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合力推動(dòng)亞太農(nóng)機(jī)化可持續(xù)發(fā)展

“亞太區(qū)域農(nóng)機(jī)試驗(yàn)技術(shù)合作及能力提升”農(nóng)業(yè)國(guó)際交流與合作項(xiàng)目成效顯著

2019-02-11 15:20:13   

近年來(lái),農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定總站(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“總站”)積極開(kāi)展農(nóng)業(yè)國(guó)際交流與合作,特別是組織實(shí)施“亞太區(qū)域農(nóng)機(jī)試驗(yàn)技術(shù)合作及能力提升”農(nóng)業(yè)國(guó)際交流與合作項(xiàng)目,與聯(lián)合國(guó)可持續(xù)農(nóng)業(yè)機(jī)械化中心(CSAM)共同建立亞太農(nóng)機(jī)檢測(cè)網(wǎng)(ANTAM)平臺(tái),推動(dòng)區(qū)域農(nóng)機(jī)試驗(yàn)技術(shù)提升,取得了顯著成效。

落實(shí)“一帶一路”倡議搭建亞太區(qū)域務(wù)實(shí)合作平臺(tái)

2013年以來(lái),在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部國(guó)際合作司和農(nóng)機(jī)化司的指導(dǎo)下,借鑒OECD及歐洲農(nóng)機(jī)檢測(cè)網(wǎng)發(fā)展經(jīng)驗(yàn),總站積極支持CSAM建立亞太農(nóng)機(jī)檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)(AsianandPacificNetworkforTestingofAgriculturalMachinery,簡(jiǎn)稱(chēng)ANTAM)。ANTAM致力于加強(qiáng)亞太區(qū)域各國(guó)農(nóng)機(jī)試驗(yàn)機(jī)構(gòu)之間的交流合作,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)試驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和試驗(yàn)結(jié)果互認(rèn),促進(jìn)農(nóng)機(jī)化可持續(xù)發(fā)展及高質(zhì)量農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的生產(chǎn)貿(mào)易。ANTAM建設(shè)高度契合我國(guó)“一帶一路”倡議,有助于加強(qiáng)南南合作,支持我國(guó)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品“走出去”,促進(jìn)亞太區(qū)域高效、安全和節(jié)能的農(nóng)機(jī)生產(chǎn)和應(yīng)用,推動(dòng)建立亞太區(qū)域農(nóng)機(jī)化合作發(fā)展新格局。

為支持ANTAM建設(shè),總站作為中國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部直屬的專(zhuān)職農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定和質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu),充分發(fā)揮在農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定技術(shù)領(lǐng)域的區(qū)域比較優(yōu)勢(shì),提出了標(biāo)準(zhǔn)先行、提升能力、互聯(lián)互通的思路和理念,申報(bào)了《亞太區(qū)域農(nóng)機(jī)試驗(yàn)技術(shù)合作及能力提升》農(nóng)業(yè)國(guó)際交流與合作項(xiàng)目,與CSAM緊密合作,共同推動(dòng)ANTAM建設(shè)。

堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)推動(dòng)區(qū)域農(nóng)機(jī)試驗(yàn)技術(shù)提升成效顯著

項(xiàng)目實(shí)施5年來(lái),總站堅(jiān)持高效務(wù)實(shí)、合作共贏的原則,以建立亞太區(qū)域統(tǒng)一的農(nóng)機(jī)試驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)為切入點(diǎn),以開(kāi)展農(nóng)機(jī)試驗(yàn)技術(shù)人員培訓(xùn)為重點(diǎn),以建立切實(shí)可行的運(yùn)行機(jī)制為支撐,全面支持推進(jìn)ANTAM建設(shè),推動(dòng)區(qū)域農(nóng)機(jī)試驗(yàn)技術(shù)提升,取得顯著成效,曾獲原農(nóng)業(yè)部績(jī)效管理創(chuàng)新項(xiàng)目事業(yè)單位組二等獎(jiǎng)。

聯(lián)合組織召開(kāi)ANTAM首屆年會(huì)。2014年9月,經(jīng)原農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn),總站與CSAM在北京共同組織召開(kāi)了亞太農(nóng)機(jī)檢測(cè)網(wǎng)(ANTAM)首屆年會(huì),標(biāo)志著ANTAM開(kāi)始正式運(yùn)行。會(huì)議選舉中國(guó)任ANTAM2014—2015年度主席國(guó),確定總站為牽頭聯(lián)絡(luò)點(diǎn),擴(kuò)大了我國(guó)農(nóng)機(jī)化和農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)的國(guó)際影響力。

