2019-08-14 11:20:27 郜晉亮
70年埋頭苦干，70年不忘初心，70年砥礪奮進(jìn)。新中國成立以來，尤其是黨的十八大以來，青海農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)生了翻天覆地的變化。
新中國成立初期，青海糧食產(chǎn)量僅29.57萬噸，油料產(chǎn)量0.83萬噸，第一產(chǎn)業(yè)增加值僅0.99億元。70年來，青海調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，著力提升單產(chǎn)，加大基礎(chǔ)投入，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平和生產(chǎn)力明顯提升。2006-2017年期間，油料和糧食生產(chǎn)分別實(shí)現(xiàn)歷史性的“十連增”和“十一連增”，產(chǎn)量持續(xù)穩(wěn)定在30萬噸和100萬噸以上。
新中國成立初期，青海畜牧業(yè)基礎(chǔ)差、底子薄，發(fā)展如履薄冰。改革開放后，畜牧業(yè)潛力得到充分釋放，但也帶來了不小的生態(tài)壓力。2008年以來，從提出生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，到率先在全國牧區(qū)探索實(shí)踐草地生態(tài)畜牧業(yè)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，青海畜牧業(yè)發(fā)展抓牢歷史機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)完美轉(zhuǎn)型，11.5萬戶牧民從中受益。
新中國成立初期，青海農(nóng)牧民群眾生活極度貧困。到1978年，農(nóng)牧民人均收入僅有113元。多年來，青海積極拓寬農(nóng)牧民收入渠道，促進(jìn)農(nóng)牧民生活水平不斷提高，實(shí)現(xiàn)了由溫飽到總體小康的歷史性跨越。2013年，53萬牧民的生產(chǎn)生活方式實(shí)現(xiàn)了從“游牧”到“定居”的跨越。2018年，青海農(nóng)牧民人均可支配收入達(dá)到10393元，首次突破萬元大關(guān)。
如此成就，關(guān)鍵在于青海省委、省政府始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全省工作的重中之重，始終堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先和綠色發(fā)展，始終堅(jiān)持保護(hù)和調(diào)動農(nóng)牧民的積極性，始終堅(jiān)持深化農(nóng)牧區(qū)農(nóng)牧業(yè)改革。
如此成就，是一代又一代青海農(nóng)牧人用青春甚至生命，在高原厚土上默默耕耘換來的。他們一心只為農(nóng)牧業(yè)謀發(fā)展，為農(nóng)牧區(qū)謀振興，為農(nóng)牧民謀幸福，走出了一條具有高原特色、青海特點(diǎn)的現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)綠色崛起之路。
立足生態(tài)優(yōu)先，優(yōu)化生產(chǎn)布局
大美青海，猶如畫境。這里是長江、黃河、瀾滄江等大江大河的發(fā)源地及水源涵養(yǎng)區(qū)，被稱為“中華水塔”，是我國生態(tài)安全的重要屏障。青海的生態(tài)關(guān)乎中華民族長遠(yuǎn)大計(jì)和永續(xù)發(fā)展，牽一發(fā)而動全身，必須“像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)”。
從2008年生態(tài)立省戰(zhàn)略的提出，到明確建設(shè)生態(tài)文明先行區(qū)，到努力實(shí)現(xiàn)從經(jīng)濟(jì)小省向生態(tài)大省、生態(tài)強(qiáng)省的轉(zhuǎn)變，到以生態(tài)文明理念統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的決策，再到生態(tài)報(bào)國重大戰(zhàn)略，青海省歷屆黨政領(lǐng)導(dǎo)班子，始終堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底。
