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農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化

2019-03-22 09:52:00   

2018年四季度中經(jīng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)景氣指數(shù)報(bào)告顯示——

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化

中經(jīng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)景氣監(jiān)測(cè)預(yù)警結(jié)果顯示,2018年四季度,中經(jīng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)景氣指數(shù)為100.5,比2018年三季度回升0.2點(diǎn),比上年同期高0.2點(diǎn)。中經(jīng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)預(yù)警指數(shù)為86.7,比2018年三季度低3.3點(diǎn),連續(xù)5個(gè)季度在“綠燈區(qū)”運(yùn)行。從2018年全年看,糧食收成較好,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化;農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率持續(xù)提升;財(cái)政農(nóng)林水支出和農(nóng)業(yè)投資增速有所回升;農(nóng)民務(wù)農(nóng)收入平穩(wěn)增長(zhǎng);農(nóng)業(yè)出口保持溫和增長(zhǎng)。

從未來(lái)預(yù)期看,隨著農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的持續(xù)深入推進(jìn)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的逐步實(shí)施,農(nóng)業(yè)發(fā)展方式不斷轉(zhuǎn)變,農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平不斷提高,產(chǎn)業(yè)融合進(jìn)一步深入,農(nóng)民收入有望保持平穩(wěn)增長(zhǎng),未來(lái)農(nóng)業(yè)景氣有望溫和回升。

中經(jīng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)景氣監(jiān)測(cè)預(yù)警結(jié)果顯示,2018年四季度,中經(jīng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)景氣指數(shù)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)農(nóng)經(jīng)景氣指數(shù))為100.5,比2018年三季度回升0.2點(diǎn),比上年同期高0.2點(diǎn)。中經(jīng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)預(yù)警指數(shù)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)農(nóng)經(jīng)預(yù)警指數(shù))為86.7,比2018年三季度低3.3點(diǎn),連續(xù)5個(gè)季度在“綠燈區(qū)”運(yùn)行。

農(nóng)經(jīng)景氣指數(shù)有所回升

2018年四季度,農(nóng)經(jīng)景氣指數(shù)(2003年增長(zhǎng)水平=100)為100.5,比2018年三季度回升0.2點(diǎn),比上年同期高0.2點(diǎn)。

構(gòu)成農(nóng)經(jīng)景氣指數(shù)的6項(xiàng)指標(biāo)(僅剔除季節(jié)因素,保留隨機(jī)因素)中,與2018年三季度相比,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、務(wù)農(nóng)收入、財(cái)政農(nóng)林水支出、農(nóng)業(yè)投資和農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率增速均有所上升,農(nóng)產(chǎn)品出口增速有所回落。

進(jìn)一步剔除隨機(jī)因素后的農(nóng)經(jīng)景氣指數(shù)(農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)景氣指數(shù)走勢(shì)圖中的藍(lán)色曲線)為100.5,與保留隨機(jī)因素的農(nóng)經(jīng)景氣指數(shù)持平,這表明農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動(dòng)力有所增強(qiáng)。

2018年四季度,農(nóng)經(jīng)預(yù)警指數(shù)為86.7,比2018年三季度低3.3點(diǎn),連續(xù)5個(gè)季度在“綠燈區(qū)”運(yùn)行。

在構(gòu)成農(nóng)經(jīng)預(yù)警指數(shù)的10項(xiàng)指標(biāo)中,位于“綠燈區(qū)”的有7項(xiàng)指標(biāo),分別為第一產(chǎn)業(yè)增加值、農(nóng)村居民人均經(jīng)營(yíng)凈收入、谷物及制品進(jìn)口額、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)價(jià)格指數(shù)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格指數(shù)(逆轉(zhuǎn))、農(nóng)林水財(cái)政支出和豬料比;位于“淺藍(lán)燈區(qū)”的有2項(xiàng)指標(biāo),為農(nóng)產(chǎn)品出口額和糧油食品零售額;位于“藍(lán)燈區(qū)”的有1項(xiàng)指標(biāo),為農(nóng)林牧漁業(yè)固定資產(chǎn)投資額。

從燈號(hào)變動(dòng)情況來(lái)看,2018年四季度,農(nóng)產(chǎn)品出口額從綠燈降至淺藍(lán)燈;其它9項(xiàng)指標(biāo)燈號(hào)均未發(fā)生變動(dòng)。

生產(chǎn)保持平穩(wěn) 出口持續(xù)回落

2018年全年,第一產(chǎn)業(yè)增加值67759.4億元,同比增長(zhǎng)3.5%,增速與前三個(gè)季度基本持平(略升0.1個(gè)百分點(diǎn)),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本平穩(wěn)。