引領(lǐng)制定首個(gè)ANTAM農(nóng)機(jī)試驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。2015年以來(lái),包括總站三位專(zhuān)家在內(nèi)的亞太區(qū)域18個(gè)國(guó)家的技術(shù)專(zhuān)家組成了ANTAM技術(shù)工作組(TWG),開(kāi)始參與起草ANTAM試驗(yàn)規(guī)則。在標(biāo)準(zhǔn)制定過(guò)程中,總站專(zhuān)家大力推動(dòng)引入我國(guó)在用相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和試驗(yàn)方法,提升了我國(guó)在ANTAM標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則制定中的話(huà)語(yǔ)權(quán)和主動(dòng)性。目前,ANTAM手扶拖拉機(jī)、噴霧噴粉機(jī)、水稻插秧機(jī)試驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則已經(jīng)制定完成,我國(guó)在三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)制定過(guò)程中均起到了主導(dǎo)性引領(lǐng)作用。

組織開(kāi)展亞太區(qū)域農(nóng)機(jī)試驗(yàn)技術(shù)人員培訓(xùn)。2015年至2018年,在標(biāo)準(zhǔn)制定的基礎(chǔ)上,總站連續(xù)4年與聯(lián)合國(guó)CSAM聯(lián)合舉辦了ANTAM培訓(xùn)班,合計(jì)培訓(xùn)亞太區(qū)域19個(gè)國(guó)家農(nóng)機(jī)檢測(cè)相關(guān)機(jī)構(gòu)的技術(shù)人員120余人次。培訓(xùn)班促進(jìn)了ANTAM農(nóng)機(jī)試驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)不斷完善,為亞太區(qū)域各國(guó)農(nóng)機(jī)試驗(yàn)檢測(cè)人員提供了技術(shù)交流的機(jī)會(huì),推動(dòng)了區(qū)域農(nóng)機(jī)試驗(yàn)檢測(cè)能力持續(xù)提升。

率先按照ANTAM試驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展試驗(yàn)。為了進(jìn)一步驗(yàn)證ANTAM標(biāo)準(zhǔn)的可行性,總站積極響應(yīng)關(guān)于按照ANTAM試驗(yàn)規(guī)則進(jìn)行自愿試驗(yàn)和能力比對(duì)的建議,組織開(kāi)展了手扶拖拉機(jī)和噴霧噴粉機(jī)ANTAM試驗(yàn),出具了試驗(yàn)報(bào)告并提出相關(guān)意見(jiàn)建議,推動(dòng)ANTAM試驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)不斷修訂完善。率先開(kāi)展ANTAM試驗(yàn),標(biāo)志著中方具備按照ANTAM試驗(yàn)規(guī)則要求進(jìn)行試驗(yàn)的能力,是推動(dòng)亞太區(qū)域農(nóng)機(jī)試驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和試驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)的重要突破。

強(qiáng)化亞太區(qū)域農(nóng)機(jī)化和農(nóng)機(jī)試驗(yàn)技術(shù)交流。為了知己知彼,推動(dòng)互聯(lián)互通,總站開(kāi)展了亞太區(qū)域農(nóng)機(jī)化和農(nóng)機(jī)試驗(yàn)發(fā)展情況研究,并形成了研究報(bào)告,填補(bǔ)了該領(lǐng)域的研究空白??傉緦?zhuān)家撰寫(xiě)的《中國(guó)農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定體系》英文研究報(bào)告,被收錄到聯(lián)合國(guó)CSAM的年度報(bào)告中,宣傳推廣了我國(guó)農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定體系運(yùn)行模式,為區(qū)域各國(guó)農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定工作發(fā)展提供參考。2018年,泰國(guó)農(nóng)業(yè)與合作社部農(nóng)業(yè)司代表專(zhuān)程來(lái)總站學(xué)習(xí)農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定技術(shù)和鑒定能力建設(shè)經(jīng)驗(yàn),并洽談合作??傉具€派專(zhuān)家赴柬埔寨開(kāi)展為期三個(gè)月的技術(shù)援助工作。

通過(guò)項(xiàng)目的實(shí)施,加強(qiáng)了總站與聯(lián)合國(guó)相關(guān)機(jī)構(gòu)的合作,聯(lián)合國(guó)CSAM對(duì)總站的工作給予高度贊賞和充分肯定,并多次發(fā)函致謝;提升了總站的國(guó)際影響力和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則制定話(huà)語(yǔ)權(quán),在“一帶一路”國(guó)際舞臺(tái)發(fā)出了更多中國(guó)聲音;為中國(guó)農(nóng)機(jī)企業(yè)“走出去”創(chuàng)建了新的平臺(tái),多家國(guó)內(nèi)農(nóng)機(jī)企業(yè)開(kāi)始關(guān)注和參與ANTAM建設(shè);加強(qiáng)了與區(qū)域農(nóng)機(jī)化相關(guān)機(jī)構(gòu)的合作,更多“一帶一路”國(guó)家農(nóng)機(jī)化相關(guān)機(jī)構(gòu)開(kāi)始與總站建立聯(lián)絡(luò),希望借助ANTAM的平臺(tái),共同參與到亞太區(qū)域農(nóng)機(jī)化合作中來(lái)。

