2019-04-23 17:37:20 李國(guó)龍
今年的中央一號(hào)文件中，對(duì)實(shí)施數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略有這樣的部署：
深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)示范應(yīng)用。
推進(jìn)重要農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈大數(shù)據(jù)建設(shè)，加強(qiáng)國(guó)家數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)建設(shè)。
繼續(xù)開展電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范，實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程。
全面推進(jìn)信息進(jìn)村入戶，依托“互聯(lián)網(wǎng)+”推動(dòng)公共服務(wù)向農(nóng)村延伸。
日前，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部信息中心就我國(guó)縣域數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展，發(fā)布水平評(píng)價(jià)、信息消費(fèi)、電子商務(wù)發(fā)展、創(chuàng)新項(xiàng)目四個(gè)報(bào)告，全面盤點(diǎn)了我國(guó)縣域數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的家底。
什么是數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村，我國(guó)的數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展到了什么程度，未來(lái)要怎么發(fā)展？
1.
看一些科幻電影，總會(huì)有這樣的影像，在太空翱翔的宇宙飛船里，宇航員每每開始行動(dòng)，總先快速地調(diào)整或報(bào)出一串參數(shù)，之后飛船就會(huì)精確朝目標(biāo)前進(jìn)或精準(zhǔn)對(duì)目標(biāo)發(fā)起攻擊。
參數(shù)就是數(shù)字，依靠這些數(shù)字，飛船的行動(dòng)才會(huì)精準(zhǔn)精確。
而對(duì)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村，數(shù)字意味著什么呢？
意味著更高效科學(xué)的農(nóng)業(yè)，意味著更智慧便捷的農(nóng)村，當(dāng)然，因?yàn)閿?shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村，無(wú)論是市民的食品安全或農(nóng)家旅行，亦或農(nóng)民自己的生活，都會(huì)有更美好的體驗(yàn)。
舉個(gè)例子，關(guān)于食品安全，化肥和農(nóng)藥背了很多鍋。如果化肥和農(nóng)藥會(huì)說(shuō)話，他們肯定第一句就是：“我們沒啥錯(cuò)，錯(cuò)在你們?nèi)祟愑锰唷?rdquo;
為什么會(huì)有過(guò)量施用化肥和農(nóng)藥問(wèn)題的出現(xiàn)？
歸根結(jié)底，還是出在了沒有精準(zhǔn)的監(jiān)測(cè)數(shù)字上，不能按作物的養(yǎng)分需求供給肥料，不能按病蟲害的發(fā)生程度噴灑農(nóng)藥。
現(xiàn)在不一樣了！
大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、5G等技術(shù)的出現(xiàn)和應(yīng)用，正在或?qū)⒁嵘r(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)據(jù)采集、儲(chǔ)存、分析、呈現(xiàn)、應(yīng)用的能力，精準(zhǔn)施肥和用藥成為可能。
施肥用藥可精準(zhǔn)，只是數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的諸多小目標(biāo)之一。
種養(yǎng)智能科學(xué)，
產(chǎn)銷平衡，
食品安全可追溯，
農(nóng)民辦事不出村、購(gòu)物網(wǎng)上來(lái)，
政府實(shí)現(xiàn)數(shù)目字決策，
……
可以說(shuō)，數(shù)字為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展賦能，農(nóng)業(yè)農(nóng)村方方面面都會(huì)發(fā)生大變化。
2.