糧食生產(chǎn)穩(wěn)定,種植結(jié)構(gòu)優(yōu)化。2018年,全國(guó)糧食總產(chǎn)量13158億斤,比上年減產(chǎn)74億斤,下降0.6%;但每畝產(chǎn)量比上年提高0.9公斤,增長(zhǎng)0.2%。糧食減產(chǎn)的主要原因是播種面積減少,2018年全年全國(guó)糧食播種面積17.56億畝,比上年減少1428萬(wàn)畝,下降0.8%。

各地按照“藏糧于地、藏糧于技”的發(fā)展思路,不斷優(yōu)化種植結(jié)構(gòu),糧、經(jīng)、飼結(jié)構(gòu)調(diào)整成效顯著。谷物播種面積減少,豆類(lèi)播種面積增加。受種植結(jié)構(gòu)調(diào)整的影響,谷物產(chǎn)量有所減少,豆類(lèi)、薯類(lèi)產(chǎn)量有所增加。2018年全國(guó)谷物產(chǎn)量12204億斤,比上年減少100億斤,下降0.8%。其中,稻谷產(chǎn)量4243億斤,減少11億斤,下降0.3%;小麥產(chǎn)量2629億斤,減少58億斤,下降2.2%;玉米產(chǎn)量5147億斤,減少35億斤,下降0.7%。豆類(lèi)產(chǎn)量383億斤,比上年增產(chǎn)15億斤,增長(zhǎng)3.9%,其中,大豆產(chǎn)量320億斤,增產(chǎn)15億斤,增長(zhǎng)4.8%;薯類(lèi)產(chǎn)量571億斤,比上年增產(chǎn)12億斤,增長(zhǎng)2.1%。

畜牧業(yè)生產(chǎn)基本穩(wěn)定。其中,生豬生產(chǎn)有所下降。2018年全國(guó)生豬出欄6.94億頭,比上年減少820萬(wàn)頭,下降1.2%;豬肉產(chǎn)量5404萬(wàn)噸,減少48萬(wàn)噸,下降0.9%。2018年12月底,全國(guó)生豬存欄4.28億頭,比上年末減少1342萬(wàn)頭,下降3.0%。此外,牛羊肉產(chǎn)量有所增加。

2018年,我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口額為793.2億美元,同比增長(zhǎng)5.6%,比前三季度回落2.8個(gè)百分點(diǎn),連續(xù)3個(gè)季度呈回落態(tài)勢(shì)。其中,占比較大的水海產(chǎn)品出口額同比增長(zhǎng)5.5%,增速比前三個(gè)季度回落1.6個(gè)百分點(diǎn);蔬菜出口額同比下降4.1%,降幅比前三個(gè)季度擴(kuò)大3.5個(gè)百分點(diǎn)。

糧食進(jìn)口同比由增轉(zhuǎn)降。2018年,我國(guó)谷物及其制品進(jìn)口額為70.4億美元,同比下降6.4%,而前三季度為同比增長(zhǎng)1.4%,結(jié)束了連續(xù)5個(gè)季度的同比增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。其中,玉米進(jìn)口額同比增長(zhǎng)25.7%,增速比前三個(gè)季度下降1.1個(gè)百分點(diǎn);大麥進(jìn)口額同比下降10.8%,而前三個(gè)季度為同比增長(zhǎng)4.3%;小麥進(jìn)口額同比下降23.8%,降幅比前三個(gè)季度擴(kuò)大0.6個(gè)百分點(diǎn);稻谷和大米進(jìn)口額同比下降14.4%,降幅收窄3.1個(gè)百分點(diǎn);高粱進(jìn)口額同比下降20.9%,降幅擴(kuò)大15個(gè)百分點(diǎn);受中美貿(mào)易摩擦影響,大豆進(jìn)口額同比下降6.9%,降幅比前三個(gè)季度擴(kuò)大3.5個(gè)百分點(diǎn)。

2018年四季度,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)價(jià)格同比上漲0.3%,漲幅與上季度持平。從構(gòu)成來(lái)看,2018年四季度,農(nóng)業(yè)產(chǎn)品、林業(yè)產(chǎn)品和漁業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)者價(jià)格略有上漲,漲幅分別為1.7%、1.3%和1.0%;畜牧業(yè)產(chǎn)品價(jià)格略有下跌,跌幅為1.4%。從產(chǎn)品分類(lèi)來(lái)看,產(chǎn)品價(jià)格分化狀況有所改變。上季度價(jià)格漲幅較大的農(nóng)產(chǎn)品,如禽蛋、活羊和薯類(lèi)等,四季度漲幅均有所回落,而上季度價(jià)格跌幅較大的生豬和谷物類(lèi)價(jià)格2018年四季度跌幅均有所收窄。

