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陜西“三農(nóng)”事業(yè)發(fā)展成就巡禮·醫(yī)療衛(wèi)生篇健康前行 一路高歌

2019-09-27 11:46:00   

本報記者 王纏衛(wèi) 

新中國成立70年來,我省衛(wèi)生健康系統(tǒng)不忘初心、牢記使命,人民群眾健康水平明顯改善。數(shù)據(jù)顯示,1958年全省男女平均預(yù)期壽命為54.19歲和52.31歲,2018年全省人均期望壽命增長到77.11歲,高于全國平均水平。全省嬰兒死亡率由1996年的35.13‰下降到2018年的2.96‰,孕產(chǎn)婦死亡率由67.10/10萬下降到2018年的7.3/10萬,均低于全國平均水平。 

1 醫(yī)療衛(wèi)生資源持續(xù)豐富 

夏秋交替之季,銅川市耀州區(qū)水峪村村委會門前的活動廣場上,幾位老人悠閑地拉著家常。廣場旁邊,一所新建的標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室滿足了村民求醫(yī)需求和衛(wèi)生服務(wù)要求。今年51歲的村醫(yī)劉公利對新建的村衛(wèi)生室很滿意。 

以前,劉公利是在自己家中坐診,房屋爛、設(shè)備差,村民就醫(yī)不方便。去年,劉公利搬到了由政府投資新建的村衛(wèi)生室。三間平房四室分離,配備有電腦、觀察床、健康一體機(jī)、體重磅等10臺件基本醫(yī)療設(shè)備。“有了新陣地,村民們看病、取藥方便多了。”劉公利說。 

“耀州區(qū)衛(wèi)健局對村衛(wèi)生室建設(shè)基礎(chǔ)達(dá)標(biāo),基本醫(yī)療設(shè)備配備到位,同時,堅持每年對在職村醫(yī)進(jìn)行基本公共衛(wèi)生服務(wù)、基層醫(yī)療規(guī)范化培訓(xùn),村醫(yī)服務(wù)能力得到大幅度提升。”銅川市耀州區(qū)衛(wèi)健局健康扶貧辦主任呂占勝說。 

近年來,銅川市先后建立了34個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、33個街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、543所標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站,努力縮小醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)差距,滿足人民群眾日益增長的醫(yī)療衛(wèi)生需求。 

如今,我省農(nóng)村看病就醫(yī)狀況已發(fā)生了根本性變化,廣大村民從衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展中獲得的實惠越來越多。城市15分鐘、農(nóng)村20分鐘就醫(yī)圈基本形成。全省城鄉(xiāng)居民醫(yī)?;颊咂骄驮\次數(shù)為5年住院率19.6%,基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)門診量占門診總量52.46%,縣域內(nèi)住院量占比75.62%,基本醫(yī)療保險參保率99%,床位使用率進(jìn)一步提高。 

2 健康扶貧工作扎實開展 

健康扶貧工作是精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)的“硬骨頭”之一。2016年以來,省衛(wèi)生健康委堅決貫徹落實中央脫貧攻堅決策部署和省委、省政府工作安排,堅持基本醫(yī)療有保障目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),按照“一手抓精準(zhǔn)施治減存量、一手抓疾病預(yù)防控增量”的工作思路,不斷完善貧困人口醫(yī)療保障政策體系,深入實施“三個一批”行動計劃,全面推進(jìn)疾病預(yù)防控制“八大行動”,切實加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生幫扶體系建設(shè),為全省脫貧攻堅工作作出了積極貢獻(xiàn)。 

據(jù)統(tǒng)計,全省因病致貧戶累計減少13.83萬戶。貧困人口全部納入基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助保險范圍,累計救治貧困患者56.56萬人。住院合規(guī)醫(yī)療費用報銷比例達(dá)到80%以上。對患29種大病的5.4萬名貧困患者開展專項救治,對333.1萬貧困人口開展個性化簽約服務(wù),為23.1萬名地方病患者建立電子檔案,對5.8萬例大骨節(jié)等地方病患者進(jìn)行了專項救治。 

促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉,省際省內(nèi)共111家三級醫(yī)院幫扶101家貧困縣醫(yī)院,28家省市公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對口幫扶11個深度貧困縣公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。組建分類醫(yī)聯(lián)體280個。實施貧困地區(qū)服務(wù)能力三年提升計劃,新建改建擴(kuò)建標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室4961個,為貧困地區(qū)招聘培養(yǎng)1.5萬余名醫(yī)藥人才。 

與此同時,我省大力推進(jìn)健康村莊、健康家庭等8類健康細(xì)胞示范建設(shè),提升群眾健康素養(yǎng)。10種重點傳染病發(fā)病率低于全國平均水平,對全省所有孕產(chǎn)婦免費開展出生缺陷檢查。我省被國家衛(wèi)生健康委評為全國健康扶貧工作表現(xiàn)突出地區(qū)。鎮(zhèn)巴縣榮獲2017年全國脫貧攻堅組織創(chuàng)新獎。 

3 健康陜西邁出堅實步伐 

2017年2月28日,省委、省政府召開了有史以來第一次衛(wèi)生與健康大會,健康陜西建設(shè)作為健康中國建設(shè)的重要篇章,被上升到全省戰(zhàn)略優(yōu)先實施。 

根據(jù)《健康陜西2030規(guī)劃綱要》,到2020年,健康陜西建設(shè)取得重要進(jìn)展,覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度基本建立,深化醫(yī)改在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上取得新突破,重點領(lǐng)域和行業(yè)影響健康的危險因素治理路徑和模式基本形成,健康環(huán)境明顯改善。因病致貧、返貧現(xiàn)象得到有效遏制。人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和基本體育健身服務(wù),健康產(chǎn)業(yè)體系比較完善,居民健康素養(yǎng)水平持續(xù)提高,主要健康指標(biāo)好于全國平均水平。 

為全力推進(jìn)健康陜西建設(shè),2018年,陜西成立了以省長為主任、省級39個部門主要負(fù)責(zé)人為成員的健康陜西建設(shè)工作委員會。省政府辦公廳印發(fā)了省級部門健康陜西建設(shè)任務(wù)分工通知,明確了部門職責(zé)。 

省健康陜西建設(shè)工作委員會下發(fā)了《2018-2020年健康細(xì)胞示范建設(shè)指導(dǎo)意見》。省衛(wèi)生健康委聯(lián)合省民政廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省教育廳等省級部門制定了健康機(jī)關(guān)、健康軍營、健康社區(qū)、健康村莊、健康學(xué)校、健康醫(yī)院、健康企業(yè)、健康家庭等8類健康細(xì)胞建設(shè)的《實施方案》,省政府召開電視電話會,對健康細(xì)胞示范建設(shè)工作進(jìn)行全面安排部署。“政府主導(dǎo)、衛(wèi)健牽頭、部門配合、群眾參與”的大健康工作機(jī)制初步形成,我省衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展步入新階段。

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