——淮安市推進(jìn)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理規(guī)范化建設(shè)紀(jì)實(shí)
2019-02-11 15:22:39
繼江蘇淮安以市為單位創(chuàng)建成國家級“平安農(nóng)機(jī)”示范市后，2018年又實(shí)現(xiàn)了“平安農(nóng)機(jī)”示范縣（區(qū)）全覆蓋；淮安市農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理所連續(xù)三年被市委市政府表彰為“群眾滿意十佳大隊(duì)”并榮獲“淮安市行政執(zhí)法規(guī)范化示范點(diǎn)”稱號。近年來，淮安市農(nóng)機(jī)部門堅(jiān)持以依法行政為統(tǒng)領(lǐng)，以提升監(jiān)管能力為主線，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理規(guī)范化建設(shè)，為該市農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
繃緊安全生產(chǎn)“責(zé)任弦”
淮安市農(nóng)機(jī)部門積極爭取將農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作納入市政府目標(biāo)考核體系，并納入市局與各縣（區(qū)）局簽訂的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任狀和年度農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)考核細(xì)則中，切實(shí)有效推動農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理規(guī)范化建設(shè)。先后研究制定和修訂了《崗位責(zé)任制度》《農(nóng)業(yè)機(jī)械檢驗(yàn)制度》《農(nóng)機(jī)檔案管理制度》等20項(xiàng)具體管理制度，并以文件匯編、工作手冊形式印發(fā)到各縣（區(qū)）和農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員手中，確保各項(xiàng)工作有章可循。
同時，嚴(yán)格督查推進(jìn)。按季度召開全市農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作例會，研討交流各縣（區(qū)）農(nóng)機(jī)監(jiān)理業(yè)務(wù)規(guī)范建設(shè)工作情況，強(qiáng)化工作督導(dǎo)，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)監(jiān)理行政許可業(yè)務(wù)辦理網(wǎng)上監(jiān)管，積極推動各縣（區(qū)）規(guī)范開展農(nóng)機(jī)年度檢驗(yàn)、注冊登記等日常業(yè)務(wù)工作。
筑牢源頭管控“防火墻”
2018年11月底，盱眙縣農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理所所長於紅波帶領(lǐng)3名監(jiān)理員和保險(xiǎn)公司工作人員，來到穆店鄉(xiāng)致富農(nóng)機(jī)服務(wù)專業(yè)合作社開展上門年檢服務(wù)。天氣雖然寒冷，但服務(wù)現(xiàn)場卻暖意濃濃，工作人員認(rèn)真開展登記、拓印、檢驗(yàn)、拍照、放字、貼反光膜、保險(xiǎn)等服務(wù)，還向合作社贈送了安全宣傳條幅、掛圖、標(biāo)語牌、書籍等，宣傳農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)知識。該合作社負(fù)責(zé)人薛守國感慨地說：“上門年檢真是好，省時省事又方便，還不收一分錢。”
據(jù)悉，淮安市農(nóng)機(jī)部門認(rèn)真貫徹農(nóng)機(jī)行政許可各項(xiàng)政策規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)機(jī)檢審“人、機(jī)、證”三見面和變型拖拉機(jī)“上線檢測、一年雙檢、逾檢注銷”管理制度，該市累計(jì)清查人機(jī)檔案20042份，完善檔案信息9109份。不斷推進(jìn)惠農(nóng)監(jiān)理，組織開展農(nóng)機(jī)免費(fèi)實(shí)地檢驗(yàn)等便民服務(wù)活動，今年該市累計(jì)組織免費(fèi)送檢上門服務(wù)100多場次。加強(qiáng)與移動、石化等部門的協(xié)作配合，發(fā)展“平安農(nóng)機(jī)通”用戶，擴(kuò)大“雙優(yōu)”加油卡使用覆蓋面，組織實(shí)施農(nóng)機(jī)綜合保險(xiǎn)，做好烘干機(jī)保險(xiǎn)調(diào)研。今年以來，淮安市累計(jì)投保農(nóng)機(jī)政策保險(xiǎn)14000多單，收取保費(fèi)近700萬元，補(bǔ)貼機(jī)手300多萬元。
織密綜合治理“防護(hù)網(wǎng)”
“您好，請出示一下您的農(nóng)機(jī)駕駛證。”這是去年“三秋”，該市農(nóng)機(jī)部門與交巡警在主要路段開展聯(lián)合執(zhí)法行動。拖拉機(jī)駕駛員王某左顧右盼，遲遲不肯掏出駕駛證。經(jīng)過詢問，原來該駕駛員未攜帶農(nóng)機(jī)駕駛證就駕駛拖拉機(jī)上路。
近年來，淮安市不斷完善農(nóng)機(jī)、安監(jiān)、公安等部門聯(lián)動工作機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)、公安兩部門間農(nóng)機(jī)注冊登記、年檢注銷、道路交通違法等信息互通，積極推進(jìn)聯(lián)合執(zhí)法檢查制度化、常態(tài)化。每年重點(diǎn)圍繞夏秋兩季大忙，抓住農(nóng)機(jī)合作社、農(nóng)機(jī)作業(yè)現(xiàn)場、農(nóng)機(jī)道路轉(zhuǎn)移等重點(diǎn)場所，突出以變型拖拉機(jī)、拖拉機(jī)運(yùn)輸機(jī)組、收割機(jī)、旋耕機(jī)等重點(diǎn)機(jī)具和農(nóng)機(jī)駕駛?cè)说葹橹匾獙ο?，組織開展全市范圍內(nèi)的聯(lián)合行動，大力整治無證駕駛、無牌行駛、違法載人、酒后駕駛、超速超載、拼裝改裝等違法行為，堅(jiān)決防范較大以上農(nóng)機(jī)事故發(fā)生。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年該市累計(jì)開展聯(lián)合執(zhí)法檢查150多次，糾正各類違章行為1200多起，消除農(nóng)機(jī)事故隱患1000多起。
念好隊(duì)伍建設(shè)“緊箍咒”
去年9月下旬，淮安市代表隊(duì)在全省農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理業(yè)務(wù)競賽中奮勇爭先，斬獲全省農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理業(yè)務(wù)競賽第一名，并榮獲“組織獎”。
淮安市農(nóng)機(jī)部門堅(jiān)持規(guī)范化建設(shè)，積極引導(dǎo)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理人員學(xué)法遵法守法用法，嚴(yán)格依法規(guī)范辦理農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理業(yè)務(wù)，不斷提高依法履職能力和依法監(jiān)管水平。組織全市農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理人員赴南京、無錫等地學(xué)習(xí)先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn)，舉辦全市農(nóng)機(jī)事故處理現(xiàn)場演練和桌面演練觀摩會，參加江蘇省農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理業(yè)務(wù)競賽等活動，并通過承接省級駕駛?cè)丝荚?、農(nóng)機(jī)監(jiān)理裝備及安全隱患管理等課題研究，該市農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)取得了積極的成效，農(nóng)機(jī)監(jiān)理能力、應(yīng)急管理、業(yè)務(wù)技能以及規(guī)范化建設(shè)都有了明顯的提升。去年7月，淮安市以“規(guī)范農(nóng)機(jī)執(zhí)法、服務(wù)‘三農(nóng)’發(fā)展”為主題舉辦執(zhí)法司法新聞發(fā)布會，受到國家和省、市30多家新聞媒體的關(guān)注并予以報(bào)道。（淮農(nóng)）
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