2019-06-06 09:03:27
日前，記者從河北省邱縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局獲悉，該縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記工作始終走在全省前列，實(shí)現(xiàn)了“四個(gè)95%”。即完成確權(quán)村207個(gè)，占應(yīng)確權(quán)村的95.39%；完成二次公示無異議面積48.42萬畝，占應(yīng)確權(quán)面積的96.3%；完善承包合同和登記簿4.32萬份，兩項(xiàng)均占應(yīng)確權(quán)農(nóng)戶的95.05%。
從2012年3月開始，該縣按照“試點(diǎn)先行、穩(wěn)步推進(jìn)”原則，在東孟村等6個(gè)村試點(diǎn)開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作。2015年，先后被河北省、原農(nóng)業(yè)部確定為整縣推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證試點(diǎn)縣、信息應(yīng)用平臺(tái)建設(shè)試點(diǎn)縣。如今，該縣被確定為建立農(nóng)村承包地登記管理制度和確權(quán)成果應(yīng)用省級(jí)試點(diǎn)縣。
具體工作中，首先該縣成立了農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革工作指揮部，設(shè)立土地承包仲裁會(huì)和法律解釋組，鄉(xiāng)、村均成立領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)確權(quán)頒證推進(jìn)工作。其次，在試點(diǎn)基礎(chǔ)上推行“八步工作法”，即制定方案發(fā)動(dòng)、調(diào)查收集信息、指界測(cè)繪、信息公示修正、組建數(shù)據(jù)庫(kù)、建立登記簿、發(fā)證建檔、驗(yàn)收總結(jié)，最大限度保障農(nóng)民承包地合法權(quán)益。再次，以公開招標(biāo)形式確定7家甲級(jí)資質(zhì)測(cè)繪公司，由縣、鄉(xiāng)法律政策解釋組化解矛盾糾紛，有效化解各類土地矛盾糾紛1266起。最后是不斷探索成果在土地流轉(zhuǎn)備案、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易、經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押融資、季節(jié)性休耕、農(nóng)業(yè)農(nóng)村項(xiàng)目實(shí)施等方面的應(yīng)用，推動(dòng)土地規(guī)范、規(guī)模化流轉(zhuǎn)，促進(jìn)土地保值增值和農(nóng)民增收。
通過農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記工作，加速了土地流轉(zhuǎn)和農(nóng)業(yè)規(guī)模化發(fā)展，激活了農(nóng)村資產(chǎn)，加快了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程。目前，該縣土地流轉(zhuǎn)17.27萬畝，土地流轉(zhuǎn)率達(dá)36.17%，累計(jì)發(fā)放土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款6700萬元，推動(dòng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、一二三產(chǎn)業(yè)融合的園區(qū)化發(fā)展，提高了城鎮(zhèn)化水平。（李杰）
實(shí)習(xí)編輯：張小倩
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