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產(chǎn)糧大縣如何“破繭”化為農(nóng)業(yè)強縣

——四川榮縣增糧興業(yè)富民蹲點調(diào)查

2019-06-12 09:34:00   

西堰村依山傍河、田少坡多,是四川省榮縣眾多丘陵農(nóng)村中的一個。

這個小村莊,在新中國成立后的相當長時期里難覓溫飽的路子;改革開放后,靠著稻菜輪作的法子“穩(wěn)住糧食,賺到票子”;過去二十年中,又遭遇了農(nóng)村勞動力外流、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高等發(fā)展困境,但最終,西堰村民憑著超前的眼光、創(chuàng)新的勇氣和持恒的奮斗破繭成蝶,實現(xiàn)了村美民富產(chǎn)業(yè)興。

如西堰村一樣,榮縣不少的鄉(xiāng)村都經(jīng)歷了大致趨同的發(fā)展過程,完成了從瘠薄的丘陵地中刨食到淘金的轉(zhuǎn)折,共同譜寫了增糧興業(yè)富民的縣域發(fā)展交響曲,如今正并肩走進鄉(xiāng)村振興的藍圖里。

一路走來,西堰村民,同榮縣50萬農(nóng)民一起,邁過了限制鄉(xiāng)村和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一道道坎,為回答“產(chǎn)糧大縣如何邁向農(nóng)業(yè)強縣”的難題貢獻了經(jīng)驗和智慧。

一破“糧強民不富”難題

糧豬安天下的四川盆地,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源稟賦優(yōu)越,涌現(xiàn)出不少產(chǎn)糧大縣、生豬養(yǎng)殖大縣。然而,糧強民不富,一直是困擾這些農(nóng)業(yè)大縣的難解之題。

榮縣在一段時間內(nèi)亦曾如此。

新中國成立初期,得益于興修水利擴大保灌面積,逐步改變糧食“風調(diào)雨順大增產(chǎn),一遇干旱垮下來”的局面;再加上引進作物良種、合理施肥等原因,這座丘陵縣的糧食產(chǎn)量穩(wěn)步上升,1949年還不足15萬噸,1978年就翻番到30.97萬噸,實行聯(lián)產(chǎn)承包后的1985年更是達43.98萬噸。

就這樣,榮縣硬是依靠人努力,躋身榮譽與使命兼具的“產(chǎn)糧大縣”之列。然而,農(nóng)民人均只有1畝多耕地,種糧效益并不高,要進一步從土地里再刨出一個好光景,卻是難上加難了。

但是,榮縣為糧“繭”所縛卻并未困頓,30多年里不僅抽繭成絲——變穩(wěn)糧責任為發(fā)展基石,而且羽化成蝶——實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)繁榮、農(nóng)民富裕。

近年來,榮縣二三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的同時,農(nóng)業(yè)也沒有掉隊,產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大,在全縣GDP中占比約1/4。特別是做到了糧食面積和產(chǎn)量始終不降、蔬果茶等特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值競相上升,從一個計劃經(jīng)濟時期的“交糧大縣”,成長為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展的“N好生”——11塊國家級、16塊省級農(nóng)業(yè)類先進牌子掛滿榮譽墻。

過去5年,榮縣農(nóng)村居民人均可支配收入平均增速超過9%,去年達到15692元,較全省平均水平高出2361元,較全國也高出1075元,被評為四川省農(nóng)民增收工作先進縣。

榮縣破題的辦法,并非石破天驚的“創(chuàng)舉”,而是根植于數(shù)千年中華農(nóng)耕文明之中的古老智慧——糧經(jīng)復合、稻菜輪作。

農(nóng)業(yè)的自然屬性決定,在有限的空間里獲得盡可能多的產(chǎn)出,必須高效地利用土地。這一樸素的道理,在榮縣被西堰村民率先付諸實踐并取得巨大成功。

上世紀80年代末,計劃經(jīng)濟體制冰封漸融,農(nóng)產(chǎn)品市場逐漸放活。旭水河畔西堰村的水稻收獲后,幾戶農(nóng)民試著在曬干的稻田里種下茄子、番茄等越冬蔬菜。來年5月,蔬菜收盡,村民們又在菜地里灌上水,再種水稻。

稻菜輪作,糧食有保證,還能多收一季菜。嘗到甜頭的村民繼續(xù)干,看在眼里的同村人也開始模仿。一些種植戶還將外出務工村民的地流轉(zhuǎn)過來,逐步擴大規(guī)模。稻菜輪作模式以西堰為中心,在該村所屬的鼎新鎮(zhèn)逐漸推開。

