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（圖片來源：全景視覺）

經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng) 記者 張恒 3月5日上午，第十三屆全國人民代表大會(huì)第二次會(huì)議在人民大會(huì)堂開幕，國務(wù)院總理李克強(qiáng)作政府工作報(bào)告。

李克強(qiáng)表示，2019年要培育家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營主體，加強(qiáng)面向小農(nóng)戶的社會(huì)化服務(wù)，發(fā)展多種形式規(guī)模經(jīng)營。支持返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

記者注意到，兩周前的中央一號(hào)文件也強(qiáng)調(diào)了要“突出抓好家庭農(nóng)場和農(nóng)民合作社兩類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體”。一號(hào)文件具體提到，要鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，堅(jiān)持家庭經(jīng)營基礎(chǔ)性地位，賦予雙層經(jīng)營體制新的內(nèi)涵，啟動(dòng)家庭農(nóng)場培育計(jì)劃，開展農(nóng)民合作社規(guī)范提升行動(dòng)，深入推進(jìn)示范合作社建設(shè)，建立健全支持家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社發(fā)展的政策體系和管理制度。

中國農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)民問題研究所所長朱啟臻教授接受經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)記者采訪時(shí)認(rèn)為，一號(hào)文件中“突出培養(yǎng)好家庭農(nóng)場和合作社兩類新型經(jīng)營主體”非常重要，這是在過去沒有強(qiáng)調(diào)過的，是要賦予雙層經(jīng)營新內(nèi)涵。

李克強(qiáng)在政府工作報(bào)告中指出，2019年要抓好農(nóng)業(yè)特別是糧食生產(chǎn)，近14億中國人的飯碗，必須牢牢端在自己手上。要穩(wěn)定糧食產(chǎn)量，新增高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田8000萬畝以上。穩(wěn)定生豬等畜禽生產(chǎn)，做好非洲豬瘟等疫病防控。加快農(nóng)業(yè)科技改革創(chuàng)新，大力發(fā)展現(xiàn)代種業(yè)，實(shí)施地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)工程，推進(jìn)農(nóng)業(yè)全程機(jī)械化。

同時(shí)，政府工作報(bào)告提到，務(wù)工收入是農(nóng)民增收的大頭。要根治農(nóng)民工欠薪問題，抓緊制定專門行政法規(guī)，確保付出辛勞和汗水的農(nóng)民工按時(shí)拿到應(yīng)有的報(bào)酬