2019-05-20 09:04:00
“幸好有了茶葉低溫氣象指數(shù)保險(xiǎn)，不然我們損失更大了。”近日，在貴州省山地茶葉氣象指數(shù)保險(xiǎn)試點(diǎn)理賠現(xiàn)場會上，開陽富硒茶業(yè)投資有限公司總經(jīng)理江冬才說。
今年，貴州春茶因“倒春寒”凍壞。不過得益于氣象指數(shù)保險(xiǎn)“天氣越線即賠付”的原理，在損失還未大面積擴(kuò)大之前，保險(xiǎn)公司便對貴陽市37家茶企、合作社總計(jì)支付了526萬元賠款。
茶葉低溫氣象指數(shù)保險(xiǎn)僅僅是貴州探索農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)的一個(gè)縮影。貴州省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳副廳長步濤介紹，近年來，貴州省開展的中央財(cái)政保費(fèi)補(bǔ)貼的險(xiǎn)種包括水稻、玉米、小麥、油料作物、馬鈴薯和糖料作物等種植業(yè)保險(xiǎn)，能繁母豬、育肥豬和奶牛等養(yǎng)殖業(yè)保險(xiǎn)，公益林和商品林等森林保險(xiǎn)。
“除了傳統(tǒng)農(nóng)作物，貴州省還大力發(fā)展茶葉、藍(lán)莓、獼猴桃等地方特色作物產(chǎn)業(yè)，這些產(chǎn)業(yè)在調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和為農(nóng)民增收致富方面發(fā)揮了極其重要的作用。”步濤說。
“貴陽市不斷探索、創(chuàng)新和實(shí)踐，相繼開展了省級政策性家禽、蔬菜保險(xiǎn)；市級果樹自然災(zāi)害（含大棚）保險(xiǎn)，蔬菜、食用菌、家禽、雞蛋、生豬目標(biāo)價(jià)格保險(xiǎn)，山地茶葉氣象指數(shù)保險(xiǎn)；縣級地方優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)等。截至2018年底，市級統(tǒng)籌險(xiǎn)種蔬菜價(jià)格保險(xiǎn)11.46萬畝（次）、生豬價(jià)格保險(xiǎn)41.6萬頭（次）、肉雞價(jià)格保險(xiǎn)1090萬羽、食用菌20萬棒、茶葉氣象指數(shù)保險(xiǎn)6.25萬畝（次），兌現(xiàn)賠付3200余萬元。”貴陽市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長彭玉榮說。
為了給這些產(chǎn)業(yè)系上“安全帶”，貴州省鼓勵(lì)支持各地因地制宜運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)和金融科技等手段探索開展農(nóng)產(chǎn)品目標(biāo)價(jià)格保險(xiǎn)試點(diǎn)，將傳統(tǒng)保物化成本的損失保險(xiǎn)向保市場風(fēng)險(xiǎn)的價(jià)格保險(xiǎn)、天氣指數(shù)保險(xiǎn)、產(chǎn)量保險(xiǎn)、產(chǎn)值保險(xiǎn)、收入保險(xiǎn)、大數(shù)據(jù)保險(xiǎn)等方向拓展。
與此同時(shí)，貴州省通過建立農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼、涉農(nóng)信貸、農(nóng)產(chǎn)品期貨和貸款保證保險(xiǎn)與農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，爭取“農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)+保險(xiǎn)資金支農(nóng)融資”業(yè)務(wù)在貴州省優(yōu)先試點(diǎn)，不斷滿足廣大農(nóng)戶特別是新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的保險(xiǎn)需求。
有中央或地方的補(bǔ)貼和支持，農(nóng)民投保的積極性更高了。然而，農(nóng)民最擔(dān)心的仍然是理賠手續(xù)繁不繁瑣，理賠款到手的速度快不快。
據(jù)了解，貴州省實(shí)行統(tǒng)一的保險(xiǎn)責(zé)任和理賠標(biāo)準(zhǔn)，對種植業(yè)保險(xiǎn)責(zé)任、養(yǎng)殖業(yè)保險(xiǎn)責(zé)任、森林保險(xiǎn)責(zé)任分別進(jìn)行界定，各經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在簽訂保險(xiǎn)合同時(shí)，不得對以上保險(xiǎn)責(zé)任進(jìn)行刪減。各地和經(jīng)辦機(jī)構(gòu)結(jié)合實(shí)際，研究制定有利于推動(dòng)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作的查勘定損工作標(biāo)準(zhǔn)，對定損辦法、理賠起點(diǎn)、賠償處理等具體問題予以規(guī)范，完善農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)24小時(shí)報(bào)案制度，簡化理賠流程，提高理賠速度。
“保險(xiǎn)產(chǎn)品設(shè)計(jì)‘傻瓜化’，破解農(nóng)險(xiǎn)復(fù)雜繁瑣難題；保險(xiǎn)產(chǎn)品開發(fā)科學(xué)化，破解農(nóng)戶不愿保、保險(xiǎn)公司不敢保難題；投保流程規(guī)范化，破解投保程序無章、無序難題；理賠方式透明化，破解保險(xiǎn)事故發(fā)生后定損和核實(shí)難題；賠付過程快捷化，破解保險(xiǎn)兌現(xiàn)程序多、時(shí)間長難題。”彭玉榮說，貴陽市在推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作中，以問題為導(dǎo)向，以“五化”破“五難”，建立“雙托底”機(jī)制，助推整合發(fā)展。
錦泰保險(xiǎn)公司是率先在貴州開展農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的保險(xiǎn)企業(yè)，2015年，該公司把貴州農(nóng)產(chǎn)品市場風(fēng)險(xiǎn)納入到了農(nóng)險(xiǎn)保障范圍，填補(bǔ)了貴州農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的空白。截至今年4月，該公司累計(jì)為貴州蔬菜、生豬等提供市場風(fēng)險(xiǎn)保障達(dá)12億元。
“價(jià)格保險(xiǎn)、氣象指數(shù)保險(xiǎn)從信息收集到公布都由權(quán)威第三方處理，是否理賠、能夠得到多少賠款，農(nóng)戶自己都一清二楚。當(dāng)出險(xiǎn)時(shí)，無需報(bào)案，保險(xiǎn)理賠系統(tǒng)會根據(jù)價(jià)格跌幅自動(dòng)觸發(fā)理算，直接賠償?shù)綉?，讓農(nóng)戶體驗(yàn)到零資料收取，‘零天’賠付到位。”錦泰保險(xiǎn)公司負(fù)責(zé)人說。
“從發(fā)展趨勢的角度來看，氣象指數(shù)保險(xiǎn)、價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)是目前在全球范圍內(nèi)指數(shù)保險(xiǎn)的主要險(xiǎn)種，具有很大優(yōu)勢，能夠推動(dòng)保險(xiǎn)業(yè)職能轉(zhuǎn)變，由過去單純注重風(fēng)險(xiǎn)治理轉(zhuǎn)向更加促進(jìn)資源配置效率提升。在國家持續(xù)增強(qiáng)政策性補(bǔ)貼廣度和深度的基礎(chǔ)上，未來我國農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)需要市場去拉動(dòng)發(fā)展。不難預(yù)見，隨著農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的逐步貼近，其與農(nóng)民的距離一定會越來越近。”貴州省副省長吳強(qiáng)表示。（劉久鋒）
實(shí)習(xí)編輯：張小倩
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