2019-10-21 19:15:07
目前，我國(guó)農(nóng)機(jī)事業(yè)的發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入到新的發(fā)展階段?，F(xiàn)代農(nóng)機(jī)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和各地的農(nóng)機(jī)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的成功實(shí)踐表明，農(nóng)機(jī)行業(yè)把先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和成熟的經(jīng)驗(yàn)組裝成標(biāo)準(zhǔn)，推廣和應(yīng)用到農(nóng)機(jī)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和安全管理中，把科技轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，使農(nóng)機(jī)發(fā)展更加科學(xué)化、系統(tǒng)化。此舉是推動(dòng)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品升級(jí)換代的一項(xiàng)十分重要的基礎(chǔ)性工作，對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展具有深遠(yuǎn)意義。
目前，我國(guó)農(nóng)機(jī)事業(yè)的發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入到新的發(fā)展階段。現(xiàn)代農(nóng)機(jī)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和各地的農(nóng)機(jī)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的成功實(shí)踐表明，農(nóng)機(jī)行業(yè)把先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和成熟的經(jīng)驗(yàn)組裝成標(biāo)準(zhǔn)，推廣和應(yīng)用到農(nóng)機(jī)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和安全管理中，把科技轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，使農(nóng)機(jī)發(fā)展更加科學(xué)化、系統(tǒng)化。此舉是推動(dòng)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品升級(jí)換代的一項(xiàng)十分重要的基礎(chǔ)性工作，對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展具有深遠(yuǎn)意義。
在農(nóng)機(jī)行業(yè)發(fā)展過程中，常因非標(biāo)準(zhǔn)化的存在造成如下一些問題：
生產(chǎn)領(lǐng)域非標(biāo)準(zhǔn)化帶來(lái)的影響。在被調(diào)查的本地區(qū)多個(gè)農(nóng)機(jī)修理部門中發(fā)現(xiàn)農(nóng)用機(jī)車，特別是變型拖拉機(jī)，由于沒有完全按照國(guó)標(biāo)生產(chǎn)，使得變型拖拉機(jī)各零部件的修理、更換產(chǎn)生極大的不便，甚至同一種車型的某些零部件都無(wú)法互換。造成浪費(fèi)，更大的影響是產(chǎn)品質(zhì)量、有效性無(wú)法根本保證。
流通環(huán)節(jié)非標(biāo)準(zhǔn)化帶來(lái)的影響。由于沒有實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化操作，使得農(nóng)機(jī)消費(fèi)者對(duì)銷售商提供的服務(wù)不滿意現(xiàn)象已經(jīng)趨于普遍。各家零售商對(duì)售后服務(wù)的規(guī)定林林總總，缺乏一個(gè)統(tǒng)一的國(guó)內(nèi)一致的售后服務(wù)規(guī)范性標(biāo)準(zhǔn)以減少利益雙方的矛盾以及訴訟成本。銷售商認(rèn)為消費(fèi)者提出太多無(wú)法滿足的訴求。消費(fèi)者埋怨農(nóng)機(jī)銷售商三包不徹底，服務(wù)不能及時(shí)到位，感慨：“錢一付，好多事情都不管了！”
對(duì)農(nóng)機(jī)安全管理的影響。監(jiān)理人員的做法及日常行為舉止，因?yàn)闆]有一個(gè)雙方知曉、行之有效的標(biāo)準(zhǔn)，時(shí)常被機(jī)手誤認(rèn)為權(quán)力濫用，對(duì)執(zhí)法的嚴(yán)肅性產(chǎn)生懷疑;機(jī)手在行駛作業(yè)中不能夠?qū)ψ约哼`章后果作出準(zhǔn)確的判斷。在管理者的眼中表現(xiàn)為故意挑釁，這樣勢(shì)必對(duì)實(shí)現(xiàn)嚴(yán)格執(zhí)法，熱情服務(wù)造成挑戰(zhàn)。
以上方面的問題，可以通過科學(xué)周密嚴(yán)謹(jǐn)?shù)刂贫ㄏ鄳?yīng)的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)解決。一部科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)可以使農(nóng)機(jī)生產(chǎn)嚴(yán)格規(guī)范、維修使用更加便利，能夠保證產(chǎn)品質(zhì)量，增強(qiáng)產(chǎn)品的互換性，增加產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，突破農(nóng)機(jī)進(jìn)口國(guó)基于標(biāo)準(zhǔn)化帶來(lái)的貿(mào)易壁壘，避免資源浪費(fèi)，實(shí)現(xiàn)資源有效利用。
農(nóng)機(jī)管理環(huán)節(jié)中，執(zhí)法人員與機(jī)手之間的不理解、不支持、不信任、不配合的情況時(shí)有發(fā)生，依據(jù)農(nóng)機(jī)安全管理的相關(guān)法律、法規(guī)以及操作規(guī)范，制定農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員和農(nóng)機(jī)手的共同行為規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，將一個(gè)監(jiān)理人員從事農(nóng)機(jī)安全管理時(shí)，一個(gè)農(nóng)機(jī)手操作駕駛機(jī)械時(shí)，應(yīng)該、不應(yīng)該做的事項(xiàng)清楚地以標(biāo)準(zhǔn)的形式科學(xué)嚴(yán)格地規(guī)定下來(lái)，讓管理者、被管理者都能清楚地明白各自以及對(duì)方應(yīng)該做到的事項(xiàng)，這樣，一方面可以使管理更加有效快速，另一方面可以避免因?yàn)闄?quán)力模糊性而產(chǎn)生矛盾與尋租以及因?qū)芾淼牟焕斫庠斐刹槐匾拿堋?duì)抗或沖突，減少執(zhí)法人員執(zhí)法過程中的主觀性以及被管理者的任性行為。讓機(jī)手和管理人員對(duì)各自的行為可能造成的后果，有一個(gè)準(zhǔn)確的認(rèn)識(shí)與判斷，變他人約束為自我約束。
當(dāng)然，標(biāo)準(zhǔn)的制定也不是一勞永逸的事，我們將最優(yōu)化的方法制定為標(biāo)準(zhǔn)之后還要認(rèn)真貫徹標(biāo)準(zhǔn)。讓標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)過一段時(shí)間的鞏固和固化，形成習(xí)慣才能充分發(fā)揮其功效。
規(guī)范方能久遠(yuǎn)，農(nóng)業(yè)部早在2009年就發(fā)布了以面向生產(chǎn)領(lǐng)域?yàn)橹鞯摹掇r(nóng)業(yè)機(jī)械標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)規(guī)劃（2010-2015）》要求明確農(nóng)業(yè)機(jī)械標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的內(nèi)容和建設(shè)目標(biāo)?？茖W(xué)的制定農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)流通、安全管理、質(zhì)量監(jiān)督、安全作業(yè)等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，將各個(gè)環(huán)節(jié)簡(jiǎn)化、標(biāo)準(zhǔn)化、模塊化最終集成為一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)化體系，這必將更加有利于農(nóng)機(jī)行業(yè)、農(nóng)機(jī)事業(yè)有效和諧的長(zhǎng)足發(fā)展。
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