2019-09-27 11:46:00
本報(bào)記者 王纏衛(wèi)
新中國(guó)成立70年來，我省衛(wèi)生健康系統(tǒng)不忘初心、牢記使命，人民群眾健康水平明顯改善。數(shù)據(jù)顯示，1958年全省男女平均預(yù)期壽命為54.19歲和52.31歲，2018年全省人均期望壽命增長(zhǎng)到77.11歲，高于全國(guó)平均水平。全省嬰兒死亡率由1996年的35.13‰下降到2018年的2.96‰，孕產(chǎn)婦死亡率由67.10/10萬下降到2018年的7.3/10萬，均低于全國(guó)平均水平。
1 醫(yī)療衛(wèi)生資源持續(xù)豐富
夏秋交替之季，銅川市耀州區(qū)水峪村村委會(huì)門前的活動(dòng)廣場(chǎng)上，幾位老人悠閑地拉著家常。廣場(chǎng)旁邊，一所新建的標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室滿足了村民求醫(yī)需求和衛(wèi)生服務(wù)要求。今年51歲的村醫(yī)劉公利對(duì)新建的村衛(wèi)生室很滿意。
以前，劉公利是在自己家中坐診，房屋爛、設(shè)備差，村民就醫(yī)不方便。去年，劉公利搬到了由政府投資新建的村衛(wèi)生室。三間平房四室分離，配備有電腦、觀察床、健康一體機(jī)、體重磅等10臺(tái)件基本醫(yī)療設(shè)備。“有了新陣地，村民們看病、取藥方便多了。”劉公利說。
“耀州區(qū)衛(wèi)健局對(duì)村衛(wèi)生室建設(shè)基礎(chǔ)達(dá)標(biāo)，基本醫(yī)療設(shè)備配備到位，同時(shí)，堅(jiān)持每年對(duì)在職村醫(yī)進(jìn)行基本公共衛(wèi)生服務(wù)、基層醫(yī)療規(guī)范化培訓(xùn)，村醫(yī)服務(wù)能力得到大幅度提升。”銅川市耀州區(qū)衛(wèi)健局健康扶貧辦主任呂占勝說。
近年來，銅川市先后建立了34個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、33個(gè)街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、543所標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，努力縮小醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)差距，滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的醫(yī)療衛(wèi)生需求。
如今，我省農(nóng)村看病就醫(yī)狀況已發(fā)生了根本性變化，廣大村民從衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展中獲得的實(shí)惠越來越多。城市15分鐘、農(nóng)村20分鐘就醫(yī)圈基本形成。全省城鄉(xiāng)居民醫(yī)保患者平均就診次數(shù)為5年住院率19.6%，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)門診量占門診總量52.46%，縣域內(nèi)住院量占比75.62%，基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率99%，床位使用率進(jìn)一步提高。
2 健康扶貧工作扎實(shí)開展
健康扶貧工作是精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的“硬骨頭”之一。2016年以來，省衛(wèi)生健康委堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央脫貧攻堅(jiān)決策部署和省委、省政府工作安排，堅(jiān)持基本醫(yī)療有保障目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，按照“一手抓精準(zhǔn)施治減存量、一手抓疾病預(yù)防控增量”的工作思路，不斷完善貧困人口醫(yī)療保障政策體系，深入實(shí)施“三個(gè)一批”行動(dòng)計(jì)劃，全面推進(jìn)疾病預(yù)防控制“八大行動(dòng)”，切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生幫扶體系建設(shè)，為全省脫貧攻堅(jiān)工作作出了積極貢獻(xiàn)。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，全省因病致貧戶累計(jì)減少13.83萬戶。貧困人口全部納入基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助保險(xiǎn)范圍，累計(jì)救治貧困患者56.56萬人。住院合規(guī)醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷比例達(dá)到80%以上。對(duì)患29種大病的5.4萬名貧困患者開展專項(xiàng)救治，對(duì)333.1萬貧困人口開展個(gè)性化簽約服務(wù)，為23.1萬名地方病患者建立電子檔案，對(duì)5.8萬例大骨節(jié)等地方病患者進(jìn)行了專項(xiàng)救治。
促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉，省際省內(nèi)共111家三級(jí)醫(yī)院幫扶101家貧困縣醫(yī)院，28家省市公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)口幫扶11個(gè)深度貧困縣公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。組建分類醫(yī)聯(lián)體280個(gè)。實(shí)施貧困地區(qū)服務(wù)能力三年提升計(jì)劃，新建改建擴(kuò)建標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室4961個(gè)，為貧困地區(qū)招聘培養(yǎng)1.5萬余名醫(yī)藥人才。
與此同時(shí)，我省大力推進(jìn)健康村莊、健康家庭等8類健康細(xì)胞示范建設(shè)，提升群眾健康素養(yǎng)。10種重點(diǎn)傳染病發(fā)病率低于全國(guó)平均水平，對(duì)全省所有孕產(chǎn)婦免費(fèi)開展出生缺陷檢查。我省被國(guó)家衛(wèi)生健康委評(píng)為全國(guó)健康扶貧工作表現(xiàn)突出地區(qū)。鎮(zhèn)巴縣榮獲2017年全國(guó)脫貧攻堅(jiān)組織創(chuàng)新獎(jiǎng)。
3 健康陜西邁出堅(jiān)實(shí)步伐
2017年2月28日，省委、省政府召開了有史以來第一次衛(wèi)生與健康大會(huì)，健康陜西建設(shè)作為健康中國(guó)建設(shè)的重要篇章，被上升到全省戰(zhàn)略優(yōu)先實(shí)施。
根據(jù)《健康陜西2030規(guī)劃綱要》，到2020年，健康陜西建設(shè)取得重要進(jìn)展，覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度基本建立，深化醫(yī)改在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上取得新突破，重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)影響健康的危險(xiǎn)因素治理路徑和模式基本形成，健康環(huán)境明顯改善。因病致貧、返貧現(xiàn)象得到有效遏制。人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和基本體育健身服務(wù)，健康產(chǎn)業(yè)體系比較完善，居民健康素養(yǎng)水平持續(xù)提高，主要健康指標(biāo)好于全國(guó)平均水平。
為全力推進(jìn)健康陜西建設(shè)，2018年，陜西成立了以省長(zhǎng)為主任、省級(jí)39個(gè)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的健康陜西建設(shè)工作委員會(huì)。省政府辦公廳印發(fā)了省級(jí)部門健康陜西建設(shè)任務(wù)分工通知，明確了部門職責(zé)。
省健康陜西建設(shè)工作委員會(huì)下發(fā)了《2018-2020年健康細(xì)胞示范建設(shè)指導(dǎo)意見》。省衛(wèi)生健康委聯(lián)合省民政廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省教育廳等省級(jí)部門制定了健康機(jī)關(guān)、健康軍營(yíng)、健康社區(qū)、健康村莊、健康學(xué)校、健康醫(yī)院、健康企業(yè)、健康家庭等8類健康細(xì)胞建設(shè)的《實(shí)施方案》，省政府召開電視電話會(huì)，對(duì)健康細(xì)胞示范建設(shè)工作進(jìn)行全面安排部署。“政府主導(dǎo)、衛(wèi)健牽頭、部門配合、群眾參與”的大健康工作機(jī)制初步形成，我省衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展步入新階段。
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