青海省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次強(qiáng)調(diào)，青海要堅(jiān)決扛起生態(tài)保護(hù)的責(zé)任，堅(jiān)守“生態(tài)環(huán)境質(zhì)量只能變好，不能變壞”的底線，一切工作都要堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)優(yōu)先，推動形成人與自然和諧發(fā)展的現(xiàn)代化建設(shè)新格局。
在習(xí)近平生態(tài)文明思想引領(lǐng)下，如今的青海農(nóng)牧業(yè)已經(jīng)走出了一條具有高原特色、青海特點(diǎn)的綠色發(fā)展之路。這是一條尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的綠色發(fā)展之路，也是一條讓綠水青山變成金山銀山的路。
長期以來，青海農(nóng)牧業(yè)存在的最突出矛盾正是發(fā)展與保護(hù)的矛盾。能否解決好這一矛盾，關(guān)乎青海農(nóng)牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展的大局，也考驗(yàn)著各級農(nóng)牧系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部的智慧。
從宏觀上看，必須因地制宜對生產(chǎn)布局進(jìn)行優(yōu)化。為此，青海省提出“三區(qū)一帶”農(nóng)牧業(yè)發(fā)展格局，打造東部特色種養(yǎng)高效示范區(qū)、環(huán)湖農(nóng)牧交錯(cuò)循環(huán)發(fā)展先行區(qū)、青南生態(tài)有機(jī)畜牧業(yè)保護(hù)發(fā)展區(qū)和沿黃冷水養(yǎng)殖適度開發(fā)帶，重點(diǎn)打造畜禽養(yǎng)殖、糧油種植、果蔬和枸杞沙棘等四個(gè)百億元產(chǎn)業(yè)。
從微觀上看，耕地質(zhì)量下降、農(nóng)業(yè)面源污染等問題亟待治理。青海省加快推進(jìn)有機(jī)肥替代化肥及農(nóng)藥減量增效行動，加大殘膜回收力度，不斷提升畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用水平，讓綠色生產(chǎn)方式貫穿農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的每一個(gè)環(huán)節(jié)。
青海省委農(nóng)辦、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳廳長王玉虎表示，青藏高原獨(dú)特的氣候與環(huán)境優(yōu)勢，造就了天然、綠色的農(nóng)畜產(chǎn)品，雖然沒有產(chǎn)量優(yōu)勢，但可以拼質(zhì)量、拼綠色、拼生態(tài)。要發(fā)揮并利用好這些天然優(yōu)勢，青海農(nóng)牧業(yè)必須堅(jiān)持走綠色發(fā)展道路。
變革生產(chǎn)方式，創(chuàng)造綠色產(chǎn)品
長期以來，由于傳統(tǒng)畜牧業(yè)生產(chǎn)方式落后，青海草原嚴(yán)重超載、草畜矛盾突出，生態(tài)不斷惡化。“抓住人與草，牛羊自然好”——這是青海多年來推進(jìn)綠色發(fā)展、加快畜牧業(yè)提檔升級最重要的經(jīng)驗(yàn)。
以往牧民多是看天放牧，冬春季節(jié)性缺草導(dǎo)致牦牛的膘情陷入夏壯、秋肥、冬瘦、春死的怪圈中。青海牦牛的出欄率不到25%，導(dǎo)致牧民生活貧窮、牧區(qū)發(fā)展落后。
傳統(tǒng)的畜牧業(yè)發(fā)展方式已經(jīng)趕不上時(shí)代的步伐。突破瓶頸，青海畜牧業(yè)才能迎來新生。2008年，基于對青海生態(tài)地位的重要性的深刻認(rèn)識，基于傳統(tǒng)畜牧業(yè)組織方式、生產(chǎn)方式和資源利用方式深刻變革條件的成熟，青海農(nóng)牧部門在總結(jié)多年草地生態(tài)保護(hù)與建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新性地提出發(fā)展“草地生態(tài)畜牧業(yè)”的戰(zhàn)略決策。
經(jīng)過10年的積極探索，青海闖出了一條以保護(hù)草原環(huán)境為前提、合理利用草地資源為基礎(chǔ)、轉(zhuǎn)變生產(chǎn)經(jīng)營方式為核心、組建生態(tài)畜牧業(yè)合作社為切入點(diǎn)、建立草畜平衡機(jī)制為手段，有利于促進(jìn)草原牧區(qū)“生產(chǎn)、生活、生態(tài)”共贏的可持續(xù)發(fā)展路子。
