2019-04-16 15:31:43
上期我們從比較優(yōu)勢(shì)的角度淺談了我國(guó)為啥進(jìn)口了大量的大豆。細(xì)心的讀者會(huì)發(fā)現(xiàn)，除了大豆之外，其余的大宗農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)口量也較大。實(shí)際上，從2011年開(kāi)始，我國(guó)就進(jìn)入了糧、棉、油、糖、肉類和乳制品等所有大宗農(nóng)產(chǎn)品全面凈進(jìn)口的時(shí)代。與2001年中國(guó)加入世界貿(mào)易組織前相比，我國(guó)農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)了高水平的開(kāi)放，與世界的關(guān)聯(lián)度也在不斷提高，國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)相互作用持續(xù)不斷加深。上期我們概要介紹了其中一種大宗農(nóng)產(chǎn)品的貿(mào)易情況，本期我們就從宏觀的角度簡(jiǎn)單回顧一下入世以來(lái)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)生了哪些變化。
貿(mào)易總額持續(xù)快速增長(zhǎng)，貿(mào)易規(guī)模達(dá)到相當(dāng)水平
入世以來(lái)，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易持續(xù)快速增長(zhǎng)。按照世界貿(mào)易組織統(tǒng)計(jì)，目前我國(guó)已成為世界最大的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口國(guó)，第三大農(nóng)產(chǎn)品出口國(guó)，農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易總額居世界第二位。2001—2018年我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易總額由279.2億美元增長(zhǎng)到2168.1億美元，年均增幅12.8%。
進(jìn)口增速高于出口，貿(mào)易格局由順差轉(zhuǎn)為逆差
2001—2018年，農(nóng)產(chǎn)品出口額由160.7億美元增加到797.1億美元，年均增長(zhǎng)9.9%；進(jìn)口額由118.5億美元增加到1371億美元，年均增長(zhǎng)15.5%，農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口增速快于出口增速。從2004年開(kāi)始，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易由入世時(shí)50億美元左右的順差轉(zhuǎn)變?yōu)槟娌?，且逆差呈持續(xù)擴(kuò)大態(tài)勢(shì)。2018年逆差達(dá)歷史最高的573.9億美元。
農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口梯次增加，大宗農(nóng)產(chǎn)品全面凈進(jìn)口
入世后，大豆、食用植物油和棉花首當(dāng)其沖，進(jìn)口持續(xù)快速增長(zhǎng)。2001—2018年，大豆進(jìn)口量由1394萬(wàn)噸增長(zhǎng)到8803.1萬(wàn)噸，2017年高達(dá)9552.6萬(wàn)噸；食用油進(jìn)口量由167.8萬(wàn)噸增長(zhǎng)到808.7萬(wàn)噸；棉花進(jìn)口量由19.7萬(wàn)噸增長(zhǎng)到162.7萬(wàn)噸。食糖凈進(jìn)口自2010年開(kāi)始大幅增加，由此前每年100萬(wàn)噸增加到2015年的484.6萬(wàn)噸，進(jìn)口快速增長(zhǎng)對(duì)產(chǎn)業(yè)和主產(chǎn)區(qū)糖農(nóng)收入產(chǎn)生明顯不利影響，因而2017年5月，商務(wù)部公布了對(duì)進(jìn)口食糖采取全球保障措施，加征三年45%—35%進(jìn)口關(guān)稅，食糖進(jìn)口在高位后迅速回落，2018年進(jìn)口279.6萬(wàn)噸，與2011年291.9萬(wàn)噸進(jìn)口規(guī)模相當(dāng)。奶粉進(jìn)口量由2008年的10萬(wàn)噸增長(zhǎng)到2018年的115.3萬(wàn)噸。在大豆、棉花及植物油進(jìn)口持續(xù)高位增長(zhǎng)、食糖和乳制品凈進(jìn)口大幅增加的同時(shí)，主要糧食作物也轉(zhuǎn)為凈進(jìn)口，并呈波動(dòng)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。稻谷、小麥和玉米三大谷物2018年進(jìn)口2050.2萬(wàn)噸。此外，牛羊豬禽肉進(jìn)口增勢(shì)強(qiáng)勁。2018年豬肉、牛肉和羊肉進(jìn)口量分別為119.3萬(wàn)噸、103.9萬(wàn)噸和31.9萬(wàn)噸，較2001年分別增加了11.6倍、268.5倍和11.6倍，年均分別增長(zhǎng)16.1%、39%和16.1%。目前，我國(guó)豬肉、羊肉進(jìn)口量均居世界首位，分別占世界進(jìn)口總量的11.1%和25.5%；牛肉進(jìn)口量排名第二，占世界進(jìn)口總量的9.6%，僅次于美國(guó)。
