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吳瓊

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部日前正式批復同意江蘇創(chuàng)建國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范省，江蘇成為繼浙江、上海之后全國第三家整省創(chuàng)建單位。今年，這項工作列入江蘇省委一號文件。4月30日，江蘇省召開推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范省建設電視電話會議，明確要用最嚴謹?shù)臉藴?、最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責，確保人民群眾“舌尖上的安全”。

建成大數(shù)據(jù)庫管理平臺

經(jīng)過多年努力，江蘇省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保持穩(wěn)中向好發(fā)展態(tài)勢，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全合格率保持高位穩(wěn)定。去年全省地產(chǎn)蔬菜、畜禽產(chǎn)品省級例行監(jiān)測合格率分別達到99.4%和99.6%，產(chǎn)地水產(chǎn)品抽檢合格率達99.9%。省市縣鄉(xiāng)村五級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系建成，基層全面推行定監(jiān)管對象、人員、任務和業(yè)績考核“三定一考核”網(wǎng)格化監(jiān)管，建成日常巡查、檢測等信息大數(shù)據(jù)庫管理平臺。

去年底，江蘇農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯平臺升級開發(fā)工作基本完成并上線運行，向農(nóng)業(yè)4.0時代又邁進堅實一步。“農(nóng)業(yè)4.0時代就是以物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、自動化為特征的智慧農(nóng)業(yè)。”中國工程院院士、國家農(nóng)業(yè)信息化工程技術(shù)研究中心主任、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯技術(shù)及應用國家工程實驗室主任趙春江說。江蘇省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳副廳長朱新華介紹，平臺升級后，初步實現(xiàn)全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯、監(jiān)管、監(jiān)測等“一張網(wǎng)”管理，截至3月底，全省3179家規(guī)模農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體納入省級追溯平臺，基本實現(xiàn)產(chǎn)品“帶證上網(wǎng)、帶碼上線、帶碼上市”。

江蘇省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳廳長楊時云表示，今年全省將新建15個以上農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全試點縣，確保到2020年全省80%以上的農(nóng)業(yè)縣（市、區(qū)）達到國家或省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣標準。力爭到2022年，規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體可追溯率達90%以上。

筑牢綠色生產(chǎn)第一道防線

“要加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綠色化標準化進程，讓綠色發(fā)展理念實實在在運用到農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展過程中去，從根本上解決農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題。”楊時云表示，要加強農(nóng)產(chǎn)品追溯體系監(jiān)管體系檢測體系標準體系建設，運用好“互聯(lián)網(wǎng)+”這個最大增量，加快形成省市縣立體式、鎮(zhèn)村網(wǎng)格化的全覆蓋管理新模式。

常州在全省率先以大市為單位全面啟動國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市創(chuàng)建，連續(xù)多年保持農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故“零發(fā)生”局面，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管“江蘇經(jīng)驗、常州模式”獲得農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管司的高度評價。

“我們圍繞農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品，加強產(chǎn)地環(huán)境治理和生產(chǎn)源頭管控，筑牢綠色生產(chǎn)第一道防線；率先在全省發(fā)布生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和實施意見，大力開展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范創(chuàng)建。”常州市政府副秘書長薛曄說，常州推進產(chǎn)地環(huán)境綠色化、生產(chǎn)技術(shù)標準化、質(zhì)量管理認證化，讓更多優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品從綠色源頭“產(chǎn)出來”。

從產(chǎn)地到餐桌全程監(jiān)管

江蘇省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范省建設堅持“產(chǎn)出來”“管出來”雙向發(fā)力，做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全域綠色化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程標準化、規(guī)模生產(chǎn)主體追溯全覆蓋、規(guī)模生產(chǎn)主體監(jiān)管全覆蓋“兩化、兩覆蓋”。

昆山市突出源頭管控，全面推行“農(nóng)資一卡通”，全市農(nóng)藥集中配送率達87%，農(nóng)藥廢棄物回收率達90%以上，形成農(nóng)產(chǎn)品全程監(jiān)管模式。揚州市江都區(qū)突出標準化生產(chǎn)，建成“一品一策”示范基地20個，組織專家將邵伯菱、獼猴桃、羅氏沼蝦等20個特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標準進行修訂并推廣，建立以農(nóng)藥使用清單為主的精準監(jiān)管模式。

“我們將按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部署，試行食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度，促進各類生產(chǎn)主體產(chǎn)品入市可追溯。到今年底，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣的農(nóng)資和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體100%建立信用檔案。”朱新華表示。