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入世以來我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易呈現(xiàn)哪些特點?

2019-04-16 15:31:43   

上期我們從比較優(yōu)勢的角度淺談了我國為啥進口了大量的大豆。細心的讀者會發(fā)現(xiàn),除了大豆之外,其余的大宗農(nóng)產(chǎn)品的進口量也較大。實際上,從2011年開始,我國就進入了糧、棉、油、糖、肉類和乳制品等所有大宗農(nóng)產(chǎn)品全面凈進口的時代。與2001年中國加入世界貿(mào)易組織前相比,我國農(nóng)業(yè)實現(xiàn)了高水平的開放,與世界的關(guān)聯(lián)度也在不斷提高,國際國內(nèi)兩個市場相互作用持續(xù)不斷加深。上期我們概要介紹了其中一種大宗農(nóng)產(chǎn)品的貿(mào)易情況,本期我們就從宏觀的角度簡單回顧一下入世以來我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)生了哪些變化。

貿(mào)易總額持續(xù)快速增長,貿(mào)易規(guī)模達到相當水平

入世以來,我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易持續(xù)快速增長。按照世界貿(mào)易組織統(tǒng)計,目前我國已成為世界最大的農(nóng)產(chǎn)品進口國,第三大農(nóng)產(chǎn)品出口國,農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易總額居世界第二位。2001—2018年我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易總額由279.2億美元增長到2168.1億美元,年均增幅12.8%。

進口增速高于出口,貿(mào)易格局由順差轉(zhuǎn)為逆差

2001—2018年,農(nóng)產(chǎn)品出口額由160.7億美元增加到797.1億美元,年均增長9.9%;進口額由118.5億美元增加到1371億美元,年均增長15.5%,農(nóng)產(chǎn)品進口增速快于出口增速。從2004年開始,我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易由入世時50億美元左右的順差轉(zhuǎn)變?yōu)槟娌睿夷娌畛食掷m(xù)擴大態(tài)勢。2018年逆差達歷史最高的573.9億美元。

農(nóng)產(chǎn)品進口梯次增加,大宗農(nóng)產(chǎn)品全面凈進口

入世后,大豆、食用植物油和棉花首當其沖,進口持續(xù)快速增長。2001—2018年,大豆進口量由1394萬噸增長到8803.1萬噸,2017年高達9552.6萬噸;食用油進口量由167.8萬噸增長到808.7萬噸;棉花進口量由19.7萬噸增長到162.7萬噸。食糖凈進口自2010年開始大幅增加,由此前每年100萬噸增加到2015年的484.6萬噸,進口快速增長對產(chǎn)業(yè)和主產(chǎn)區(qū)糖農(nóng)收入產(chǎn)生明顯不利影響,因而2017年5月,商務部公布了對進口食糖采取全球保障措施,加征三年45%—35%進口關(guān)稅,食糖進口在高位后迅速回落,2018年進口279.6萬噸,與2011年291.9萬噸進口規(guī)模相當。奶粉進口量由2008年的10萬噸增長到2018年的115.3萬噸。在大豆、棉花及植物油進口持續(xù)高位增長、食糖和乳制品凈進口大幅增加的同時,主要糧食作物也轉(zhuǎn)為凈進口,并呈波動增長態(tài)勢。稻谷、小麥和玉米三大谷物2018年進口2050.2萬噸。此外,牛羊豬禽肉進口增勢強勁。2018年豬肉、牛肉和羊肉進口量分別為119.3萬噸、103.9萬噸和31.9萬噸,較2001年分別增加了11.6倍、268.5倍和11.6倍,年均分別增長16.1%、39%和16.1%。目前,我國豬肉、羊肉進口量均居世界首位,分別占世界進口總量的11.1%和25.5%;牛肉進口量排名第二,占世界進口總量的9.6%,僅次于美國。

進出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)基本穩(wěn)定,體現(xiàn)了農(nóng)業(yè)的比較優(yōu)勢

入世以來,隨著市場開放程度的提高、國內(nèi)國際兩個市場融合程度的加深以及出口能力的增強,我國農(nóng)產(chǎn)品進出口結(jié)構(gòu)日益符合農(nóng)業(yè)比較優(yōu)勢狀況,進口以資源密集型產(chǎn)品為主,出口以勞動力密集型產(chǎn)品為主。進口方面,油籽及植物油、棉花、谷物等土地密集型農(nóng)產(chǎn)品進口快速增加,四類產(chǎn)品進口額占農(nóng)產(chǎn)品進口總額的比重由2001年的37.6%提高到2018年的42.4%,2008年曾高達61.5%;出口方面,水產(chǎn)品、蔬菜、水果等勞動密集型農(nóng)產(chǎn)品出口穩(wěn)定增長,三者出口額占同期農(nóng)產(chǎn)品出口總額的比重由45.5%提高到56.1%。

進口來源地相對集中,出口市場日趨多元

由于大豆、棉花、植物油等主要進口產(chǎn)品的產(chǎn)地分布較為集中,相應地我國農(nóng)產(chǎn)品進口來源地十分集中。2001年,我國農(nóng)產(chǎn)品前四大進口來源地分別為美國、東盟、澳大利亞和阿根廷,自這些國家和地區(qū)進口的農(nóng)產(chǎn)品為66.9億美元,占當年進口總額的56.5%。近年來,隨著主要進口產(chǎn)品進口量的快速增長,我國農(nóng)產(chǎn)品進口集中度有所上升。2018年,我國自前四大進口來源地巴西、東盟、美國和歐盟的農(nóng)產(chǎn)品進口額合計836.7億美元,占當年農(nóng)產(chǎn)品進口總額的61%。入世初期,我國農(nóng)產(chǎn)品出口主要集中在日本、中國香港、韓國等周邊國家和地區(qū)以及歐洲、美國等發(fā)達國家和地區(qū),其中日本市場占我國農(nóng)產(chǎn)品出口額的比重在三分之一以上。2001年我國對日本、歐盟、中國香港和韓國這前四大出口市場的出口額為112.8億美元,占當年農(nóng)產(chǎn)品出口總額的70.2%。近年來,我國與新興市場經(jīng)濟體和發(fā)展中國家不斷加強溝通交流,建立了多個貿(mào)易促進平臺,持續(xù)推進貿(mào)易便利化,促進了相互之間農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的發(fā)展,農(nóng)產(chǎn)品出口市場多元化程度有所提高,但總體來看出口市場集中度仍然較高。2018年,對東盟、日本、中國香港和歐盟前四大出口市場的農(nóng)產(chǎn)品出口額為470.6億美元,占當年農(nóng)產(chǎn)品出口總額的59%。

(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)業(yè)貿(mào)易促進中心供稿)

 

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