2019-03-11 18:22:00
共話鄉(xiāng)村“強富美”
——全國政協(xié)委員在全體會議上為“三農(nóng)”建言獻策
“要讓越來越多的快遞小哥第一次坐上飛機、越來越多的保潔阿姨擁有自己的第一套住房、越來越多的務農(nóng)老鄉(xiāng)買上第一輛汽車！他們進步了，中國經(jīng)濟的根基就牢固了，中國前進的步伐就誰也無法阻擋了！”在全國政協(xié)十三屆二次會議第二次全體會議上，全國政協(xié)委員、清華大學中國經(jīng)濟思想與實踐研究院院長李稻葵的發(fā)言擲地有聲。聚力脫貧攻堅，共促鄉(xiāng)村振興，委員們在大會發(fā)言中為“三農(nóng)”建言獻策，共同期盼一個更加“強富美”的鄉(xiāng)村。
產(chǎn)業(yè)要強：走融合發(fā)展之路
“勞動力空心化和中高端人才不足已成為制約農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸，建議加快促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，夯實鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)基礎。”作為一名深耕農(nóng)業(yè)數(shù)十年的民營企業(yè)家，全國政協(xié)委員、新希望集團董事長劉永好這些年來一直在為“三農(nóng)”鼓與呼，他的發(fā)言聚焦鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。
實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)興旺是重點。劉永好說，隨著各地一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的探索實踐，一批產(chǎn)業(yè)興旺、生活富裕的村鎮(zhèn)不斷涌現(xiàn)。但總體而言，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的基礎還不牢固，不少地方一產(chǎn)不穩(wěn)、二產(chǎn)不強、三產(chǎn)不活，融合程度低；農(nóng)村產(chǎn)業(yè)“小而散”，全產(chǎn)業(yè)鏈條有待延伸貫通；一些地方缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃和組織，將休閑農(nóng)業(yè)簡單等同于三產(chǎn)融合發(fā)展，“一哄而上、千村一面”的現(xiàn)象比較突出。
鄉(xiāng)村的廣闊天地，充滿著無限的發(fā)展機遇。為促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)更好融合發(fā)展，劉永好建議成立鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展聯(lián)盟，共建農(nóng)村產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，讓資源聚起來；引導農(nóng)村金融機構數(shù)字化轉(zhuǎn)型，破解產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金難題，讓資本轉(zhuǎn)起來；運用現(xiàn)代科技服務農(nóng)業(yè)，培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動能，讓農(nóng)業(yè)強起來；倡導綠色種植養(yǎng)殖一體化，打造鄉(xiāng)村生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈，讓農(nóng)村美起來；培養(yǎng)“綠領”新農(nóng)民，為鄉(xiāng)村全面振興奠定人才基礎，讓人才多起來。
環(huán)境要美：“綠水青山”是干出來的
“綠水青山就是金山銀山”用最樸素的語言、最鮮明的邏輯對生態(tài)文明建設做了深刻而又精辟的闡述，習近平總書記曾親自部署“千萬工程”，為浙江展現(xiàn)秀美江南本色指明了方向。
全國政協(xié)委員、寧波市政協(xié)主席楊戌標將浙江生態(tài)文明建設的做法總結為“四個一”。全力以赴鉚足“一股干勁”。“綠水青山”不是等出來的，是干出來的：浙江省委每兩個月召開一次全省縣（市、區(qū)）委書記工作交流會，一件一件抓落實、一項一項抓整改、一片一片抓推進，把生態(tài)文明建設與“五水共治”“三改一拆”“美麗鄉(xiāng)村”結合起來，推動“兩山”理念在浙江落地生根、開花結果。久久為功繪就“一張藍圖”。立足實際，始終堅守生態(tài)底線，不為一時之利所惑，不為一時之速所困，以釘釘子的精神繪制生態(tài)藍圖，為美麗中國建設貢獻力量。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下好“一盤大棋”。生態(tài)整治要始終堅持源頭治理，做到上下游同治、左右岸聯(lián)動、治標治本結合。尤其是大江大河大湖治理，必須全流域、全過程統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、協(xié)同行動、合力推進?？茖W有效健全“一套機制”。浙江省率先建立實施了河長制、生態(tài)補償、排污權有償使用、水權交易等制度機制，寧波市對四明山公益林每畝補償140元，對飲用水水源地每立方米補償0.1元，以制度機制推動“生態(tài)資源”轉(zhuǎn)化為“富民資本”。
農(nóng)民要富：鞏固成果提升質(zhì)量
一年一個臺階、一步一個腳印。當前，我國脫貧攻堅已經(jīng)取得了舉世矚目的成績。全國政協(xié)委員、廣東省委原常委、省紀委原書記黃先耀2018年先后到西部8個省開展東西部扶貧協(xié)作和對口支援調(diào)研，對此他有切身感受：“脫貧攻堅增強了貧困地區(qū)群眾的獲得感，進一步凝聚了民心，解放和發(fā)展了農(nóng)村生產(chǎn)力，促進了區(qū)域發(fā)展的平衡性和協(xié)調(diào)性，提高了農(nóng)牧民組織化程度和貧困地區(qū)鄉(xiāng)村治理水平，轉(zhuǎn)變了貧困群眾的生產(chǎn)生活方式和思想觀念，阻斷了貧困代際傳遞。”
脫貧攻堅沖刺的號角已經(jīng)吹響，鞏固扶貧成果、提高脫貧質(zhì)量，是當前打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重要保障。為此，黃先耀認為要處理好“六個關系”。在幫扶對象上，要處理好建檔立卡戶與非建檔立卡戶的關系；在產(chǎn)業(yè)扶貧上，要處理好發(fā)揮市場主體作用與運用行政手段的關系；在項目安排上，要處理好當下脫貧與長期致富及鄉(xiāng)村振興的關系；在幫扶方法上，要處理好物質(zhì)幫扶與“志智雙扶”之間的關系；在扶貧考評上，要處理好考核指標統(tǒng)一性與地區(qū)客觀差異性的關系；在推動落實上，要處理好檢查追責與推動扶貧政策措施落地落實之間的關系。（來源：農(nóng)民日報）
編輯：任靜
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