2019-06-25 10:32:00
為貫徹落實(shí)中央1號(hào)文件精神和《中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于做好2019年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的實(shí)施意見》（中農(nóng)發(fā)〔2019〕1號(hào)）部署，大力發(fā)展多樣性特色農(nóng)業(yè)，培育壯大鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將開展全國(guó)“一村一品”示范村鎮(zhèn)認(rèn)定工作。
一村一品是什么？
“一村一品”指以村為基礎(chǔ)，充分發(fā)揮本地優(yōu)勢(shì)，使一個(gè)村(或幾個(gè)村)，擁有一個(gè)(或幾個(gè))市場(chǎng)潛力大、區(qū)域特色明顯、附加值高的主導(dǎo)產(chǎn)品或產(chǎn)業(yè)，從而大幅度提升經(jīng)濟(jì)實(shí)力的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。
比如：有的村組建合作社發(fā)展花生種植，是遠(yuǎn)近聞名的“花生村”;
有的村很多人做電商，被當(dāng)?shù)卣J(rèn)定為“淘寶村”；
有的村里流轉(zhuǎn)大量土地發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)等……
這些都屬于“一村一品”。
一村一品有啥好處？
很多地方的政府，把扶貧與一村一品結(jié)合起來，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)扶貧，通過扶持一村一品發(fā)展，帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民脫貧致富。
下面以山西平陸縣為例，介紹一村一品的模式。
當(dāng)?shù)匾札堫^帶動(dòng)為核心，大力培育和引進(jìn)經(jīng)營(yíng)主體，到2017年底，全縣136個(gè)貧困村基本確立“一村一品一主體"，2018年鞏固提高，2019年貧困戶人均收入達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)。
1.退耕還水果項(xiàng)目
新建優(yōu)質(zhì)水果基地面積2000畝。
補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：每畝800元。
2.優(yōu)質(zhì)特色蔬菜產(chǎn)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目
新建設(shè)施蔬菜面積300畝。
補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：新建日光溫室按設(shè)施內(nèi)面積計(jì)，每畝補(bǔ)助2萬元。
新建塑料大棚(不含移動(dòng)大棚)按設(shè)施內(nèi)面積計(jì)，每畝補(bǔ)助8000元。
新發(fā)展露地特色蔬菜2000畝。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：每畝補(bǔ)助2000元。
新增食用菌產(chǎn)量20000公斤。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：按投料菌棒計(jì)每棒補(bǔ)助1元。
3.油牡丹種植精加工項(xiàng)目
新建17000畝油牡丹基地。
補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：每畝補(bǔ)助800元。
4.干果經(jīng)濟(jì)林提質(zhì)增效項(xiàng)目
實(shí)施干果經(jīng)濟(jì)林提質(zhì)增效5000畝。
補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：每年每畝補(bǔ)助200元。
補(bǔ)助范圍：干果經(jīng)濟(jì)林整形修剪、高接換種、施肥施藥等。
2019年申報(bào)條件
1.主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出。
專業(yè)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)收入占全村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)總收入60%以上，從事主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶占農(nóng)戶總數(shù)50%以上，貧困地區(qū)可分別放寬到40%和30%以上。專業(yè)鎮(zhèn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)收入占全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)總收入30%以上，從事主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶占農(nóng)戶總數(shù)30%以上，貧困地區(qū)可放寬到20%以上。
2.實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展。
主導(dǎo)產(chǎn)品必須有注冊(cè)商標(biāo)，符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境符合生產(chǎn)質(zhì)量安全農(nóng)產(chǎn)品的要求。獲得農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記保護(hù)、中國(guó)地理標(biāo)志證明商標(biāo)或國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品認(rèn)證的專業(yè)村鎮(zhèn)優(yōu)先考慮。
3.聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)效果好。
專業(yè)村、專業(yè)鎮(zhèn)農(nóng)民人均可支配收入分別高于所在鎮(zhèn)、所在縣市農(nóng)民人均可支配收入10%以上，貧困地區(qū)可放寬到5%以上。
4.組織化程度高。
專業(yè)村鎮(zhèn)成立農(nóng)民合作社，入社農(nóng)戶數(shù)占專業(yè)村、專業(yè)鎮(zhèn)從業(yè)農(nóng)戶數(shù)比重分別為40%和30%以上，貧困地區(qū)可分別放寬到30%和20%以上，并與專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)有效對(duì)接，或與龍頭企業(yè)建立產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。
認(rèn)定程序
1.遴選申報(bào)。
縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門根據(jù)申報(bào)條件，遴選符合條件的專業(yè)村鎮(zhèn)，填寫《全國(guó)“一村一品”示范村鎮(zhèn)申報(bào)書》（點(diǎn)擊文末閱讀原文查看）上報(bào)省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門。同時(shí)，通過“全國(guó)‘一村一品’信息調(diào)查系統(tǒng)”，在線填寫遴選的專業(yè)村鎮(zhèn)信息。在符合申報(bào)條件的情況下，優(yōu)先遴選貧困地區(qū)的專業(yè)村鎮(zhèn)。
2.審核推薦。
省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門審核匯總后，按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部確定的各省示范村鎮(zhèn)名額（點(diǎn)擊文末閱讀原文查看）申報(bào)推薦。
3.評(píng)審發(fā)布。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將組織專家對(duì)各省推薦的示范村鎮(zhèn)進(jìn)行評(píng)審，符合條件的，認(rèn)定為全國(guó)“一村一品”示范村鎮(zhèn)。
有關(guān)要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
各省（區(qū)、市）農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強(qiáng)化指導(dǎo)服務(wù)，扎實(shí)做好遴選推薦工作。
（二）及時(shí)填報(bào)信息。
各省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門組織市、縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門于2019年7月20日前完成全省在線填報(bào)工作(網(wǎng)址：http://ycyp.moa.gov.cn)，并于7月30日前將擬推薦的示范村鎮(zhèn)申報(bào)書和省級(jí)推薦文件報(bào)送至農(nóng)業(yè)農(nóng)村部鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展司（同時(shí)發(fā)送電子版）。填寫前要仔細(xì)查閱“幫助中心”有關(guān)解釋文件，確保信息真實(shí)可靠。
（三）加強(qiáng)宣傳推介。
各地要利用各種報(bào)刊雜志及新媒體宣傳示范村鎮(zhèn)的好做法，樹立典型，培育品牌，營(yíng)造發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)的良好氛圍。（來源：農(nóng)視網(wǎng)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部網(wǎng)站、土流網(wǎng)）
編輯：任靜
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