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加快培育發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)助力鄉(xiāng)村振興

2019-09-20 09:18:10   

央視網(wǎng)消息:9月18日,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會(huì),介紹了實(shí)施家庭農(nóng)場(chǎng)培育計(jì)劃有關(guān)情況。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部政策與改革司司長(zhǎng)趙陽(yáng)介紹,黨的十八大以來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視培育發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)。今年中央一號(hào)文件提出,啟動(dòng)家庭農(nóng)場(chǎng)培育計(jì)劃,建立健全支持家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展的政策體系和管理制度;中辦、國(guó)辦印發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接的意見》提出,啟動(dòng)家庭農(nóng)場(chǎng)培育計(jì)劃,培育一批規(guī)模適度、生產(chǎn)集約、管理先進(jìn)、效益明顯的農(nóng)戶家庭農(nóng)場(chǎng)。近年來(lái),各地區(qū)各部門按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,積極引導(dǎo)扶持農(nóng)林牧漁等各類家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展,取得了初步成效,但家庭農(nóng)場(chǎng)仍處于起步發(fā)展階段,發(fā)展質(zhì)量不高、帶動(dòng)能力不強(qiáng),還面臨政策體系不健全、管理制度不規(guī)范、服務(wù)體系不完善等一系列問題。為加快培育發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng),充分發(fā)揮其在鄉(xiāng)村振興中的重要作用,經(jīng)國(guó)務(wù)院同意,中央農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等11部門和單位聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于實(shí)施家庭農(nóng)場(chǎng)培育計(jì)劃的指導(dǎo)意見》(以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見》)。《指導(dǎo)意見》的主要內(nèi)容體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

一是強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持農(nóng)戶主體、規(guī)模適度、市場(chǎng)導(dǎo)向、因地制宜、示范引領(lǐng)基本原則,按照“發(fā)展一批、規(guī)范一批、提升一批、推介一批”的思路,加快培育出一大批規(guī)模適度、生產(chǎn)集約、管理先進(jìn)、效益明顯的家庭農(nóng)場(chǎng)?!吨笇?dǎo)意見》提出了2020年和2022年家庭農(nóng)場(chǎng)培育發(fā)展目標(biāo)。

二是強(qiáng)調(diào)完善登記和名錄管理制度?!吨笇?dǎo)意見》圍繞合理確定經(jīng)營(yíng)規(guī)模、優(yōu)化登記注冊(cè)服務(wù)、健全家庭農(nóng)場(chǎng)名錄系統(tǒng)等,提出了一系列具體的政策措施,確保具有針對(duì)性和可操作性。

三是強(qiáng)調(diào)強(qiáng)化示范創(chuàng)建引領(lǐng)。要加強(qiáng)示范家庭農(nóng)場(chǎng)創(chuàng)建,開展家庭農(nóng)場(chǎng)示范縣創(chuàng)建,強(qiáng)化典型引領(lǐng)帶動(dòng),鼓勵(lì)各類人才創(chuàng)辦家庭農(nóng)場(chǎng),積極引導(dǎo)家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展合作經(jīng)營(yíng)。

四是強(qiáng)調(diào)建立健全政策支持體系?!吨笇?dǎo)意見》要求要依法保障家庭農(nóng)場(chǎng)土地經(jīng)營(yíng)權(quán),加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),健全面向家庭農(nóng)場(chǎng)的社會(huì)化服務(wù)和家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者培訓(xùn)制度。同時(shí),《指導(dǎo)意見》從用地、財(cái)政稅收、金融保險(xiǎn)、“互聯(lián)網(wǎng)+”、社會(huì)保障等方面提出了具體政策措施。

五是強(qiáng)調(diào)地方各級(jí)政府要將促進(jìn)家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展列入重要議事日程,制定本地區(qū)家庭農(nóng)場(chǎng)培育計(jì)劃并部署實(shí)施;縣級(jí)以上地方政府要建立促進(jìn)家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展的綜合協(xié)調(diào)工作機(jī)制。

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