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人才杠桿撬動鄉(xiāng)村振興

2019-10-14 09:36:01   

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就業(yè)扶貧基地和科技產業(yè)扶貧示范基地——徐家香菇產業(yè)園。 

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利州區(qū)舉辦高層次人才集體婚禮,愛灑利州。 

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第一書記下田間,定期開展農作物病蟲害防治檢查。 

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科技產業(yè)扶貧示范基地——利州香菇研究所。

一個個農業(yè)園區(qū)熱火朝天,一個個鄉(xiāng)土人才擼袖上陣,一個個現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)方興未艾……如今,在全省23個鄉(xiāng)村振興規(guī)劃試點縣區(qū)之一的廣元市利州區(qū),各家各戶,鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組,在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中爭先攀高。成功的法寶,源于該區(qū)“高舉鄉(xiāng)村振興大旗,實施人才先行工程,建設美麗宜居鄉(xiāng)村”的前瞻視野。因而,人才興、產業(yè)興、鄉(xiāng)村興。

人才駐園區(qū) 百姓有錢掙

8月29日,秋陽高照,筆者走進廣元市利州區(qū)白朝鄉(xiāng)徐家村,只見一個個食用菌大棚鱗次櫛比,露地的一段段青岡棒上長滿了一朵朵黑木耳,一個集“產學研”于一體的香菇研究所正在緊張裝修……

短短幾年時間,徐家村已成為利州響當當?shù)氖秤镁?。其迅速崛起的一個秘訣就是筑巢引鳳,大力引進各方面人才,有力推動產業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興。“全鄉(xiāng)80%都是林地,青岡樹資源極為豐富。但是,以前全鄉(xiāng)的食用菌卻是散戶小打小鬧,全鄉(xiāng)無核心主導產業(yè)。”據(jù)白朝鄉(xiāng)黨委副書記周韜介紹,2015年以來,全鄉(xiāng)確立了“以生態(tài)康養(yǎng)為主,配套發(fā)展食用菌、林下種養(yǎng)、高山蔬菜、中藥材、干果等產業(yè)”的思路,利用各級項目資金在徐家村建起了香菇、靈芝、木耳、銀耳等基地。

一個個產業(yè),誰來引領發(fā)展?白朝鄉(xiāng)黨委、政府首先想到了人才。于是,白朝鄉(xiāng)通過“引”“扶”“聘”“招”“育”等措施,大力引進了現(xiàn)代農業(yè)企業(yè)和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年到園區(qū)發(fā)展。周韜說:“唯有他們發(fā)展了,農戶才能獲得土地流轉收入、務工收入、林木資源售賣收入、股權分紅收入等,實現(xiàn)就近務工。”

青年業(yè)主楊帆說:“我去年底投資近70萬元到這里種木耳,這里基礎設施條件好,政府對業(yè)主還有補貼?,F(xiàn)在,我的木耳已達10萬段,8月起就陸續(xù)采收了,我批發(fā)賣75元/斤。周圍老百姓都掙到了錢,砍棒、備料、運輸、接種、翻棒等環(huán)節(jié)都需要大量人工,每人每天工錢從65元至100多元不等。”

廣元市菇菇香菌業(yè)有限公司自2015年入駐徐家村后,已成為就業(yè)扶貧基地和科技產業(yè)扶貧示范基地。公司管理人員謝正清說:“我們一年產100多萬斤香菇,一年需 1000多噸青岡木原材料,都是從農戶那采購的,340元/噸;每年支付農戶土地流轉費600元/畝,還吸納農戶在公司就業(yè)。貧困戶還可入股分紅,每戶入股5000元,每年不低于5%的分紅。同時,我們還把接了種的菌袋發(fā)放給貧困村的農戶,幫助他們增收。”