2018年四季度,三大主糧價(jià)格呈現(xiàn)“一跌兩漲”運(yùn)行特點(diǎn)。其中,稻谷價(jià)格同比下跌3.6%,跌幅比2018年三季度收窄0.3個(gè)百分點(diǎn);玉米價(jià)格同比上漲3.3%,漲幅比2018年三季度擴(kuò)大0.9個(gè)百分點(diǎn);小麥價(jià)格同比上漲2.7%,而三季度為同比下跌2.7%。

生豬養(yǎng)殖盈利水平逐步提升。從生產(chǎn)環(huán)節(jié)看,2018年四季度豬料比為5.44∶1。國(guó)家發(fā)改委價(jià)格信息中心發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,2018年四季度各周豬料比呈穩(wěn)中有升態(tài)勢(shì),生豬養(yǎng)殖盈利水平維持在200元/頭左右。集貿(mào)市場(chǎng)生豬價(jià)格從2018年5月第3周每公斤10.4元開(kāi)始逐步上漲,10月第2周為每公斤14.2元,第3周開(kāi)始震蕩下跌,12月第4周為每公斤13.9元,環(huán)比跌0.6%,同比跌288.7%。

生豬價(jià)格整體有所回升,但全國(guó)生豬價(jià)格區(qū)域分化較為明顯。西南和西北地區(qū)豬肉和生豬價(jià)格漲幅較高,四川、甘肅等省份月平均價(jià)格漲幅超9%;東北和華北地區(qū)豬價(jià)跌幅較大;北京、黑龍江等省份月平均價(jià)格跌幅超過(guò)9%。

從未來(lái)預(yù)期看,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)的《關(guān)于規(guī)范生豬及生豬產(chǎn)品調(diào)運(yùn)活動(dòng)的通知》調(diào)整了生豬、仔豬和種豬的運(yùn)輸政策,有利于緩解前期仔豬和種豬調(diào)運(yùn)受阻導(dǎo)致的2019年產(chǎn)能下降的局面,一定程度上抑制豬價(jià)過(guò)快上漲風(fēng)險(xiǎn)。預(yù)計(jì)2019年一季度,區(qū)域價(jià)格分化現(xiàn)象或有所緩解,生豬價(jià)格總體穩(wěn)中略漲。

2018年,反映最終消費(fèi)的糧油、食品零售額為13776.1億元,同比增長(zhǎng)10.2%,增速與前三個(gè)季度基本持平(略降0.1個(gè)百分點(diǎn))。剔除價(jià)格因素后,糧油、食品零售額實(shí)際同比增長(zhǎng)8.0%,增速比前三個(gè)季度回落0.3個(gè)百分點(diǎn)。

農(nóng)村居民人均經(jīng)營(yíng)凈收入為5358元,同比名義增速為6.6%,比前三個(gè)季度上升0.7個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)村居民人均可支配收入為14617元,比上年名義增長(zhǎng)8.8%,扣除價(jià)格因素影響,實(shí)際增長(zhǎng)6.6%,實(shí)際增速高于城鎮(zhèn)居民1.0個(gè)百分點(diǎn),城鄉(xiāng)收入差距進(jìn)一步縮小。

2018年,農(nóng)村居民人均消費(fèi)支出為12127元,同比增長(zhǎng)10.7%,增速比上年高2.6個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)村居民食品煙酒消費(fèi)支出比重為30.1%,比2017年下降1.1個(gè)百分點(diǎn),恩格爾系數(shù)進(jìn)一步降低。而服務(wù)性消費(fèi)支出占比提升,醫(yī)療保健、生活用品及服務(wù)、交通通信支出比重分別上升0.6、0.2、0.2個(gè)百分點(diǎn)。以上數(shù)據(jù)表明,農(nóng)民消費(fèi)水平和生活質(zhì)量有所提升。

2018年,我國(guó)農(nóng)林牧漁業(yè)固定資產(chǎn)投資額同比增長(zhǎng)12.3%,增速比前三個(gè)季度上升2.5個(gè)百分點(diǎn),且比全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增速高6.4個(gè)百分點(diǎn)。財(cái)政農(nóng)林水支出20786億元,同比增長(zhǎng)9.9%,增速比前三個(gè)季度回升3.8個(gè)百分點(diǎn),比上年同期上升4.7個(gè)百分點(diǎn)。