10年來，先后形成了以海西州天峻縣梅隴、黃南州澤庫縣拉格日、果洛州甘德縣崗龍等一批股份改造到位、內(nèi)生動力強(qiáng)勁、經(jīng)營組織有方、群眾持續(xù)增收的規(guī)范化發(fā)展的典型生態(tài)畜牧業(yè)合作社。
崗龍村黨支部書記、生態(tài)畜牧業(yè)合作社理事長贊忠說：“生態(tài)畜牧業(yè)是綠色的、可持續(xù)的生產(chǎn)方式，通過以草定畜、分群放牧、科學(xué)飼養(yǎng)、統(tǒng)一經(jīng)營，既大大提高了生產(chǎn)效率，又提升了牛羊肉品質(zhì)，促進(jìn)了增收。”
事實(shí)上，農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的要義之一正是為消費(fèi)市場提供更多的綠色農(nóng)產(chǎn)品。無論是畜牧業(yè)，還是種植業(yè)，其生產(chǎn)方式的變革，都是為提升綠色農(nóng)產(chǎn)品供給能力奠定基礎(chǔ)。
今年3月，全面啟動綠色有機(jī)農(nóng)畜產(chǎn)品示范省建設(shè)，到2023年實(shí)現(xiàn)農(nóng)作物有機(jī)肥替代化肥全覆蓋，綠色防控全覆蓋，農(nóng)藥使用量減少60%以上。這是青海農(nóng)牧業(yè)發(fā)展史上的重大變革、綠色變革。
打造綠色品牌，拓展廣闊市場
8月的高原大地，綠意盎然，處處洋溢著喜悅與希望。
湟水谷地里一批又一批高原夏菜被運(yùn)往各地，有的走出國門；諾木洪的枸杞紅了，采摘工們開始了最忙碌的時(shí)光；貴南牧場的青稞籽粒飽滿，今年肯定又是豐收年；門源的油菜花海里游客絡(luò)繹不絕，三產(chǎn)融合讓這里的農(nóng)民口袋鼓了起來；青南大地上成群的牛羊正悠閑地啃食青草，過幾年這里產(chǎn)出的牛羊肉將實(shí)現(xiàn)全程可追溯……
在這恬靜卻又繁忙的景象背后，是青海對農(nóng)畜產(chǎn)品綠色品牌建設(shè)的執(zhí)著追求。這里有地方政府、農(nóng)牧部門為做強(qiáng)“青”字號農(nóng)產(chǎn)品綠色品牌精心謀劃、鼎力支持，有一群立志于做強(qiáng)“青”字號農(nóng)產(chǎn)品綠色品牌的仁人志士在潛心練內(nèi)力、奔走闖市場。
如今，“可可西里”牛羊肉、“柴達(dá)木”枸杞、“弘大”菜籽油、“天露”乳制品、“龍羊峽”三文魚等一大批“青”字號農(nóng)畜產(chǎn)品享譽(yù)國內(nèi)外市場，“世界牦牛之都·中國藏羊之府”品牌漸入人心。“互助八眉豬”“大通牦牛肉”更是登上了2017年中國百強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域品牌榜單，成為了青海高原真正的“云上優(yōu)品”。
加強(qiáng)農(nóng)畜產(chǎn)品綠色品牌建設(shè)是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)的必然選擇，也是青海實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧業(yè)跨越發(fā)展、綠色發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。青海正在突破長期以來受“一等原料、二等加工、三等價(jià)格”所困擾的難題，通過精加工、樹品牌，農(nóng)畜產(chǎn)品的增值空間不斷提升。
在品牌強(qiáng)農(nóng)的政策引領(lǐng)下，2018年以來“青”字號農(nóng)產(chǎn)品綠色品牌建設(shè)更是重錘響鼓。特別是青海牦牛品牌建設(shè)被提升至新的戰(zhàn)略高度。如何讓它走向全國甚至走向世界？青海提出，到2025年，要打造成為全國牦牛特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢區(qū)、全國重要的牦牛肉生產(chǎn)基地、精深加工基地，要全面確立在全國乃至世界牦牛產(chǎn)業(yè)中的中心地位。
如今，一個(gè)個(gè)“青”字號綠色品牌正像一朵朵美麗的格?；ㄔ谇嗪＾r(nóng)牧業(yè)綠色發(fā)展的道路上競相綻放。
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