返鄉(xiāng)人才辦民宿 康養(yǎng)業(yè)興民受益

據(jù)周韜介紹,如今,白朝鄉(xiāng)圍繞產業(yè)布局,康養(yǎng)產業(yè)在該鄉(xiāng)月壩村日漸興起,形成了月壩濕地、月壩特色小鎮(zhèn)等康養(yǎng)產業(yè)亮點,月壩品牌影響力逐步擴大,這一切還是依托了人才。“月壩村要打造美麗鄉(xiāng)村,發(fā)展康養(yǎng)旅游業(yè),就必須有組織地統(tǒng)一經營,不能各家農戶之間無序地惡性競爭,否則,農戶依然是窮的窮、富的富。”月壩村村支書吳光成介紹,在他牽頭下,2016年10月,村里近40名返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人才成立了鄉(xiāng)村旅游合作社,形成了“合作社+村‘兩委’”一套班子兩塊牌子,全村177戶農戶以閑置農房、林地入股,合作社設立若干客房、餐飲、茶室、超市、銷售管家,對合作社的民宿進行管理,自去年8月開業(yè)以來,月平均收入30萬元。“以前,農戶的農房太簡陋了,游客來了不愿意住,就只有露營。”返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人才、合作社民宿管家李京說,“通過合作社把農戶閑置農房租下來打造成民宿,條件就基本與正規(guī)賓館一樣了。我們的民宿現(xiàn)已從17間發(fā)展到一兩百間了,每天平均接待500人次。”

吳光成說:“現(xiàn)在,能務工的農戶就在合作社務工。同時,合作社采購的農副產品,優(yōu)先向本村農戶采購。合作社的利潤則采取3個‘2’、1個‘4’的方式分配,40%作為客房的裝修資金,20%分配給農房入股的、20%全村農戶人人頭上一點紅、20%作為村集體經濟壯大資金。去年底,合作社人均分紅100元。”

園區(qū)聚人才 撬動鄉(xiāng)村興

白朝鄉(xiāng)徐家村、月壩村僅僅是利州區(qū)“鄉(xiāng)村振興、人才先行”的一個縮影。近年來,利州區(qū)積極深化人才培養(yǎng)、使用、管理體制機制改革,積極出臺《企業(yè)人才引進培養(yǎng)與獎勵辦法》《企業(yè)人才招引實施細則》等人才激勵政策,完善人才引進機制,不斷激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新動能,探索出的“三園聚人才、人才興產業(yè)”發(fā)展新模式,重構了人盡其才、才盡其用、人事相宜的人才發(fā)展格局,高效推動產業(yè)融合發(fā)展。

利州區(qū)委常委、組織部部長張宗虎介紹,在“三園”聚人才方面,充分發(fā)揮現(xiàn)代農業(yè)園、新型工業(yè)園和商貿物流園“三園”集人才功能,把“三園”建成人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的搖籃。全區(qū)9個現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)、5個工業(yè)園區(qū)和5個商貿物流園吸引匯聚農業(yè)經營管理、新型科技、農業(yè)電商等各類人才2萬余人,輻射帶動全區(qū)文化傳播、教育、醫(yī)療等高技術人才6萬余人,實現(xiàn)了各類人才向鄉(xiāng)村振興一線戰(zhàn)略性集聚。

由此,人才興,產業(yè)興。利州區(qū)立足特色資源優(yōu)勢,引導、扶持各類人才辦農場、建工廠、優(yōu)物流,逐步形成了以“1+5"農業(yè)產業(yè)為依托、農副產品加工和商貿物流競相發(fā)展的三產互融格局,綠色果蔬、食品飲料加工、商貿物流等新產業(yè)新業(yè)態(tài)不斷煥發(fā)生機。

據(jù)筆者了解,在此過程中,一批龍頭企業(yè)興起,成為帶動群眾發(fā)展的主力軍,一個個可圈可點。他們或是通過統(tǒng)一品種、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一服務、統(tǒng)一收購、統(tǒng)一防控風險“五個統(tǒng)一”,將基地和訂單種植農戶的利益與企業(yè)發(fā)展有效高度融合,帶動產業(yè)發(fā)展;或是通過合作社、基地農戶和企業(yè)職工資金入股分紅,進一步凝聚人才、激發(fā)人才,推動企業(yè)發(fā)展內生動力加強,助推產業(yè)融合發(fā)展。例如,省級林業(yè)龍頭企業(yè)廣元市龍洲園食品有限責任公司,以大石食品工業(yè)園為載體,堅持人才先行,建基地、搞加工,帶領村民走上產業(yè)融合發(fā)展致富路;龍洲園食品有限責任公司大力實施“公司+合作社+基地+農戶”和“訂單種植”模式,吸納25名專業(yè)技術人才和240余名農戶到基地就業(yè),人均年收入2.8萬余元。

利州區(qū)積極以人才為先,各類人才勇當鄉(xiāng)村振興排頭兵,今年1-6月,全區(qū)實現(xiàn)農業(yè)增加值4.77億元,工業(yè)增加值71.99億元,服務業(yè)增加值66.6億元,帶動農戶直接就業(yè)3萬余人,產業(yè)鏈帶動農戶就業(yè)10萬余人,農村居民人均可支配收入達5628元,同比增長10.6%。

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