2019-08-09 17:53:23
近年來，四川省雅安市秉承“生態(tài)雅安、天府之肺”的定位，以綠色發(fā)展示范市為總攬，始終堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先、安全為重的農(nóng)業(yè)發(fā)展理念。通過多年的努力，雅安市獲得了“全國綠色(有機)農(nóng)業(yè)示范區(qū)”“全國綠色食品一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園”等稱號，全市6縣2區(qū)全部成功創(chuàng)建“省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范縣”，今年2月被四川省政府認(rèn)定為“四川省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范市”。
是什么讓雅安在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管和綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展方面得到多方肯定？雅安市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局機關(guān)黨委書記劉毅剛表示，雅安市一直全力以赴，按照“四個最嚴(yán)”構(gòu)建全面的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系。
推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)增加優(yōu)質(zhì)綠色農(nóng)產(chǎn)品供給
“雅安市致力于鞏固提升‘全國綠色(有機)農(nóng)業(yè)示范區(qū)’建設(shè)成果，提升綠色食品和有機食品與基地對接率、轉(zhuǎn)換率，強化產(chǎn)品認(rèn)證和證后監(jiān)管。”劉毅剛介紹，今年雅安市新增綠色食品20個，綠色有機認(rèn)證面積3萬畝以上。截至目前，擁有全國綠色原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地60.25萬畝、全國有機農(nóng)業(yè)示范基地27.35萬畝。
同時，雅安市啟動了“蒙頂山茶”“雅安藏茶”“雅安獼猴桃”農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記工作，探索“區(qū)域公用品牌+行業(yè)品牌+企業(yè)品牌”宣傳推廣模式，先后組團(tuán)參加第三屆中國國際茶葉博覽會、第八屆四川國際茶業(yè)博覽會和成都市農(nóng)博會。據(jù)統(tǒng)計，雅安市農(nóng)業(yè)領(lǐng)域共有中國馳名商標(biāo)5件，農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品7個，認(rèn)證綠色食品193個、有機食品90個。“蒙頂山茶”品牌價值達(dá)33.65億元，在全國“十大茶葉品牌”中排名第八；“雅安藏茶”品牌價值達(dá)18.61億元。
落實實名制監(jiān)管數(shù)字化生產(chǎn)托管化
據(jù)了解，雅安市實行農(nóng)資“登記備案”制度，要求“登記進(jìn)貨備案、銷售備案”以及農(nóng)戶信息登記備案，落實實名制購買。監(jiān)管部門從源頭掌握了農(nóng)資從哪兒來到哪兒去，同時要求農(nóng)資經(jīng)營商家不能為農(nóng)戶開“大處方”，要引導(dǎo)農(nóng)戶合理施肥、科學(xué)用藥。
除了監(jiān)管投入品外，還要監(jiān)管產(chǎn)出品。利用已建成的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系，雅安市實行區(qū)、縣檢測交叉抽檢，目前，雅安全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測站已全部通過驗收，其中市級檢測中心和5個區(qū)縣已通過“雙認(rèn)證”。
劉毅剛介紹，結(jié)合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，雅安市正在緊鑼密鼓地籌備農(nóng)業(yè)農(nóng)村云管服平臺上線工作。平臺將充分利用現(xiàn)代化技術(shù)，把智慧農(nóng)業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯有效結(jié)合。以食用農(nóng)產(chǎn)品合格證、二維碼等技術(shù)為載體，對農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測信息、農(nóng)事記錄、生長環(huán)境信息、農(nóng)殘檢測記錄、綜合健康指數(shù)、物流信息等進(jìn)行收集，監(jiān)管部門能及時掌握農(nóng)產(chǎn)品從產(chǎn)地到餐桌的全過程，強化風(fēng)險控制力，同時消費者也可及時了解農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)。
此外，雅安市還創(chuàng)新了農(nóng)產(chǎn)品用藥施肥“托管”模式。第三方托管機構(gòu)以科學(xué)、高效的技術(shù)承包農(nóng)戶土地的用藥、施肥工作。劉毅剛介紹，名山區(qū)茶農(nóng)已經(jīng)加入這種模式，這不僅減輕了茶農(nóng)的務(wù)農(nóng)負(fù)擔(dān)，還為他們節(jié)省了成本；而監(jiān)管部門的監(jiān)管對象從規(guī)模小、分布廣的農(nóng)戶轉(zhuǎn)變到成規(guī)模的托管機構(gòu)，監(jiān)管方式得到了由點到面的轉(zhuǎn)變。
開展專項整治落實檢打聯(lián)動
今年年初，圍繞農(nóng)獸藥殘留、非法添加、違禁使用、制假售假等問題，雅安市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局進(jìn)行專題研討，制定了《2019年雅安市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治方案》；開展了農(nóng)資打假專項治理行動、生豬屠宰監(jiān)管“掃雷行動”、漁政專項執(zhí)法“亮劍”行動、農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)藥質(zhì)量監(jiān)督抽檢等一系列重大執(zhí)法行動，嚴(yán)厲打擊了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全領(lǐng)域的違法違規(guī)行為。同時，制定了《全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件應(yīng)急預(yù)案》，規(guī)范和指導(dǎo)應(yīng)急處理工作，有效預(yù)防、及時應(yīng)對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件。
落實黨政同責(zé)強化屬地管理責(zé)任
今年7月以來，雅安市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全與品牌培育科室負(fù)責(zé)人先后與雅安市8個區(qū)縣政府召開座談會，聽取各區(qū)縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作落實情況的匯報，并提出相關(guān)要求。該局指出，各區(qū)縣政府要切實履行屬地管理責(zé)任，把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管納入重要議事日程、納入財政經(jīng)費預(yù)算、納入工作績效考核，在規(guī)劃制定、力量配備、條件保障等方面加大支持力度，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全不出現(xiàn)問題。
雅安市委、市政府也不遺余力地為提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平提供保障。據(jù)悉，雅安市財政為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和品牌培育提供了超過1000萬元的資金支持。
劉毅剛表示：“食品安全的源頭就是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。做農(nóng)產(chǎn)品，我們要用心、憑良心、有責(zé)任心，這不僅僅是一項工作，也與我們?nèi)粘Ｉ钕⑾⑾嚓P(guān)，更關(guān)系著我們的子孫后代的健康與幸福。”
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