2019-04-15 09:07:00
新華社記者 程子龍
貧困帽子摘掉了，致富的路該怎么走？怎樣帶領(lǐng)農(nóng)民打造持續(xù)、穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)增收渠道？如何才能使群眾有更多的獲得感？作為全國首批脫貧摘帽縣之一的黑龍江省望奎縣，經(jīng)過不懈的探索，找到了一條豁然開朗的新路。
脫貧產(chǎn)業(yè)升級(jí)：“屯子菜”搶灘長三角
備春耕時(shí)節(jié)，望奎縣廂白滿族鄉(xiāng)前惠五村一片繁忙景象。黑龍江省委統(tǒng)戰(zhàn)部駐村扶貧工作隊(duì)隊(duì)長張輝找到村黨總支書記宋玉軍，商量趕快把油豆角和樹莓冷藏加工項(xiàng)目建立起來。這個(gè)投資600多萬元的扶貧項(xiàng)目，是村里扶貧產(chǎn)業(yè)升級(jí)的“大動(dòng)作”。由于這幾年扶貧項(xiàng)目抓得準(zhǔn)，農(nóng)民自種的“屯子菜”賣到了長三角。今年全村農(nóng)民手握500噸豆角和樹莓的訂單，個(gè)個(gè)摩拳擦掌，打算大干一番。
張輝把記者帶到一個(gè)新的養(yǎng)牛場(chǎng)，場(chǎng)內(nèi)清一色的黑牛，皮毛閃閃發(fā)亮。張輝說，畜牧扶貧產(chǎn)業(yè)也瞄向了高端市場(chǎng)，這些牛是從澳大利亞引進(jìn)的安格斯肉牛，牛肉質(zhì)量在國際市場(chǎng)也屬上乘。
鄉(xiāng)黨委書記朱子軍介紹，覆蓋全鄉(xiāng)的9個(gè)扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，目前都在向著中高端市場(chǎng)進(jìn)發(fā)。前惠五村的“笨榨”大豆油項(xiàng)目，還通過了國家新的食品生產(chǎn)SC認(rèn)證，產(chǎn)品供不應(yīng)求。村里農(nóng)民有了很強(qiáng)的闖市場(chǎng)意識(shí)，他們把各個(gè)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品整合成一個(gè)“善為”品牌，好幾種產(chǎn)品打進(jìn)了省城哈爾濱的“好百客”超市，他們種植的紅皮土豆每市斤賣出了12.8元的價(jià)格。
望奎縣扶貧辦副主任孔德宇介紹，縣里在脫貧摘帽后，制定了脫貧攻堅(jiān)鞏固再提升方案，產(chǎn)業(yè)扶貧仍為主線，農(nóng)產(chǎn)品精深加工等6條產(chǎn)業(yè)鏈將全部升級(jí)，打造持續(xù)、穩(wěn)定的增收產(chǎn)業(yè)。
利益聯(lián)結(jié)機(jī)制升級(jí)：“大河”“小河”的水都要滿
宋玉軍介紹，村里的扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目或企業(yè)，產(chǎn)權(quán)大多歸村集體，村集體與貧困戶建立了緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目所掙利潤的30%留給村集體，70%給貧困戶分紅。只要產(chǎn)業(yè)存續(xù)發(fā)展，貧困戶就會(huì)一直拿到分紅。
朱子軍說，貧困戶多屬于老弱病殘，即使有了扶貧產(chǎn)業(yè)，他們也無力經(jīng)營或不會(huì)經(jīng)營，這就需要有個(gè)強(qiáng)有力的組織或集體把這個(gè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營好?，F(xiàn)在多個(gè)村采取了扶貧產(chǎn)業(yè)歸村集體，再由村集體給貧困戶分紅的形式經(jīng)營，這樣既灌滿了貧困戶這條“小河”，也灌滿了集體這條“大河”，實(shí)現(xiàn)良性發(fā)展。
張輝說，在貧困縣脫貧后，扶貧產(chǎn)業(yè)與貧困戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制顯得尤為重要。有的村集體沒經(jīng)營過產(chǎn)業(yè)，可在與龍頭企業(yè)合作中學(xué)習(xí)和積累，也可以聘請(qǐng)職業(yè)經(jīng)理人把集體產(chǎn)業(yè)做大。廂白滿族鄉(xiāng)的村集體，就是從大慶市以及綏化市的品牌企業(yè)身上學(xué)到了市場(chǎng)化經(jīng)驗(yàn)。
繼2018年之后，望奎縣今年繼續(xù)實(shí)施集體經(jīng)濟(jì)鞏固再提升工程，大力發(fā)展集體產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。各扶貧部門引導(dǎo)村集體以土地、資金、農(nóng)機(jī)具入股的方式，積極推進(jìn)“村集體+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”“村集體+產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目+農(nóng)戶”“村集體+示范園區(qū)+農(nóng)戶”等發(fā)展模式，一面建立富民產(chǎn)業(yè)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，一面讓集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)起來。
發(fā)展模式升級(jí)：“職業(yè)農(nóng)民”享受企業(yè)文化
時(shí)下正是緊張的備春耕時(shí)節(jié)，但望奎縣先鋒鎮(zhèn)四段村貧困戶齊德生卻絲毫不用為種子化肥的事發(fā)愁。齊德生說，他是黑龍江省龍蛙農(nóng)業(yè)股份有限公司的“職業(yè)農(nóng)民”——把12畝耕地流轉(zhuǎn)給企業(yè)后，又從公司承包70畝耕地，自己只出種植技術(shù)和勞動(dòng)力，就可以從企業(yè)獲取三份收入：高于市場(chǎng)價(jià)的土地流轉(zhuǎn)費(fèi)、承包耕種費(fèi)、公司分紅，共有5萬多元。這對(duì)于貧困戶來說，過去是不敢想象的。
村民楊文忠說，他也是龍蛙公司的“職業(yè)農(nóng)民”，除了三份收入外，每年超過計(jì)劃多打的糧食就歸農(nóng)民自己所有了。公司每年還要給60歲以上的老人發(fā)1000元錢，考上大學(xué)的孩子還能得到2000元錢獎(jiǎng)勵(lì)。他們這些“職業(yè)農(nóng)民”有著很強(qiáng)的“歸屬感”和“獲得感”。
龍蛙農(nóng)業(yè)股份有限公司董事長翟清斌說，企業(yè)從2014年開始，就在先鋒鎮(zhèn)與貧困戶和農(nóng)民一起發(fā)展，一畝地帶動(dòng)農(nóng)民增收533元，目前已帶動(dòng)200多貧困戶脫貧，這一片區(qū)的農(nóng)民每年可增收2600萬元。
望奎縣委書記單偉紅說，建立良好的發(fā)展模式特別是利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，極大地激發(fā)了貧困戶的內(nèi)生動(dòng)力，他們思想在不斷轉(zhuǎn)變，獲得感越來越強(qiáng)。
據(jù)介紹，2019年望奎縣已開始實(shí)施脫貧攻堅(jiān)內(nèi)生動(dòng)力鞏固再提升工程，通過宣傳教育、文化下鄉(xiāng)、技能培訓(xùn)、脫貧光榮戶評(píng)選以及建立新的“村規(guī)民約”等方法，進(jìn)一步提高群眾的內(nèi)生動(dòng)力，促進(jìn)黨群關(guān)系融洽、鄉(xiāng)風(fēng)文明和諧發(fā)展。
實(shí)習(xí)編輯：張小倩
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