強(qiáng)化項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)深化區(qū)域農(nóng)機(jī)化和農(nóng)機(jī)試驗(yàn)技術(shù)交流與合作

近年來(lái),隨著中國(guó)農(nóng)機(jī)化促進(jìn)法和農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策的深入實(shí)施,中國(guó)農(nóng)機(jī)化快速發(fā)展。中國(guó)的農(nóng)機(jī)化發(fā)展成效可以為亞太區(qū)域發(fā)展中國(guó)家貢獻(xiàn)“中國(guó)智慧”,提供發(fā)展借鑒。同時(shí),作為亞太區(qū)域的發(fā)展中國(guó)家,中國(guó)農(nóng)機(jī)化發(fā)展不平衡不充分的問(wèn)題還比較突出,中國(guó)需要跟“一帶一路”沿線(xiàn)發(fā)展中國(guó)家一起,加強(qiáng)交流、深化友誼、促進(jìn)合作,總結(jié)發(fā)展經(jīng)驗(yàn),共同推動(dòng)“一帶一路”倡議在農(nóng)機(jī)化領(lǐng)域落地生根。

新形勢(shì)新要求下,在部相關(guān)司局的指導(dǎo)下,總站繼續(xù)申報(bào)了2021年“亞太農(nóng)機(jī)化國(guó)際交流與合作”項(xiàng)目,并成功入選新增項(xiàng)目庫(kù)。根據(jù)新項(xiàng)目的實(shí)施計(jì)劃,總站將在部國(guó)際合作司和農(nóng)機(jī)化司的指導(dǎo)下,繼續(xù)推動(dòng)前期項(xiàng)目成果的推廣應(yīng)用,在更廣闊的農(nóng)機(jī)化領(lǐng)域,深化國(guó)際交流與合作,共同促進(jìn)區(qū)域農(nóng)機(jī)化全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

加強(qiáng)政策溝通,在多邊合作平臺(tái)推動(dòng)建立雙邊合作機(jī)制。在ANTAM多邊合作基礎(chǔ)上,搭建農(nóng)機(jī)化及農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定雙邊合作機(jī)制,完善政府間合作機(jī)制,擴(kuò)大農(nóng)機(jī)貿(mào)易政策、農(nóng)機(jī)化管理制度、農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定和認(rèn)證技術(shù)等方面的雙邊務(wù)實(shí)合作。探索開(kāi)展簽訂雙邊農(nóng)機(jī)化領(lǐng)域合作備忘錄、雙邊農(nóng)機(jī)試驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果互認(rèn)協(xié)定、人員互派協(xié)定等多種形式的合作。

加強(qiáng)設(shè)備聯(lián)通,推動(dòng)共建國(guó)際聯(lián)合農(nóng)機(jī)試驗(yàn)室和試驗(yàn)示范基地。探索建立國(guó)際聯(lián)合農(nóng)機(jī)試驗(yàn)室和試驗(yàn)示范基地,加強(qiáng)設(shè)備聯(lián)通,共享農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定能力建設(shè)和農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)農(nóng)機(jī)試驗(yàn)技術(shù)提升和高質(zhì)量農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的推廣應(yīng)用,共同提升區(qū)域農(nóng)機(jī)化發(fā)展質(zhì)量。

加強(qiáng)技術(shù)融通,繼續(xù)推動(dòng)區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。繼續(xù)組織我國(guó)農(nóng)機(jī)化領(lǐng)域相關(guān)專(zhuān)家,參與制修訂亞太區(qū)域農(nóng)機(jī)試驗(yàn)檢測(cè)、農(nóng)機(jī)化統(tǒng)計(jì)等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),以我為主,引領(lǐng)建立和不斷完善區(qū)域農(nóng)機(jī)化標(biāo)準(zhǔn)體系,進(jìn)一步推動(dòng)區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)統(tǒng)一,逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)試驗(yàn)結(jié)果互認(rèn),推動(dòng)消除貿(mào)易壁壘,促進(jìn)高品質(zhì)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)貿(mào)易流通。

加強(qiáng)人員互通,強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)交流。繼續(xù)組織開(kāi)展亞太區(qū)域農(nóng)機(jī)化專(zhuān)業(yè)人員培訓(xùn),開(kāi)展技術(shù)援助、聯(lián)合研發(fā)、人員聯(lián)合培養(yǎng),加強(qiáng)區(qū)域農(nóng)機(jī)化行業(yè)技術(shù)人員交流,深入推動(dòng)ANTAM有效運(yùn)行和區(qū)域農(nóng)機(jī)化合作。(白蒙亮)

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