——鄉(xiāng)村振興不斷夯實(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展根基
2019-05-20 08:45:45
夜來(lái)南風(fēng)起，小麥覆隴黃。立夏已過(guò)，今年第一季糧食收成——以冬小麥為主的夏糧，還有半個(gè)月就要大規(guī)模收獲了。據(jù)有關(guān)部門(mén)預(yù)計(jì)，今年夏糧生產(chǎn)形勢(shì)較好，有望獲得好收成，產(chǎn)量將保持較高水平。
豐收在望的喜悅不僅僅是糧食生產(chǎn)。今年以來(lái)，各地通過(guò)深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，調(diào)整優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)，加快推動(dòng)綠色發(fā)展，重要農(nóng)產(chǎn)品供給保障有力，農(nóng)民收入持續(xù)較快增長(zhǎng)，農(nóng)村重點(diǎn)領(lǐng)域改革取得新成效。
務(wù)農(nóng)重本，國(guó)之大綱。隨著一系列鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略舉措的扎實(shí)推進(jìn)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的根基不斷夯實(shí)。
農(nóng)業(yè)“壓艙石”沉穩(wěn)有力不懼風(fēng)浪
日前在湖北省孝感市香潤(rùn)農(nóng)業(yè)示范基地，新型農(nóng)機(jī)正在進(jìn)行作業(yè)，起壟、覆膜、鋪設(shè)滴灌管，一臺(tái)機(jī)器就能完成。湖北十大職業(yè)農(nóng)民之一、湖北吳稻長(zhǎng)農(nóng)民種養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社聯(lián)合社負(fù)責(zé)人吳斌說(shuō)，農(nóng)機(jī)不僅在水稻種植上普遍使用，在蔬菜種植上的使用也在增加，大大節(jié)省了人工，提高了生產(chǎn)效率。
今年我國(guó)繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)與糧食生產(chǎn)的支持力度，糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部最新數(shù)據(jù)，目前全國(guó)夏糧生產(chǎn)基礎(chǔ)較好,冬小麥苗情長(zhǎng)勢(shì)總體正常，豐收基礎(chǔ)已經(jīng)奠定。同時(shí)，春播進(jìn)展快、質(zhì)量高，全國(guó)已播農(nóng)作物9.5億畝，完成春播意向面積的70.6%。
中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院日前發(fā)布的《中國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告2019》預(yù)計(jì)，今年全國(guó)糧食產(chǎn)量將持平略增，價(jià)格保持穩(wěn)定。稻谷、小麥、玉米產(chǎn)量將分別達(dá)到2.1億噸、1.3億噸和2.6億噸。國(guó)產(chǎn)大豆的供給能力也將穩(wěn)步提升。
不僅產(chǎn)量穩(wěn)，質(zhì)量也更優(yōu)。瞄準(zhǔn)市場(chǎng)需要的綠色農(nóng)業(yè)成為突出亮點(diǎn)：
全國(guó)175個(gè)縣開(kāi)展了果菜茶有機(jī)肥替代化肥行動(dòng)，300個(gè)縣實(shí)施化肥減量增效計(jì)劃，150個(gè)縣推進(jìn)病蟲(chóng)全程綠色防控行動(dòng)，250個(gè)縣推廣旱作節(jié)水高效技術(shù)，325個(gè)重點(diǎn)縣開(kāi)展整建制推進(jìn)綠色高質(zhì)高效行動(dòng)……更安全的農(nóng)產(chǎn)品、更節(jié)約資源的綠色生產(chǎn)，讓中國(guó)農(nóng)業(yè)的綠色發(fā)展之路越走越廣闊。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部種植業(yè)管理司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，全國(guó)優(yōu)質(zhì)專(zhuān)用小麥面積占比將達(dá)33%，比上年提高3個(gè)百分點(diǎn)，優(yōu)質(zhì)稻谷面積增加150多萬(wàn)畝，高蛋白大豆增加240多萬(wàn)畝，高產(chǎn)高糖甘蔗增加60多萬(wàn)畝。同時(shí)，調(diào)減了河北地下水超采區(qū)、江淮赤霉病高發(fā)區(qū)和西南西北條銹病菌源區(qū)冬小麥300多萬(wàn)畝，糧食發(fā)展更具可持續(xù)性。
“農(nóng)業(yè)是穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)全局的‘壓艙石’。”國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究部部長(zhǎng)葉興慶說(shuō)，“當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展穩(wěn)定，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革持續(xù)推進(jìn)，糧食播種面積基本穩(wěn)定，緊缺農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)增長(zhǎng)，確保農(nóng)產(chǎn)品有效供給有利于穩(wěn)定物價(jià)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局。”
農(nóng)民就業(yè)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)勢(shì)頭好發(fā)展快
5月中旬，在河北省邯鄲市曲周縣東劉莊村，返鄉(xiāng)大學(xué)生張曉東的種植基地里，120多種多肉植物已進(jìn)入生長(zhǎng)旺季。種植、管理、網(wǎng)絡(luò)直播銷(xiāo)售、打包快遞等環(huán)節(jié)有條不紊。這家年銷(xiāo)售額1200萬(wàn)元的公司，帶動(dòng)了周邊150多名農(nóng)民穩(wěn)定就業(yè)。