2018年,第一產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率為人均32659.8元(可比價(jià)),同比增長(zhǎng)5.9%,增速比前三個(gè)季度微升0.1個(gè)百分點(diǎn),比農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增速高2.4個(gè)百分點(diǎn)。

三大舉措推進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

從2018年全年看,糧食收成較好,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化;農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率持續(xù)提升;財(cái)政農(nóng)林水支出和農(nóng)業(yè)投資增速有所回升;農(nóng)民務(wù)農(nóng)收入平穩(wěn)增長(zhǎng);農(nóng)業(yè)出口保持溫和增長(zhǎng)。

從未來(lái)預(yù)期看,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)增長(zhǎng),高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),糧食單產(chǎn)穩(wěn)步提升;隨著農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的持續(xù)深入推進(jìn)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的逐步實(shí)施,農(nóng)業(yè)發(fā)展方式不斷轉(zhuǎn)變,農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平不斷提高,產(chǎn)業(yè)融合進(jìn)一步深入,農(nóng)民收入有望保持平穩(wěn)增長(zhǎng);隨著中美經(jīng)貿(mào)磋商的重啟,貿(mào)易摩擦對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口的影響或逐漸趨弱。未來(lái)農(nóng)業(yè)景氣有望溫和回升。

經(jīng)模型測(cè)算,2019年一季度和二季度農(nóng)經(jīng)景氣指數(shù)分別為100.7和100.7,農(nóng)經(jīng)預(yù)警指數(shù)分別為90.0和90.0,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)景氣呈平穩(wěn)運(yùn)行態(tài)勢(shì)。

我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展整體平穩(wěn),但2018年部分農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的劇烈波動(dòng)對(duì)農(nóng)民的持續(xù)增收產(chǎn)生了不利影響,生產(chǎn)和市場(chǎng)對(duì)接效率低問(wèn)題仍亟待解決。

為保障我國(guó)農(nóng)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展,一要助推產(chǎn)業(yè)融合,構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基本要求,構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營(yíng)體系亟待加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)融合。目前,我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)振興仍存在一些制約因素,表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)空心化現(xiàn)象突出、產(chǎn)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)能力不強(qiáng),企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)水平低、科技含量不高、企業(yè)深加工能力不足等。應(yīng)立足一產(chǎn),優(yōu)化種養(yǎng)結(jié)構(gòu),走質(zhì)量興農(nóng)、品牌興農(nóng)的道路,構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)新體系;推進(jìn)二產(chǎn),大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),扶持一批龍頭企業(yè),提高精深加工能力,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,提高企業(yè)盈利能力;聯(lián)通三產(chǎn),立足各地優(yōu)勢(shì),加快發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),逐步將小農(nóng)戶(hù)引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道。

二要加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化建設(shè),轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。農(nóng)業(yè)機(jī)械化是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,提高農(nóng)村生產(chǎn)力的重要基礎(chǔ)。近年來(lái),我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平快速提高,農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平超過(guò)66%,但仍存在發(fā)展不平衡不充分的問(wèn)題,農(nóng)機(jī)科技創(chuàng)新能力不足、農(nóng)機(jī)作業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后等問(wèn)題。應(yīng)切實(shí)根據(jù)我國(guó)國(guó)情和農(nóng)情,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局,探索多種主體合作機(jī)制,打造一批高質(zhì)量的農(nóng)機(jī)裝備品牌,為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的順利實(shí)施打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

三要提升金融服務(wù)水平,解決農(nóng)業(yè)投資項(xiàng)目資金難題。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有“靠天吃飯”的特殊性,需要通過(guò)健全金融保障體系來(lái)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范。農(nóng)業(yè)投資周期長(zhǎng)、回報(bào)慢、風(fēng)險(xiǎn)大的特點(diǎn),導(dǎo)致金融機(jī)構(gòu)放款較為謹(jǐn)慎,涉農(nóng)企業(yè)融資難融資貴問(wèn)題仍較為突出。2018年,農(nóng)業(yè)相關(guān)投資保持較快增長(zhǎng),但多為財(cái)政資金。應(yīng)加大金融精準(zhǔn)扶貧力度,加大商業(yè)銀行對(duì)鄉(xiāng)村振興支持力度,強(qiáng)化農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)支農(nóng)主力軍作用。同時(shí),要引導(dǎo)和撬動(dòng)社會(huì)資本,建立健全多渠道資金供給體系,拓寬融資渠道。

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