然而,村民種菜都是土把式,在現(xiàn)代技術(shù)和市場營銷方面都是兩眼一抹黑。怎樣讓菜產(chǎn)得好、不愁銷、價錢高,村鎮(zhèn)兩級經(jīng)過持續(xù)努力,支持、鼓勵菜農(nóng)抱團建合作社,培育了一批業(yè)務素質(zhì)強的農(nóng)業(yè)技術(shù)員和營銷經(jīng)紀人隊伍。

時值5月,其他地方的番茄、茄子等還未大面積上市,西堰村的“菜農(nóng)”已經(jīng)開始“數(shù)票子”。“稻菜輪作,村里的蔬菜錯季上市,村民的收入更高。”村黨支部書記、種植大戶陳萬洪流轉(zhuǎn)土地30多畝,蔬菜上市旺季每3天就能售出一車菜,每車純利潤上萬元。

“面積從幾十畝起步,發(fā)展到現(xiàn)在的4萬多畝,去年全鎮(zhèn)蔬菜產(chǎn)值4億多元,平均每畝產(chǎn)值過萬元。”鼎新鎮(zhèn)鎮(zhèn)長宋世金說,再算上每畝超千斤的水稻收成,就有了老百姓口中的畝產(chǎn)“千斤糧、萬元錢”。

如今,鼎新鎮(zhèn)的蔬菜產(chǎn)業(yè),無論是優(yōu)良品種、先進技術(shù)的引進推廣,還是安全用藥、質(zhì)量檢測的指導實施,亦或是包裝儲運、銷售入市的順暢連接,都已較為成熟完善。

鼎新種菜,榮縣其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)則發(fā)展起茶、柑橘、中藥等產(chǎn)業(yè)。榮縣縣長鄭小清介紹,榮縣100萬畝糧食生產(chǎn)面積中,至少1/3是水旱輪作、糧經(jīng)復合基地,催生了全縣21個“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)萬畝億元示范區(qū)”。

“稻菜輪作的價值不僅在于實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在時間與空間上的延展,更蘊含了榮縣農(nóng)民對土壤健康的關(guān)照。”四川省農(nóng)業(yè)科學院研究員唐麗分析,一季水稻后,土里的病原菌和蟲卵大大減少,蔬菜病蟲害發(fā)生風險降低;同時,水旱輪作使土壤里的厭氧有氧微生物交替繁殖,有利于土壤理化性質(zhì)的改良,更加適宜綠色和無公害蔬菜的生產(chǎn)。2017年,榮縣成功躋身全國首批農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗示范區(qū)。

二破“內(nèi)卷化增長”魔咒

如果一個區(qū)域的發(fā)展只能停留在簡單層次上的自我重復,而無漸進式的發(fā)展,學術(shù)界就稱之為“內(nèi)卷化增長”。

對榮縣而言,季復一季的稻菜輪作,意味著農(nóng)民年復一年地勞作其中,僅靠勞動力的重復投入而無種植模式、技術(shù)的升級進步,顯然就中了“內(nèi)卷化增長”的魔咒。

當了解到榮縣近年來在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效方面的做法時,記者的顧慮打消了。曾長期從事農(nóng)業(yè)工作的榮縣政協(xié)主席鄒崇霞告訴記者,在品種革新和增產(chǎn)技術(shù)同時作用下,榮縣水稻生產(chǎn)的成本在下降,畝產(chǎn)卻在穩(wěn)定上升。

旭水河、越溪河兩岸的稻田,一畦連著一畦,像一條翠綠的玉帶緊貼大地,足有上百公里。榮縣以政策鼓勵推廣蓄留再生稻,每年8月下旬,頭季水稻收割后,稻農(nóng)會往田間施灑促芽肥,稻樁重新發(fā)苗、長穗,兩個月后可再收一季稻。

去年,榮縣蓄留再生稻面積達28萬畝,平均每畝因此增產(chǎn)150公斤以上。

農(nóng)業(yè)科技這一現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要素的注入,讓榮縣人挑起保障糧食生產(chǎn)重擔的信心倍增。2018年,榮縣在連年獲得中央財政產(chǎn)糧大縣獎勵的高起點上自我加壓,定下了用5年時間增產(chǎn)10萬噸糧、創(chuàng)建年產(chǎn)糧50萬噸國家超級產(chǎn)糧大縣的新目標。

糧食生產(chǎn)穩(wěn)中有升,榮縣在發(fā)展經(jīng)濟作物上更放得開手腳了。1月,旭水河沿岸的29萬畝蔬菜開始采摘上市;3月,西北山區(qū)的10萬畝茶園吐翠;5月,新橋鎮(zhèn)的2萬畝枇杷黃透了;8月,樂德鎮(zhèn)紅土地上的小辣椒紅彤彤;從9月開始一直到來年3月,全縣22萬畝早、中、晚、極晚熟柑橘漸次成熟……春夏秋冬,四季農(nóng)忙。

