2019-03-27 08:58:00
豬年的“豬市”變化不斷，非洲豬瘟影響持續(xù)發(fā)酵，生豬存欄和能繁母豬存欄出現(xiàn)雙下降，下半年豬價看漲。“豬市”的起起伏伏，讓人們?yōu)樯i產業(yè)也捏了一把汗。受疫情影響生豬養(yǎng)殖會否受限？豬肉供應會有哪些影響？生豬養(yǎng)殖產業(yè)會否重新洗牌？活豬會禁運嗎？帶著這一連串的問題，記者走訪市場和業(yè)內人士尋找答案。
對生豬產業(yè)來說，豬年是個轉型年。豬年的“豬市”里，既有挑戰(zhàn)，更有機遇。
非洲豬瘟是全球公認的養(yǎng)豬業(yè)“頭號殺手”，我國生豬出欄量世界第一，豬肉產量約占全球的一半。面對非洲豬瘟，有關部門一手抓疫情防控，一手抓生豬生產。整個生豬產業(yè)鏈，從養(yǎng)殖布局到消費習慣，從屠宰加工到冷鏈物流，都迎來了大變化。在疫情倒逼下，產業(yè)鏈綜合素質得以提升，行業(yè)加速集約化發(fā)展，抗壓性逐步增強。
21個省份解除封鎖
“目前，我國非洲豬瘟防控工作取得了階段性成效，疫情發(fā)生勢頭趨緩。”農業(yè)農村部副部長于康震介紹，截至目前，全國累計有28個省份先后發(fā)生113起非洲豬瘟疫情，其中家豬疫情110起、野豬疫情3起，大多為點狀發(fā)生。今年前兩個月，疫情月度發(fā)生數(shù)下降到個位，發(fā)生勢頭趨緩。已有105起（93%）解除了疫區(qū)封鎖，21個省份的疫區(qū)已全部解除封鎖。
農業(yè)農村部畜牧獸醫(yī)局副局長馮忠武說，“由于疫區(qū)內的生豬是高風險傳染源，絕不允許活豬等流出疫區(qū)，否則很容易造成疫情擴散。事實上，不僅要求撲殺疫區(qū)內的生豬、開展無害化處理，還要對生豬飼養(yǎng)圈舍、運輸車輛等徹底清洗消毒，以及對其他養(yǎng)殖廢棄物一并開展無害化處理，確保及時消除所有隱患”。
疫情發(fā)生以來，我國共計撲殺生豬100.1萬頭，約占我國7億頭生豬出欄量的0.14%。目前，財政部將非洲豬瘟納入強制撲殺補助范圍，已發(fā)放撲殺補助經費6.3億元，同時安排專項資金7.48億元。針對此次強制撲殺的生豬，給予所有者每頭1200元的補助。
生豬供應將會偏緊
去年以來，豬肉價格波動在產區(qū)銷區(qū)呈現(xiàn)一些新特點。農業(yè)農村部市場與信息化司司長唐珂說，去年豬肉價格呈現(xiàn)“上半年下跌、下半年季節(jié)性回升、非洲豬瘟發(fā)生后產銷區(qū)有所分化”等特征。2018年8月份非洲豬瘟發(fā)生后，受活豬跨省禁運政策影響，區(qū)域間供需出現(xiàn)不平衡，引發(fā)了產區(qū)跌、銷區(qū)漲現(xiàn)象。目前，隨著流通渠道逐漸通暢，產銷區(qū)豬價分化趨勢放緩。
中國農業(yè)大學動物醫(yī)學院副院長楊漢春說，今年1月份以來，全國生豬存欄和能繁母豬存欄量均明顯下降，達到10年來下浮的最高峰值。據農業(yè)農村部監(jiān)測，今年1月份和2月份，全國400個監(jiān)測縣生豬存欄同比分別減少12.6%和16.6%。其中，能繁母豬存欄同比分別減少14.8%和19.1%。由于從存欄到出欄的周期性，這預示著下半年生豬出欄會減少，市場供給有可能偏緊，進而帶動豬價出現(xiàn)階段性上漲。
各地反映，短期內生豬存欄可能還會繼續(xù)下滑，下半年豬價可能上漲。針對上述形勢，農業(yè)農村部要求各省份要盡快研究出臺對種豬場、地方豬保種場和規(guī)模豬場的臨時性生產救助補貼政策，穩(wěn)定生豬基礎產能。同時，加強與金融機構合作，為生豬養(yǎng)殖場戶申請貸款提供增信支持，有條件的地方可結合財力給予必要的貸款貼息補助。
散養(yǎng)戶正加快退出
我國生豬養(yǎng)殖場戶中99%以上是中小散養(yǎng)戶，防疫意識普遍不強，生物安全水平不高，有用餐廚剩余物喂豬的習慣。同時，我國居民喜食熱鮮肉，大量生豬長途調運，增加了疫情傳播風險。因此，國家采取了活豬跨省禁運政策。數(shù)據顯示，全國因生豬及其產品異地調運引發(fā)疫情的比例由35%下降到15%，因使用餐廚剩余物喂豬引發(fā)疫情的比例由50%下降到44%。