報(bào)告發(fā)布后，大家普遍關(guān)注到了這樣一個(gè)數(shù)字：
全國(guó)縣域數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展總體水平為33%。
可以說(shuō)，這個(gè)數(shù)字代表了當(dāng)下我國(guó)縣域數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的水平，表明我國(guó)縣域數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展總體水平還處于起步階段。
分開來(lái)看，給大家分享這么幾個(gè)數(shù)字：
507.53元
報(bào)告中指出，2018年全國(guó)縣域城鄉(xiāng)居民人均電信消費(fèi)額為507.53元，占縣域城鄉(xiāng)居民人均可支配收入的2.2%。
這說(shuō)明，電話費(fèi)、流量費(fèi)等成為縣域城鄉(xiāng)居民必不可少的生活消費(fèi)支出。
讓我們看到縣域城鄉(xiāng)電信消費(fèi)水平的同時(shí)，也給了我們一個(gè)觀察手機(jī)“新農(nóng)具”使用情況的指標(biāo)。
20%
2018年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)數(shù)字化水平達(dá)到18.6%，接近20%。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)數(shù)字化包括農(nóng)作物種植、設(shè)施栽培、畜禽養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖的信息化，這些數(shù)字技術(shù)包括生產(chǎn)環(huán)境監(jiān)測(cè)、體征監(jiān)測(cè)、農(nóng)作物病蟲害和動(dòng)物疫情精準(zhǔn)診斷及防控等方面。
報(bào)告分析，這些數(shù)字技術(shù)率先應(yīng)用在經(jīng)濟(jì)效益較高的行業(yè)，比如“一畝棚十畝田”的蔬菜。
六成
全國(guó)已建有電子商務(wù)服務(wù)站點(diǎn)的行政村為28.34萬(wàn)個(gè)，共有電子商務(wù)服務(wù)站點(diǎn)39.1萬(wàn)個(gè)，電子商務(wù)站點(diǎn)覆蓋率達(dá)到64.0%。
這說(shuō)明，我國(guó)農(nóng)村居民六成以上不出村就可以享受到城里居民一樣的購(gòu)物體驗(yàn)，物質(zhì)生活條件有了極大改善的穩(wěn)定便捷方式。
還有農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化專門機(jī)構(gòu)建設(shè)、全國(guó)縣域農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化財(cái)政投入、縣域農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額、益農(nóng)信息社建設(shè)、農(nóng)村基礎(chǔ)黨務(wù)村務(wù)財(cái)務(wù)公開等數(shù)據(jù)。
這些數(shù)據(jù)共同為全國(guó)縣域數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展畫出了像。
3.
在開展縣域數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展評(píng)價(jià)的過(guò)程中，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部信息中心對(duì)全國(guó)縣域數(shù)字農(nóng)業(yè)存在的問(wèn)題有了更為深入清晰的掌握。
主要有以下問(wèn)題：
認(rèn)識(shí)還不夠到位。盡管有2364個(gè)縣（市、區(qū)）提交了數(shù)據(jù)，但仍有500個(gè)縣（市、區(qū)）沒有提交數(shù)據(jù)，即使提交數(shù)據(jù)的，也存在不扎實(shí)的問(wèn)題。
地區(qū)發(fā)展不平衡不充分。具體為，東強(qiáng)中西弱。
生產(chǎn)信息化應(yīng)用廣度和深度有待拓展。
農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后。
論壇上有專家對(duì)我國(guó)與美國(guó)數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展進(jìn)行了對(duì)比，我國(guó)為33%，美國(guó)的相關(guān)數(shù)字為70%，說(shuō)明我們還有很長(zhǎng)的路要走。
找到了不足，才能有針對(duì)性地走。
具體有以下幾個(gè)方面：
——夯實(shí)基礎(chǔ)。擴(kuò)大4G網(wǎng)、光纖網(wǎng)的覆蓋，網(wǎng)絡(luò)不僅通到村居，還要通到田間、圈舍、魚塘車間，發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)，并探索北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)、5G在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用。
——精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)。單從生產(chǎn)環(huán)節(jié)來(lái)說(shuō)，要構(gòu)建農(nóng)情監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，完善生產(chǎn)智能監(jiān)測(cè)體系，發(fā)展智慧畜牧水產(chǎn)。從全產(chǎn)業(yè)鏈的角度來(lái)看，要從生產(chǎn)、加工、流通、銷售、消費(fèi)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)加快數(shù)字化改造。
——智慧鄉(xiāng)村。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”“互聯(lián)網(wǎng)+教育”“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”“互聯(lián)網(wǎng)+便民服務(wù)”，以及大數(shù)據(jù)、人工智能等在就業(yè)、社保、文化、旅游、社會(huì)治安等領(lǐng)域的應(yīng)用，還要加強(qiáng)山水林田湖草數(shù)據(jù)采集與利用，探索農(nóng)村人居環(huán)境整治綜合監(jiān)測(cè)等。
——信息服務(wù)。圍繞讓農(nóng)民更好應(yīng)用手機(jī)“新農(nóng)具”，既要開發(fā)適用的手機(jī)App，提升農(nóng)民應(yīng)用手機(jī)的能力，還要結(jié)合縣級(jí)融媒體建設(shè)，重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息在手機(jī)上的傳播。
在《中國(guó)大歷史》中，黃仁宇先生提出“數(shù)目字管理”，以破解傳統(tǒng)社會(huì)對(duì)鄉(xiāng)村治理的失序，進(jìn)而推動(dòng)中國(guó)成為現(xiàn)代國(guó)家。
有專家預(yù)測(cè)，當(dāng)如今的50后、60后、70后、80后退出歷史舞臺(tái)，隨著數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村的不斷發(fā)展，農(nóng)業(yè)農(nóng)村會(huì)真正實(shí)現(xiàn)數(shù)字化、信息化，而那正是2049年——社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的夢(mèng)想成真時(shí)間。
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