2019-07-22 16:41:11
確保重要農(nóng)產(chǎn)品特別是糧食供給，是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的首要任務。當前，我國經(jīng)濟運行穩(wěn)中有變，風險困難明顯增多，經(jīng)濟下行壓力仍存。如果糧食減產(chǎn)、價格上漲，將嚴重影響經(jīng)濟社會穩(wěn)定大局。越是在這種時候，越要穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，努力保供給、穩(wěn)價格，發(fā)揮好壓艙石作用，守好“三農(nóng)”這個戰(zhàn)略后院。
黨的十八大以來，我國糧食生產(chǎn)站穩(wěn)了一個新臺階，但是糧食生產(chǎn)出現(xiàn)滑坡的風險仍存在，今年尤其要防止出現(xiàn)自然災害、價格下跌、政策縮水“三碰頭”。確保近14億人吃飯不出問題，要把穩(wěn)住糧食生產(chǎn)作為今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的頭等大事，著力穩(wěn)面積、穩(wěn)政策、穩(wěn)產(chǎn)量，確保糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在2018年水平上。
實現(xiàn)全年糧食生產(chǎn)目標，當前形勢并不樂觀，春耕備耕還面臨不少困難。從生產(chǎn)基礎看，冬小麥種植面積已連續(xù)兩年下降，今年又減少了400萬畝。從市場走勢看，多數(shù)大宗農(nóng)產(chǎn)品價格下跌，化肥、柴油等農(nóng)資價格卻在上漲，種糧比較效益走低。從氣象條件看，今年氣象年景總體偏差，極端天氣發(fā)生幾率增大，局部地區(qū)可能出現(xiàn)“倒春寒”、冬春連旱……
正視困難的同時，也要看到今年糧食和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的有利條件。首先，中央高度重視，政策環(huán)境更加有利。國家繼續(xù)實施小麥、稻谷最低收購價政策，完善玉米、大豆生產(chǎn)者補貼政策，強化農(nóng)業(yè)信貸、保險等支持，讓種糧農(nóng)民吃上了“定心丸”。同時，科技支撐作用明顯增強。我國建成高標準農(nóng)田6.4億畝，主要農(nóng)作物耕種收綜合機械化率達到67%，農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率達到58.3%，糧食生產(chǎn)的設施裝備和技術支撐更加有力。
今年各地春耕備耕部署早、措施實，在農(nóng)資供應、機具檢修、農(nóng)民培訓等方面做了大量工作。各地堅持質(zhì)量興農(nóng)，大力發(fā)展緊缺和綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，農(nóng)業(yè)結構更加優(yōu)化。品種結構上，3大主糧面積基本穩(wěn)定，大豆、油料、蔬菜等作物面積增加；區(qū)域結構上，“鐮刀彎”地區(qū)繼續(xù)鞏固玉米結構調(diào)整成果，生態(tài)脆弱地區(qū)積極調(diào)減高耗水作物；品質(zhì)結構上，專用小麥、優(yōu)質(zhì)稻谷、高蛋白大豆等面積增加。
今年的春耕生產(chǎn)要把農(nóng)業(yè)供給側(cè)結構性改革做細做深。要貫徹“鞏固、增強、提升、暢通”八字方針，堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈、打造供應鏈，不斷提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力。要積極創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式，發(fā)展農(nóng)業(yè)社會化服務，加快推進農(nóng)業(yè)機械化轉(zhuǎn)型升級，加強農(nóng)業(yè)防災減災，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。要大力推進高標準農(nóng)田建設，提升糧食綜合生產(chǎn)能力，確保全年糧食生產(chǎn)實現(xiàn)“開門紅”。
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