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專家談丨魏延安:從一窮二白到生產(chǎn)總值近百億 這個(gè)村發(fā)生了什么?

2019-10-09 09:12:13   

這是一個(gè)不簡(jiǎn)單的村莊,曾經(jīng)參展2010年上海世博會(huì),而且可以當(dāng)著當(dāng)年世博會(huì)的主題“城市,讓世界更美好”,喊出“鄉(xiāng)村,讓城市更向往”的口號(hào),在這個(gè)只有800多人的村莊年創(chuàng)造社會(huì)生產(chǎn)總值近百億元,孩子一生下來(lái)就有每月1500元的福利,老人每個(gè)月有3500元的退休金,家家戶戶小洋樓,生活富庶。

在江南,華西村作為“天下第一村”聲名遠(yuǎn)揚(yáng),也是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為支撐的蘇南模式的典型代表。而在浙江東南地區(qū),更多是以“四個(gè)千萬(wàn)”為代表的浙商精神,普遍私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),在這里有這樣一個(gè)幾十年堅(jiān)持走集體經(jīng)濟(jì)、共同富裕道路的滕頭村,更加顯得難能可貴。

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滕頭村 圖片來(lái)源:新華網(wǎng)

幸福的家庭是相似的,那些發(fā)展成就非凡的村莊典型,也有著許多共同的特點(diǎn)。在滕頭村,可以看到華西村、大寨村、南街村等天下名村發(fā)展的一些共同規(guī)律,堅(jiān)強(qiáng)有力的基層黨組織、大公無(wú)私又能力超強(qiáng)的帶頭人、強(qiáng)大的工商業(yè)產(chǎn)業(yè)集群、幾十年如一日的平穩(wěn)發(fā)展而不是亂折騰、科學(xué)合理的治理秩序等。尤其是滕頭村首任黨支部書(shū)記傅嘉良,幾十年的帶頭開(kāi)拓,為村上發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),而且選好了后續(xù)的接班人,不得不讓人想起華西村的老掌門人吳仁寶。在傅嘉良身上體現(xiàn)的斗(艱苦奮斗、戰(zhàn)天斗地)、學(xué)(勤奮好學(xué)、學(xué)以致用)、公(一心為公、公而忘私)、嚴(yán)(嚴(yán)于律己、從嚴(yán)治村)、正(一身正氣、兩袖清風(fēng))的五字精神,對(duì)于各地農(nóng)村基層組織帶頭人也是普遍適用的。

滕頭村有許多理念是值得學(xué)習(xí)的:如生態(tài)立村,發(fā)展工業(yè)卻沒(méi)有破壞青山綠水;正確理解家庭聯(lián)產(chǎn)承包,不是一分到底,而是大戶承包加上村集體社會(huì)化服務(wù)的統(tǒng)分結(jié)合;科學(xué)定位,沒(méi)有像華西村那樣并村帶動(dòng)周圍發(fā)展,而是通過(guò)輸出資金、技術(shù)、模式,推動(dòng)周邊區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展;堅(jiān)持適度超前,村莊規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中,始終保持領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)等。

更值得思索的問(wèn)題是,在私營(yíng)經(jīng)濟(jì)遍地開(kāi)花的浙東南,何以滕頭村堅(jiān)定不移地走上了集體經(jīng)濟(jì)道路,這對(duì)于很多一盤散沙式的村莊更具有普遍性意義,即發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)需要加強(qiáng)組織化鍛煉。

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上世紀(jì)70年代,滕頭村村民修整河道、改造良田。 圖片來(lái)源:浙江日?qǐng)?bào)

滕頭村是一個(gè)窮到底的村,土改時(shí)連一個(gè)地主也沒(méi)有,連一條板凳也沒(méi)的分,立地條件很差,不僅地勢(shì)低洼,地力水平低下,而且高低不平,唯有靠集體強(qiáng)大的力量,才能根本改變面貌。此時(shí)一個(gè)超強(qiáng)帶頭人出現(xiàn),帶領(lǐng)群眾以連續(xù)15年的艱苦鏖戰(zhàn),終于完成了改土造田,不僅解決了溫飽,也為以后的規(guī)模化經(jīng)營(yíng)打下了基礎(chǔ),更為集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展鋪平了道路。群眾在實(shí)踐中接受了實(shí)實(shí)在在的組織化鍛煉,還是人多力量大,單打獨(dú)斗沒(méi)有出路。這也是《中國(guó)有個(gè)滕頭村》書(shū)中總結(jié)的:“從農(nóng)業(yè)時(shí)代走來(lái)的滕頭人,在這個(gè)時(shí)期得到了空前的組織化鍛煉,因此才能夠在發(fā)展鄉(xiāng)村工業(yè)的時(shí)期,迅速適應(yīng)組織化的生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的騰飛。

