2019-10-09 09:36:41 崔麗
正邦科技總經(jīng)理林峰：
“一六”計劃保存量、保持定力擴產能
本網(wǎng)記者 崔麗
生豬養(yǎng)殖是正邦科技重點發(fā)展產業(yè)，正邦是如何防非瘟穩(wěn)生產的呢？本網(wǎng)記者采訪了正邦科技總經(jīng)理林峰，林峰表示，非洲豬瘟疫情發(fā)生以來，正邦科技積極采取有力措施，通過實施“一六”計劃保存量、保持定力擴產能、引導示范提信心方式為生豬穩(wěn)產保供積極作為。
正邦致力于打造從田頭到餐桌的百姓安全豬肉食品供應體系。近200個養(yǎng)殖基地遍布全國20余個?。ㄊ小^(qū)），2018年出欄生豬554萬頭，2019年1-8月，出欄生豬397.43萬頭，同比增長18.24%。生豬養(yǎng)殖產業(yè)也是正邦科技帶農增收、產業(yè)扶貧的重要依托和抓手，全國3萬多農戶/貧困戶長期依托正邦養(yǎng)殖產業(yè)增收脫貧，被農戶親切稱為“福豬工程”。
“一六”計劃保存量指的是“一二三四五六”生物安全防疫體系，即一場布局、二段飼養(yǎng)、三級洗消、四流管控、五區(qū)劃分、六色管理。
正邦的安全防疫原則有3條：不接觸、阻斷、洗消烘。
不接觸：人員、車輛嚴格管控，絕對不拉外面的病豬；不進疫區(qū)豬和肉。
阻斷：如中轉點，跨門檻換鞋，洗澡換衣?lián)Q鞋，不能跨界兼職，單向流動不交叉，封紗窗，滅蚊蠅鼠等。
洗消烘：在必須要接觸時，用洗凈、消毒、烘干(70℃20分鐘或80℃10分鐘）來殺滅病毒。
在全國范圍內，正邦積極開展幫助中小養(yǎng)殖場復養(yǎng)行動。專門成立了復產辦公室，制定復養(yǎng)規(guī)范流程，并制訂了幫助養(yǎng)殖企業(yè)/場復養(yǎng)產能50萬頭計劃。
復產“四步法”分為4步14環(huán)節(jié)：
調查組織：調查摸底、計劃組織。
初消技改：初次消毒，處理高危險區(qū)域；整理物資；設備撤、修、消、安裝；生物安全體系完善。
精洗消毒：單元內二次精洗，單元內二次堿泡，徹底干燥，火焰燒，單元內三次徹底全面消毒，單元內熏蒸，生產區(qū)外徹底全面消毒。
采樣驗毒：采樣送檢，擦拭水收集；開展哨兵豬試驗。
復產成功的四個關鍵點是體系完善、消毒嚴格、時間足夠、活體驗毒。
體系完善：豬場生產、環(huán)控、排污、生活、環(huán)保、無害化設備、圍墻等設施完善；豬場的生物安全的123456體系和生物安全22關鍵點，108個細節(jié)操作檢查點完善，無遺漏。
消毒嚴格：初消，清除絕大部分暴露于外界的病毒，然后技改；精洗、精消。分區(qū)分段；不留空白；沒有死角；科學運用消毒劑；干燥徹底、火焰徹底消毒；再一次燒堿浸潤消毒，保證所有物資都泡上。
時間足夠：環(huán)境溫度10℃-19℃：空欄90天，20℃-29℃空欄45天。30℃以上30天。
活體驗毒：各環(huán)境、設備采樣實驗室檢測與活體實驗結合，以活體為準。
下一階段主要任務是保持定力擴產能，引導示范提信心。
在當前形勢下，正邦科技保持戰(zhàn)略定力，擬在江西、廣西、云南、四川、廣東、安徽、江蘇等省新建高標準養(yǎng)殖基地，進一步擴大生豬產能；針對當前大量養(yǎng)殖企業(yè)/場不敢養(yǎng)、欄舍空置、產能閑置的現(xiàn)狀，正邦科技通過合作、租賃、并購等方式積極引導示范、科學嚴謹?shù)貛椭鷱宛B(yǎng)，提振行業(yè)復產信心。
