2019-08-27 10:20:44
央視網(wǎng)消息：26日上午，十三屆全國人大常委會第十二次會議舉行了閉幕會，表決通過了四部法律。其中，關于土地管理法的修改決定將于2020年1月1日起實行。這意味著農(nóng)村土地制度改革將從試點走向全國。
修改后的土地管理法在征地方面改革了征地程序，要求政府在征地前與被征地農(nóng)民進行協(xié)商，必要時組織召開聽證會，跟農(nóng)民簽訂協(xié)議后才能提出辦理征地申請和審批手續(xù)。新法還首次采用列舉的方式，對于哪些是公共利益可以動用國家征收權作出了明確的界定。
在征地補償方面，改變了以年產(chǎn)值倍數(shù)法來確定土地補償費和安置補償費的做法，未來將實行按照區(qū)片綜合地價進行補償，保障被征地農(nóng)民原有生活水平不降低，長遠生計有保障。
在集體經(jīng)營性建設用地入市方面，新法破除了農(nóng)村集體建設用地進入市場的法律障礙，刪除了原來土地管理法第43條，任何單位或個人需要使用土地的必須使用國有土地的規(guī)定。增加規(guī)定農(nóng)村集體建設用地在符合規(guī)劃、依法登記，并經(jīng)三分之二以上集體經(jīng)濟組織成員同意的情況下，可以通過出讓、出租等方式交由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織以外的單位或個人直接使用，同時使用者在取得農(nóng)村集體建設用地之后還可以通過轉(zhuǎn)讓、互換、抵押的方式進行再次轉(zhuǎn)讓。
自然資源部法規(guī)司司長 魏莉華：這是土地管理法一個重大制度創(chuàng)新，因為它取消了多年來集體建設用地不能直接進入市場流轉(zhuǎn)的二元體制，為我們城鄉(xiāng)一體化發(fā)展掃除了制度性的障礙。
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