當(dāng)然也要看到,滕頭村是一個(gè)以傅姓為主的村莊,還存在賀雪峰等人研究總結(jié)的南方宗族勢(shì)力有一定基礎(chǔ)的“團(tuán)結(jié)型村莊”的特點(diǎn),有一定集體合作的內(nèi)生動(dòng)力,而非中部地區(qū)一些“分散型”村莊的原子化狀態(tài),也非北方“分裂型”村莊的難以整合狀態(tài),發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的阻力會(huì)小一些。反觀一些地方的村莊,農(nóng)民自從集體化運(yùn)動(dòng)以來(lái),就不是心甘情愿的聯(lián)合,更沒(méi)有在“大鍋飯”中嘗到甜頭,所以聯(lián)產(chǎn)承包制推行以后,往往走上分干吃凈的另外一個(gè)極端,讓集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺少了思想共識(shí)和物質(zhì)基礎(chǔ)。同時(shí),“一大二公”的人民公社遺風(fēng),也讓農(nóng)民群眾對(duì)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展心有余悸,直到今天,一些基層干部群眾還在把集體經(jīng)濟(jì)與人民公社劃上等號(hào),對(duì)中央倡導(dǎo)的新集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,缺少深刻認(rèn)識(shí)和行動(dòng)自覺(jué)。

組織化鍛煉是基礎(chǔ),科學(xué)管理經(jīng)營(yíng)則是保障。集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展當(dāng)然需要群策群力,但最重要的責(zé)任落在了基層黨組織負(fù)責(zé)人的肩上,如果帶頭人不是一切出于公心,那就難以贏得群眾認(rèn)可和信任;如果不是思維開(kāi)闊,敢闖敢干,在集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展上就很難有大的突破;如果不盡快培養(yǎng)合理的人才團(tuán)隊(duì),則集體經(jīng)濟(jì)后續(xù)發(fā)展也會(huì)面臨上升空間有限的難題。而在滕頭村,恰恰集體經(jīng)濟(jì)的管理經(jīng)營(yíng)是到位的,這不得不提醒我們,提高集體經(jīng)濟(jì)的經(jīng)營(yíng)管理水平有多么的重要。

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滕頭村 圖片來(lái)源:新華網(wǎng)

高大的玉蘭樹(shù)下往往難以盛開(kāi)其他的花朵,一個(gè)強(qiáng)大村莊的周圍往往也能看到其他村莊的少有起色。某種程度上講,滕頭村等大村的崛起,也是占據(jù)了先入為主的優(yōu)勢(shì),周邊的村就很難再像他們一樣發(fā)展工商業(yè)了,只能是圍繞著中心大村做好區(qū)域性的互補(bǔ)發(fā)展。

這又在提醒我們,在推動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的時(shí)候,必須注重對(duì)村莊潛力的深度挖掘,并爭(zhēng)取讓個(gè)別村莊優(yōu)先發(fā)展起來(lái),帶動(dòng)周邊形成大范圍的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。但最艱難的起步,還是如何讓干部群眾經(jīng)受組織化的鍛煉,在切身的體會(huì)中感受到發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的好處,而不是為了集體經(jīng)濟(jì)而發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。如何找到一個(gè)好的帶頭人,如何讓群眾廣泛參與集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)踐,是最為現(xiàn)實(shí)的課題。

同時(shí),也應(yīng)該看到,提升基層干部對(duì)政策的理解和執(zhí)行水平也是十分重要的。在滕頭村發(fā)展的進(jìn)程中,也因?yàn)橐痪€干部機(jī)械化的政策執(zhí)行,差點(diǎn)毀掉了發(fā)展的希望。如果當(dāng)初搞多種經(jīng)營(yíng)的第一批橘子樹(shù)被砍掉,后果會(huì)怎樣?如果在村上大辦工廠沒(méi)有被批準(zhǔn),又會(huì)怎么樣?滕頭村是據(jù)理力爭(zhēng),不惜找到更高層次的領(lǐng)導(dǎo)撐腰,而沒(méi)有這種意識(shí)的村又會(huì)怎么樣?所以,必須注重中央政策在基層的解讀,全面提升基層干部對(duì)政策的理解和執(zhí)行能力,不能一知半解、一刀切、簡(jiǎn)單粗暴,而是靈活運(yùn)用,鼓勵(lì)創(chuàng)新,敢闖敢試,那將會(huì)是另外一種全新的場(chǎng)景。放到今天的語(yǔ)境來(lái)講,斗爭(zhēng)精神,敢于擔(dān)當(dāng),在基層是十分重要的。(作者系三農(nóng)學(xué)者、農(nóng)村電商專家、陜西省委理論講師團(tuán)專家學(xué)者)

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