在縣委、縣政府的努力下,以四川省蔬菜首席專家李躍建為首的四川農(nóng)業(yè)科學院川南蔬菜專家工作站落地榮縣,包括優(yōu)選品種、嫁接防病及集約化護根育苗技術(shù)、設施優(yōu)化與調(diào)控技術(shù)、冬春促成夏秋避雨技術(shù)、水肥一體化減肥增效技術(shù)在內(nèi)的10大綠色蔬菜生產(chǎn)技術(shù)得到較普遍的集成應用。

值得一提的是,為了盡可能減少勞動力投入,榮縣正努力推動適合丘陵地區(qū)的農(nóng)業(yè)機械普及。在鼎新鎮(zhèn),一項利用小型旋耕機實現(xiàn)“免耕”的技術(shù)得到了普遍應用——收完菜灌上水后,農(nóng)民直接在種菜的廂溝上插秧,水稻收獲后,用機械稍微將土翻松,不用重新開廂便可種菜。

一項項科技要素進了糧田菜地,限制特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“內(nèi)卷化”的魔咒被徹底打破,榮縣穩(wěn)糧增收的底氣更足。

三破“結(jié)構(gòu)性失衡”困境

河口鎮(zhèn)是榮縣最南部的鄉(xiāng)鎮(zhèn),再往南就是有“長江第一城”之稱的宜賓市了。讓河口鎮(zhèn)聲名遠播的,不是她的萬畝柑橘和稻田,而是燒烤。河口鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長虞文春告訴記者,河口鎮(zhèn)足有數(shù)千人在陜西西安、四川成都等地做燒烤生意。

窺一斑可見全豹。在榮縣,常年外出務工的農(nóng)民有20多萬人,占農(nóng)村勞動力總?cè)藬?shù)的近60%,農(nóng)村勞動力結(jié)構(gòu)性短缺愈發(fā)凸顯,“誰來種地”問題隨之而來。

與此同時,由于市場逐漸發(fā)生變化,榮縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部品種之間也出現(xiàn)了結(jié)構(gòu)性失衡。古佳鎮(zhèn)河壩灣村是從上世紀80年代后期開始大面積種植柑橘的特色產(chǎn)業(yè)村,如今效益不好的早熟品種占了大多數(shù),效益最好的晚熟品種僅不過15%。

此外,產(chǎn)業(yè)鏈條短、有規(guī)模無品牌等問題也開始困擾榮縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,如縣北山區(qū)20萬畝茶園(其中10萬畝為油茶)已成為四川早茶的核心產(chǎn)區(qū),但榮縣茶企業(yè)、茶品牌尚沒有發(fā)展起來。

要一一打破這些困境,必須借助有形之手的力量。

在榮縣縣委書記韓明??磥?,榮縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級有經(jīng)驗技術(shù)、交通運輸、市場營銷等優(yōu)勢,只要政府引導得當,就一定能再上層樓。

“我們縣生態(tài)環(huán)境好,長期以來在農(nóng)民中間沉淀了豐富的糧經(jīng)復合種植經(jīng)驗,農(nóng)戶的觀念開明超前,對新技術(shù)的吸納能力強,規(guī)模也有了一定基礎,在‘種得好’方面不成問題。”韓明祝進一步分析說,穿過或鄰近榮縣的高速公路就有4條,雅眉樂自城際鐵路正在建設中,農(nóng)產(chǎn)品能夠快速“運得出”;成渝城市群的繁榮帶來了更廣闊的市場,榮縣一大批職業(yè)經(jīng)理人隊伍在外積極開拓市場,好產(chǎn)品定能“賣得俏”。

韓明祝的認識,目前已成為榮縣廣大干部群眾的共識,并且落實到行動中來。

2018年,榮縣結(jié)合自身農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展實際和弱項短板,確定了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的“358”(三區(qū)建設、五個轉(zhuǎn)變、八大工程)工作思路,將長江上游丘區(qū)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展樣板區(qū)、全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革試驗示范區(qū)、盆地中部淺丘農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)作為榮縣進一步穩(wěn)糧富民的三大立足點,著力建設茶、果、蔬三大產(chǎn)業(yè)環(huán)線,打造20個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),發(fā)展“1+4”主導農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。

