2019-08-09 17:53:23
近年來(lái)，四川省雅安市秉承“生態(tài)雅安、天府之肺”的定位，以綠色發(fā)展示范市為總攬，始終堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先、安全為重的農(nóng)業(yè)發(fā)展理念。通過(guò)多年的努力，雅安市獲得了“全國(guó)綠色(有機(jī))農(nóng)業(yè)示范區(qū)”“全國(guó)綠色食品一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園”等稱(chēng)號(hào)，全市6縣2區(qū)全部成功創(chuàng)建“省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范縣”，今年2月被四川省政府認(rèn)定為“四川省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范市”。
是什么讓雅安在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管和綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展方面得到多方肯定？雅安市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局機(jī)關(guān)黨委書(shū)記劉毅剛表示，雅安市一直全力以赴，按照“四個(gè)最嚴(yán)”構(gòu)建全面的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系。
推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)增加優(yōu)質(zhì)綠色農(nóng)產(chǎn)品供給
“雅安市致力于鞏固提升‘全國(guó)綠色(有機(jī))農(nóng)業(yè)示范區(qū)’建設(shè)成果，提升綠色食品和有機(jī)食品與基地對(duì)接率、轉(zhuǎn)換率，強(qiáng)化產(chǎn)品認(rèn)證和證后監(jiān)管。”劉毅剛介紹，今年雅安市新增綠色食品20個(gè)，綠色有機(jī)認(rèn)證面積3萬(wàn)畝以上。截至目前，擁有全國(guó)綠色原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地60.25萬(wàn)畝、全國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)示范基地27.35萬(wàn)畝。
同時(shí)，雅安市啟動(dòng)了“蒙頂山茶”“雅安藏茶”“雅安獼猴桃”農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記工作，探索“區(qū)域公用品牌+行業(yè)品牌+企業(yè)品牌”宣傳推廣模式，先后組團(tuán)參加第三屆中國(guó)國(guó)際茶葉博覽會(huì)、第八屆四川國(guó)際茶業(yè)博覽會(huì)和成都市農(nóng)博會(huì)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，雅安市農(nóng)業(yè)領(lǐng)域共有中國(guó)馳名商標(biāo)5件，農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品7個(gè)，認(rèn)證綠色食品193個(gè)、有機(jī)食品90個(gè)。“蒙頂山茶”品牌價(jià)值達(dá)33.65億元，在全國(guó)“十大茶葉品牌”中排名第八；“雅安藏茶”品牌價(jià)值達(dá)18.61億元。
落實(shí)實(shí)名制監(jiān)管數(shù)字化生產(chǎn)托管化
據(jù)了解，雅安市實(shí)行農(nóng)資“登記備案”制度，要求“登記進(jìn)貨備案、銷(xiāo)售備案”以及農(nóng)戶信息登記備案，落實(shí)實(shí)名制購(gòu)買(mǎi)。監(jiān)管部門(mén)從源頭掌握了農(nóng)資從哪兒來(lái)到哪兒去，同時(shí)要求農(nóng)資經(jīng)營(yíng)商家不能為農(nóng)戶開(kāi)“大處方”，要引導(dǎo)農(nóng)戶合理施肥、科學(xué)用藥。
除了監(jiān)管投入品外，還要監(jiān)管產(chǎn)出品。利用已建成的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系，雅安市實(shí)行區(qū)、縣檢測(cè)交叉抽檢，目前，雅安全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)站已全部通過(guò)驗(yàn)收，其中市級(jí)檢測(cè)中心和5個(gè)區(qū)縣已通過(guò)“雙認(rèn)證”。
劉毅剛介紹，結(jié)合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，雅安市正在緊鑼密鼓地籌備農(nóng)業(yè)農(nóng)村云管服平臺(tái)上線工作。平臺(tái)將充分利用現(xiàn)代化技術(shù)，把智慧農(nóng)業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯有效結(jié)合。以食用農(nóng)產(chǎn)品合格證、二維碼等技術(shù)為載體，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測(cè)信息、農(nóng)事記錄、生長(zhǎng)環(huán)境信息、農(nóng)殘檢測(cè)記錄、綜合健康指數(shù)、物流信息等進(jìn)行收集，監(jiān)管部門(mén)能及時(shí)掌握農(nóng)產(chǎn)品從產(chǎn)地到餐桌的全過(guò)程，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)控制力，同時(shí)消費(fèi)者也可及時(shí)了解農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)。
此外，雅安市還創(chuàng)新了農(nóng)產(chǎn)品用藥施肥“托管”模式。第三方托管機(jī)構(gòu)以科學(xué)、高效的技術(shù)承包農(nóng)戶土地的用藥、施肥工作。劉毅剛介紹，名山區(qū)茶農(nóng)已經(jīng)加入這種模式，這不僅減輕了茶農(nóng)的務(wù)農(nóng)負(fù)擔(dān)，還為他們節(jié)省了成本；而監(jiān)管部門(mén)的監(jiān)管對(duì)象從規(guī)模小、分布廣的農(nóng)戶轉(zhuǎn)變到成規(guī)模的托管機(jī)構(gòu)，監(jiān)管方式得到了由點(diǎn)到面的轉(zhuǎn)變。
開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治落實(shí)檢打聯(lián)動(dòng)
今年年初，圍繞農(nóng)獸藥殘留、非法添加、違禁使用、制假售假等問(wèn)題，雅安市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局進(jìn)行專(zhuān)題研討，制定了《2019年雅安市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治方案》；開(kāi)展了農(nóng)資打假專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)、生豬屠宰監(jiān)管“掃雷行動(dòng)”、漁政專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法“亮劍”行動(dòng)、農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)藥質(zhì)量監(jiān)督抽檢等一系列重大執(zhí)法行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全領(lǐng)域的違法違規(guī)行為。同時(shí)，制定了《全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件應(yīng)急預(yù)案》，規(guī)范和指導(dǎo)應(yīng)急處理工作，有效預(yù)防、及時(shí)應(yīng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件。
落實(shí)黨政同責(zé)強(qiáng)化屬地管理責(zé)任
今年7月以來(lái)，雅安市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全與品牌培育科室負(fù)責(zé)人先后與雅安市8個(gè)區(qū)縣政府召開(kāi)座談會(huì)，聽(tīng)取各區(qū)縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作落實(shí)情況的匯報(bào)，并提出相關(guān)要求。該局指出，各區(qū)縣政府要切實(shí)履行屬地管理責(zé)任，把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管納入重要議事日程、納入財(cái)政經(jīng)費(fèi)預(yù)算、納入工作績(jī)效考核，在規(guī)劃制定、力量配備、條件保障等方面加大支持力度，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全不出現(xiàn)問(wèn)題。
雅安市委、市政府也不遺余力地為提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平提供保障。據(jù)悉，雅安市財(cái)政為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和品牌培育提供了超過(guò)1000萬(wàn)元的資金支持。
劉毅剛表示：“食品安全的源頭就是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。做農(nóng)產(chǎn)品，我們要用心、憑良心、有責(zé)任心，這不僅僅是一項(xiàng)工作，也與我們?nèi)粘Ｉ钕⑾⑾嚓P(guān)，更關(guān)系著我們的子孫后代的健康與幸福。”
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