進(jìn)出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)基本穩(wěn)定，體現(xiàn)了農(nóng)業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)
入世以來(lái)，隨著市場(chǎng)開(kāi)放程度的提高、國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)融合程度的加深以及出口能力的增強(qiáng)，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口結(jié)構(gòu)日益符合農(nóng)業(yè)比較優(yōu)勢(shì)狀況，進(jìn)口以資源密集型產(chǎn)品為主，出口以勞動(dòng)力密集型產(chǎn)品為主。進(jìn)口方面，油籽及植物油、棉花、谷物等土地密集型農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口快速增加，四類產(chǎn)品進(jìn)口額占農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口總額的比重由2001年的37.6%提高到2018年的42.4%，2008年曾高達(dá)61.5%；出口方面，水產(chǎn)品、蔬菜、水果等勞動(dòng)密集型農(nóng)產(chǎn)品出口穩(wěn)定增長(zhǎng)，三者出口額占同期農(nóng)產(chǎn)品出口總額的比重由45.5%提高到56.1%。
進(jìn)口來(lái)源地相對(duì)集中，出口市場(chǎng)日趨多元
由于大豆、棉花、植物油等主要進(jìn)口產(chǎn)品的產(chǎn)地分布較為集中，相應(yīng)地我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口來(lái)源地十分集中。2001年，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品前四大進(jìn)口來(lái)源地分別為美國(guó)、東盟、澳大利亞和阿根廷，自這些國(guó)家和地區(qū)進(jìn)口的農(nóng)產(chǎn)品為66.9億美元，占當(dāng)年進(jìn)口總額的56.5%。近年來(lái)，隨著主要進(jìn)口產(chǎn)品進(jìn)口量的快速增長(zhǎng)，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口集中度有所上升。2018年，我國(guó)自前四大進(jìn)口來(lái)源地巴西、東盟、美國(guó)和歐盟的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口額合計(jì)836.7億美元，占當(dāng)年農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口總額的61%。入世初期，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口主要集中在日本、中國(guó)香港、韓國(guó)等周邊國(guó)家和地區(qū)以及歐洲、美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)，其中日本市場(chǎng)占我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口額的比重在三分之一以上。2001年我國(guó)對(duì)日本、歐盟、中國(guó)香港和韓國(guó)這前四大出口市場(chǎng)的出口額為112.8億美元，占當(dāng)年農(nóng)產(chǎn)品出口總額的70.2%。近年來(lái)，我國(guó)與新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國(guó)家不斷加強(qiáng)溝通交流，建立了多個(gè)貿(mào)易促進(jìn)平臺(tái)，持續(xù)推進(jìn)貿(mào)易便利化，促進(jìn)了相互之間農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品出口市場(chǎng)多元化程度有所提高，但總體來(lái)看出口市場(chǎng)集中度仍然較高。2018年，對(duì)東盟、日本、中國(guó)香港和歐盟前四大出口市場(chǎng)的農(nóng)產(chǎn)品出口額為470.6億美元，占當(dāng)年農(nóng)產(chǎn)品出口總額的59%。
（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)業(yè)貿(mào)易促進(jìn)中心供稿）
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