涉及土壤提升、水體保護、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過程管理、科技投入、金融支撐等方方面面的一攬子鼓勵扶持政策已經(jīng)出臺并初顯其效——新橋鎮(zhèn)趕場沖村,青年許高明與新婚妻子一起回鄉(xiāng)辦起了家庭農(nóng)場,養(yǎng)川南黑山羊、種新橋枇杷,試水網(wǎng)絡銷售;正紫鎮(zhèn)刺芭塘村,返鄉(xiāng)農(nóng)民工張熙流轉(zhuǎn)了200畝坡地,栽新品柑橘苗,套種上小辣椒;在觀山鎮(zhèn),種糧大戶們紛紛發(fā)展起了稻田生態(tài)種養(yǎng),稻田里養(yǎng)魚蝦、育鱉蛙……在穩(wěn)糧興業(yè)富民的發(fā)展之路上,榮縣馬力全開,動力十足。

調(diào)查手記

幸福都是奮斗出來的,榮縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村70年破繭、蝶變的歷程,源于這里的農(nóng)民在丘陵上創(chuàng)新、于山地上拼搏,其中蘊含的經(jīng)驗與規(guī)律值得深思總結(jié)。

榮縣增糧興業(yè)富民的成就,離不開逢山開路的進取精神??v觀新中國成立以來農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展,榮縣在資源稟賦并不優(yōu)渥的情況下,通過修水利、引良種、學技術(shù)等,使得糧食產(chǎn)量節(jié)節(jié)高,硬是為國扛起糧安重任;改革開放潮涌,面對產(chǎn)糧大縣反“為糧所困”的難題,榮縣農(nóng)民沒有作罷,而是立足實際勇創(chuàng)新,因地制宜做規(guī)劃,面向市場找辦法,涌現(xiàn)出了稻菜輪作、糧經(jīng)復合的好模式,實現(xiàn)了畝產(chǎn)“千斤糧、萬元錢”的好效益。

榮縣增糧興業(yè)富民的成就,得益于對傳統(tǒng)農(nóng)耕智慧和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技的兼收并蓄。從西周“榮公封國”于此,3000多年的漫長農(nóng)耕史積淀的經(jīng)驗、傳承的智慧,成為榮縣在山區(qū)丘陵發(fā)展農(nóng)業(yè)的寶貴財富。榮縣在傳承、吸收的基礎上,積極引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)和生產(chǎn)要素,讓自然再生產(chǎn)的潛力得到更大釋放,讓同一塊土地帶來更多產(chǎn)出。

榮縣增糧興業(yè)富民的成就,是基于對市場發(fā)展趨勢的準確把握。榮縣農(nóng)民居于山區(qū),但觀念靈活,敏銳地從國家市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌中捕捉到機遇,通過調(diào)整種植結(jié)構(gòu),探索糧經(jīng)共作,將有限的耕地用于農(nóng)業(yè)商品生產(chǎn)。并且,早在上世紀90年代,榮縣一些村鎮(zhèn)就開始在綠色蔬菜生產(chǎn)上率先發(fā)力,走生態(tài)農(nóng)業(yè)路子。這在現(xiàn)在看來或許稱不上“出奇制勝”,但在當時能夠窺探到市場需求先機,并大膽嘗試、付諸實踐,打造無公害蔬菜基地,發(fā)展可持續(xù)農(nóng)業(yè),實屬難能可貴。

榮縣增糧興業(yè)富民的成就,還源自對產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律的深刻理解。榮縣在發(fā)展經(jīng)濟作物的過程中,注重提升產(chǎn)業(yè)化水平和區(qū)域化分工。以鼎新鎮(zhèn)蔬菜產(chǎn)業(yè)為例,該鎮(zhèn)從育苗、種植、采摘,到包裝、儲運、銷售,實現(xiàn)了全鏈條的分工分業(yè),技術(shù)員、種植戶、經(jīng)紀人等各司其職,有效提升了效率和效益水平,帶動了更多人增收致富。此外,榮縣根據(jù)北部山多、南部丘淺的地貌特征,統(tǒng)籌規(guī)劃了經(jīng)濟作物產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)線,宜茶則茶、宜果則果、宜蔬則蔬,鼓勵“一村一品”或“一鎮(zhèn)一品”,避免了惡性競爭,契合了產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律。

新時代是奮斗者的時代。結(jié)束調(diào)查之時,記者回望在榮縣鄉(xiāng)村的行與思,對那些丘陵地上的農(nóng)民充滿了信心——他們在過去70年間所展現(xiàn)的創(chuàng)新拼搏精神、所積累的增糧興業(yè)智慧、所傳承的中華農(nóng)耕文明,一定可以在鄉(xiāng)村振興的偉大實踐中迸發(fā)出時代力量,助這方土地上的農(nóng)民們過上更好的日子,促這個砥礪奮進的農(nóng)業(yè)強縣不斷蝶變、振翅高飛?。?span>唐園結(jié) 張艷玲 周鵬飛)

(來源:農(nóng)民日報)

編輯:任靜

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