小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。今年以來(lái)，我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策實(shí)施力度不斷加大等因素，共同推動(dòng)農(nóng)民收入持續(xù)較快增長(zhǎng)。
據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，一季度全國(guó)農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)4600元，同比實(shí)際增長(zhǎng)6.9%，增速與GDP增速和城鎮(zhèn)居民收入增速相比，繼續(xù)保持兩個(gè)“高于”的不俗成績(jī)。業(yè)內(nèi)專(zhuān)家認(rèn)為，這將有力促進(jìn)內(nèi)需潛力釋放，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。
工資性收入是農(nóng)民增收的主要來(lái)源。中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好的形勢(shì)，不斷吸收著大量勞動(dòng)力，為農(nóng)民增收提供了有力保障。3月末，全國(guó)農(nóng)村外出務(wù)工勞動(dòng)力有17651萬(wàn)人，比上年同期增加210萬(wàn)人。一季度農(nóng)村外出務(wù)工勞動(dòng)力月均收入增長(zhǎng)了7.0%，拉動(dòng)城鄉(xiāng)居民工資性收入繼續(xù)穩(wěn)步增長(zhǎng)。
同時(shí)，在農(nóng)村的廣闊天地間，經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力也日益增強(qiáng)。休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)村電商等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，手機(jī)成為“新農(nóng)具”，產(chǎn)業(yè)融合持續(xù)深化，為農(nóng)民就業(yè)增添了新動(dòng)能。截至目前，全國(guó)返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人員已超過(guò)780萬(wàn)人。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部政策與改革司副司長(zhǎng)趙長(zhǎng)保表示，隨著農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進(jìn)，國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，各項(xiàng)農(nóng)村改革全面深化，農(nóng)村各類(lèi)新產(chǎn)業(yè)和新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，我國(guó)可以繼續(xù)保持農(nóng)民持續(xù)增收態(tài)勢(shì)。
改革新進(jìn)展增強(qiáng)農(nóng)民獲得感
深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革是增加農(nóng)民收入、實(shí)現(xiàn)共同富裕的重要舉措，也是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要任務(wù)。這是當(dāng)前推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一件大事。今年以來(lái)，改革又有新進(jìn)展——
日前，天津等12個(gè)省份、山西運(yùn)城市等39個(gè)地市、內(nèi)蒙古自治區(qū)托克托縣等163個(gè)縣市區(qū)，被列為第四批全國(guó)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)單位，改革任務(wù)計(jì)劃到2020年10月底前基本完成。
葉興慶表示，農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革一方面可以把農(nóng)村資源要素活力釋放出來(lái)、增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入，另一方面有利于城市工商資本規(guī)范有序進(jìn)入農(nóng)村，把農(nóng)村資源要素優(yōu)勢(shì)和城市工商資本、管理優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來(lái)，使農(nóng)村資源要素得到更有效利用。
改革的效應(yīng)讓廣袤農(nóng)村蘊(yùn)藏的潛力不斷釋放。截至目前，全國(guó)已有52.9萬(wàn)個(gè)村完成清產(chǎn)核資系統(tǒng)上報(bào)工作，占總村數(shù)的89.7%；超過(guò)15萬(wàn)個(gè)村完成經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)股份合作制改革，確認(rèn)集體成員3億多人，累計(jì)向農(nóng)民分紅3251億元。
趙長(zhǎng)保說(shuō)，下一步將重點(diǎn)做好按期完成清產(chǎn)核資、加快推進(jìn)產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)、發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)等工作，確定10個(gè)左右省份、部分地市和縣整建制開(kāi)展試點(diǎn)，鼓勵(lì)地方自主擴(kuò)大試點(diǎn)，力爭(zhēng)試點(diǎn)范圍覆蓋到全國(guó)80%左右的縣級(jí)單位。同時(shí)，落實(shí)好扶持壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的政策，扶持2萬(wàn)個(gè)左右村開(kāi)展試點(diǎn)示范。（記者 董峻 于文靜）
編輯：任靜
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