林峰表示，為穩(wěn)定和支持生豬生產，解決 “沒錢養(yǎng)”、“不能養(yǎng)”、“不敢養(yǎng)”、“養(yǎng)不好”的問題，政府已出臺了多項政策措施，有效穩(wěn)定和促進生豬生產。但養(yǎng)殖企業(yè)仍然面臨著一些問題急需協(xié)調。
困難一：種源不足、種豬調運不暢通。國內種豬市場供應已嚴重偏緊，很多種豬企業(yè)訂單都排到明年且價格高昂。導致生豬生產無后備種源更新；新建場無法及時投產，產能閑置；合作農戶無豬苗提供，影響復產增養(yǎng)。因此有的地方政府為了本省的穩(wěn)產保供任務指標，搞行政壁壘，限制本省種豬調運出去，造成調入省缺豬情況更嚴重。
建議：一是支持企業(yè)快速從國外引種。建議政府有關部門（農業(yè)農村、海關）特事特辦、開辟綠色通道支持養(yǎng)殖企業(yè)快速從國外引進安全、優(yōu)質種豬投入到生豬生產、促進產能恢復。二是規(guī)范種豬調運制度。禁止各省設置行政壁壘，凡符合農業(yè)農村部關于種豬調運規(guī)定、手續(xù)齊全的，使全國種豬調運規(guī)范、有序、暢通。
困難二：林地指標不足。南方地區(qū)（江西、廣東、廣西、湖南、四川）的養(yǎng)豬場建設、生物安全防疫體系建設大多需要占用林地，但地方政府的林地指標有限，一般也不會用于生豬養(yǎng)殖等財政貢獻度不高的農業(yè)項目，制約了很多新項目的建設和老項目的改擴建。
建議：優(yōu)先審批林地指標。對于養(yǎng)殖場項目建設需占用林地的，地方政府優(yōu)先給予林地指標，指標不足時由省級林業(yè)主管部門優(yōu)先統(tǒng)籌協(xié)調。
困難三：環(huán)保手續(xù)制約。由于不同發(fā)展階段原因，部分早期招商引資項目為早開工早投產，采取邊建邊批的方式上馬，造成環(huán)保手續(xù)不全又因各種原因無法補辦，即使環(huán)保設施設備齊全處理能力達標也不行。有的場只能限制規(guī)模、有的場不斷遭受處罰、有的場要求拆除恢復原狀，導致大量產能閑置，企業(yè)亦無法安心運營。
建議：幫助完善環(huán)保手續(xù)。環(huán)保部門對于因歷史不同發(fā)展階段造成的手續(xù)不完善給予幫助指導，在確保環(huán)保處理達標的前提下，審批完善手續(xù)，讓企業(yè)安心發(fā)展，釋放產能。
困難四：國土手續(xù)制約。自然資源部已取消了關于生豬養(yǎng)殖設施用地15畝的限制，但養(yǎng)殖場還面臨著員工宿舍樓、辦公樓“限高”的問題。按照規(guī)定養(yǎng)殖場辦公樓和員工宿舍樓不允許超過一層，超過就變成違規(guī)建筑受到查處。但現(xiàn)代化的養(yǎng)殖大企業(yè)投資的項目，規(guī)模大、員工多，為留住人才要給員工創(chuàng)造良好的辦公、生活條件，一層建筑既不利于留住人才也浪費土地。
建議：調整修改有關規(guī)定。自然資源部將上述部分的有關規(guī)定內容做適當?shù)恼{整修改，支持養(yǎng)殖企業(yè)更好地發(fā)展。
最后，建議多渠道籌集資金。政府集中整合涉農資金、扶貧資金和設立產業(yè)基金建設標準化養(yǎng)殖小區(qū)、村級扶貧車間，由龍頭企業(yè)示范運營。政企合作共同助推生豬產能恢復和產業(yè)鏈的轉型升級，還可以很好地帶動貧困戶/農戶脫貧增收。
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