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加快解決鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人、地、錢問(wèn)題

2019-04-24 09:28:51    于文靜

十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第十次會(huì)議22日下午分組審議了國(guó)務(wù)院關(guān)于鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的報(bào)告。全國(guó)人大常委會(huì)組成人員普遍認(rèn)為,要加快解決制約鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人、地、錢問(wèn)題。

一些委員表示,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展是夯實(shí)鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ),目前我國(guó)東西差距較大,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平參差不齊,發(fā)展仍面臨難點(diǎn)。西部地區(qū)、貧困地區(qū)面臨人才隊(duì)伍“難集聚”,人才匱乏問(wèn)題凸顯;資金投資“難整合”,從中央到地方都重視農(nóng)業(yè)投資,但實(shí)踐中涉及行業(yè)部門較多、整合難度較大;鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地矛盾問(wèn)題比較突出。

如何切實(shí)解決人、地、錢問(wèn)題?李鉞鋒委員說(shuō),要大力實(shí)施新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育計(jì)劃,著力立足區(qū)縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面,分產(chǎn)業(yè)、分環(huán)節(jié)、分梯次重點(diǎn)培育一批農(nóng)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)。各級(jí)黨委政府要始終堅(jiān)持農(nóng)民主體地位原則,加快實(shí)施本土人才培育計(jì)劃和農(nóng)業(yè)吸引力提升計(jì)劃,夯實(shí)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才基礎(chǔ)。李銳委員建議,適度擴(kuò)大農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市、宅基地制度改革試點(diǎn)的范圍,在有條件的地區(qū)積極穩(wěn)妥推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。在鞏固提高試點(diǎn)成果經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,在更大范圍內(nèi)探索推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)做法。張光榮委員說(shuō),應(yīng)下決心拓展涉農(nóng)企業(yè)融資渠道,創(chuàng)新涉農(nóng)貸款的擔(dān)保辦法。鼓勵(lì)和支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)牽頭,組建擔(dān)保機(jī)構(gòu)或者設(shè)立互助擔(dān)?;?。充分發(fā)揮政策性銀行的功能作用,對(duì)民族貧困地區(qū)涉農(nóng)企業(yè)貸款給予利率優(yōu)惠,加大貸款貼息支持力度,鼓勵(lì)企業(yè)利用資本市場(chǎng)融資推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

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