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山東盤活“人地錢”加快推進鄉(xiāng)村振興

2019-08-06 15:41:10    呂兵兵

日前,山東省政府舉行專題新聞發(fā)布會,對省委農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會發(fā)出的《關于加快推動鄉(xiāng)村振興和鞏固提升脫貧攻堅成果的支持政策》進行解讀。《支持政策》堅持問題導向、改革創(chuàng)新,圍繞村莊規(guī)劃、合村并居、土地、財政、金融、人才、鄉(xiāng)村治理、重點工作、脫貧攻堅、考核等10個方面,制定了24條具體政策。

據(jù)介紹,《支持政策》聚焦“人”“地”“錢”三大要素,針對此前存在的規(guī)劃引領作用不強、土地資源挖潛不夠、人才引不來留不住等9類問題,實行精準問診、靶向施策,以確保政策措施實用管用。針對村莊規(guī)劃沒有技術標準等問題,《支持政策》提出制訂省級村莊規(guī)劃編制技術規(guī)程,2019年基本完成村莊分類;2020年在縣域?qū)用婊就瓿纱迩f布局,有條件的村可單獨編制村莊規(guī)劃,做到應編盡編。

在“人”方面,《支持政策》出臺了繼續(xù)實施百萬農(nóng)民技能提升、百萬鄉(xiāng)土人才培育示范、百萬鄉(xiāng)村人才定向培養(yǎng)“三個百萬計劃”,重點職業(yè)院校、技工院校定向培養(yǎng)鄉(xiāng)村人才10萬人次,每年遴選基層管理、專業(yè)技術和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才各1000名,符合條件的返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人員可申請15萬元創(chuàng)業(yè)擔保貸款等措施。在“地”方面,出臺了涉農(nóng)市縣每年安排不少于10%的用地指標保障鄉(xiāng)村振興新增用地需求,城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤節(jié)余指標優(yōu)先用于新上鼓勵類產(chǎn)業(yè)項目且所得收益全部用于支持鄉(xiāng)村振興,穩(wěn)步開展村莊集體建設用地建設租賃住房試點并全方位助推集體經(jīng)濟增收等措施。在“錢”方面,出臺了對于工商資本年實際新增投資1億元以上的鄉(xiāng)村振興項目按1%給予獎補,省新舊動能轉(zhuǎn)換引導基金出資現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)基金比例提高到30%,基金投資鄉(xiāng)村振興項目產(chǎn)生的收益全部讓渡給其他出資人或基金管理機構(gòu)等措施。

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