diào)整、供給偏緊、消費(fèi)趨旺等因素影響,牛肉、羊肉、雞肉、雞蛋價格普遍上漲,1~11月集貿(mào)市場均價同比分別漲3.7%、11.4%、7.2%、17.7%;受蘋果、香蕉等減產(chǎn)影響,水果批發(fā)均價同比漲3.7%。這些品種價格走強(qiáng)是2018年農(nóng)產(chǎn)品價格總水平恢復(fù)上漲的重要驅(qū)動。棉花市場基本平穩(wěn),9月份以后受中美經(jīng)貿(mào)摩擦影響消費(fèi)預(yù)期趨弱、價格走低,11月份國內(nèi)3128B級棉花均價每噸15562元,比9月份跌4.4%,同比跌2.5%。食糖受國際市場下跌帶動價格持續(xù)走弱,1~11月均價每噸5648元,同比跌14.0%。