非洲豬瘟發(fā)生以前，隨著環(huán)保壓力日益加大，散戶養(yǎng)殖加速退出市場。據統(tǒng)計，2016年和2017年，因禁養(yǎng)限養(yǎng)政策，南方水網地區(qū)退出生豬養(yǎng)殖3600萬頭。去年以來，受疫情影響，主產區(qū)的一些散養(yǎng)戶重度虧損，不得不降低產能。由于生豬養(yǎng)殖總成本上升，無法同步提高防疫技術和養(yǎng)殖管理的傳統(tǒng)散養(yǎng)戶最先被淘汰。楊漢春說，綜合來看，在此過程中生豬養(yǎng)殖門檻不斷提高，一些資金相對匱乏、技術實力薄弱的散養(yǎng)戶正逐步退出。
養(yǎng)殖主體結構變化的同時，區(qū)域結構也在發(fā)生變化。此前，我國生豬養(yǎng)殖持續(xù)北移，大型養(yǎng)殖企業(yè)紛紛在東北地區(qū)布局養(yǎng)殖產能。國家生豬產業(yè)技術體系產業(yè)經濟研究室主任王珺說，所謂南豬北移，一是看好當?shù)氐牡统杀撅暳显虾拓S富的養(yǎng)殖場地資源，二是希望豬肉產品能夠覆蓋周邊省份，節(jié)省調運成本。目前國內生豬調運方式轉變的基本方向確定后，由于東北地區(qū)屠宰產能不夠豐富，一些企業(yè)已經開始調整布局，向華中、西南地區(qū)轉移。
由“調豬”向“運肉”轉變
非洲豬瘟對生豬產業(yè)轉型發(fā)展提出了要求。我國生豬調出省份13個，主要集中在華中、華北和東北地區(qū)，調入省份主要分布于華東、西南和華南地區(qū)。數(shù)據顯示，每年省際間調運豬肉1260萬噸，占全國產量的24%。專家表示，應正確看待主產區(qū)和主銷區(qū)二元結構的關系，實現(xiàn)融合發(fā)展。要調整優(yōu)化屠宰加工產能布局，加快構建適應防疫要求的生豬全產業(yè)鏈。支持建設現(xiàn)代冷鮮肉品流通和配送體系，盡快實現(xiàn)生豬就近屠宰。
研究表明，活畜禽長途調運是動物疫情傳播的原因之一。幾年前，禽類H7N9疫情發(fā)生后，政府部門推動改變原有的活禽交易模式，推進冰鮮和冷凍禽肉的發(fā)展，在促進產業(yè)升級、帶動冷鏈物流、培育品牌企業(yè)方面產生了積極作用。王珺認為，與之類似，經過非洲豬瘟疫情后，長距離活豬調運將減少，肉類冷鏈物流迎來發(fā)展機遇。
記者從各地了解到，生豬產業(yè)正在積極適應限制調運措施，大力推行“集中屠宰、品牌經營、冷鏈流通、冷鮮上市”。繼2016年家禽業(yè)實行集中屠宰、冷鏈配送后，廣東省深圳市已不再設立生豬批發(fā)市場，全面實行豬肉冷鏈配送。海南省鼓勵引進省內外冷鮮肉參與本地競爭，推動行業(yè)由代宰經營向品牌經營轉型。
相對于上游的2600萬家養(yǎng)殖場、下游的530多萬家豬肉加工企業(yè)和餐飲場所，生豬屠宰是連接生豬產銷的關鍵環(huán)節(jié)——屠宰企業(yè)不僅是防控非洲豬瘟的關鍵點，而且對整個生豬產業(yè)鏈意義重大。我國屠宰企業(yè)規(guī)?；娇傮w還不高，現(xiàn)有1萬多家生豬定點屠宰企業(yè)中，年屠宰量在2萬頭以上規(guī)模的企業(yè)數(shù)量僅占不到25%。
當前，有關部門正在推進屠宰的清理壓點工作，鼓勵屠宰企業(yè)通過兼并重組、標準化示范創(chuàng)建，提升規(guī)?；?、規(guī)范化水平。目前，陜西、江蘇兩省已經取得明顯成效，兩省屠宰企業(yè)僅剩下各120家左右，無論監(jiān)管能力還是企業(yè)屠宰水平都大幅提高。四川省鼓勵養(yǎng)殖企業(yè)、屠宰場相互參股融合發(fā)展，2019年全省將創(chuàng)建標準化屠宰場10家。海南省各市縣關停不符合設立條件的生豬屠宰場點，加快淘汰落后產能。（經濟日報·中國經濟網記者 喬金亮 ）
實習編輯：張小倩
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