2019-10-22 16:48:51 侯召溪
煙臺(tái)文明網(wǎng)10月22日訊 “小康不小康,廁所算一樁”。深秋時(shí)節(jié),走進(jìn)煙臺(tái)鄉(xiāng)村,一場“廁所革命”正深入展開。“臭味沒了,蒼蠅少了”;“村里媳婦回來過年不擔(dān)心了”;“發(fā)展鄉(xiāng)村游有底氣了”……鄉(xiāng)村百姓一句句滾燙的心里話,傳遞出“廁所革命”的民生熱度。“小廁所、大民生”。市委、市政府高度重視農(nóng)村改廁工作,將其作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項(xiàng)具體工作來推進(jìn),大力抓好農(nóng)村改廁,推進(jìn)農(nóng)村改廁規(guī)范化、長效化,持續(xù)完善長效管護(hù)機(jī)制,努力補(bǔ)齊這塊影響群眾生活品質(zhì)的短板。
自2016年我市啟動(dòng)農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所改造以來,至2018年全市共完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所改造39.4萬戶。今年1-9月份,又改造了2.9萬戶,累計(jì)惠及農(nóng)戶42.3萬戶,全力讓“廁所革命”照亮每村每戶的“小角落”。
推進(jìn)“廁所革命”“方便”的事更方便了
長島北隍城鄉(xiāng)山前村葛偉,在海島上住了大半輩子,終于盼來和城里人一樣的如廁環(huán)境。上完廁所,手一按,糞污全沖進(jìn)管道里。廁所里干干凈凈,可是不用老式糞桶了。
山前村自2016年起全面啟動(dòng)“三格式化糞池改造+污水管網(wǎng)改造”。村里一邊改廁,一邊建設(shè)污水管網(wǎng)和處理站。把化糞池、廚房污水同污水管網(wǎng)鏈接起來,實(shí)現(xiàn)糞液污水全收集,由污水站統(tǒng)一處理。“這樣一改,可是好了,冬天也不怕化糞池凍了。”葛偉說。改廁前,就怕冬天,過年時(shí)村里兒媳都從外地回來了,要是化糞池凍了,廁所堵了,得多丟人?,F(xiàn)在可是方便了。
廁所革命,改變的不僅是農(nóng)村人居環(huán)境,還推進(jìn)了鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。“十一”長假旅游旺季剛過,昆崳山保護(hù)區(qū)軍石村村民王樹枝,盤點(diǎn)起今年的農(nóng)家樂生意。“‘十一’假期的游客,一車一車的往村里拉,俺們發(fā)展鄉(xiāng)村游可是見到收益了。”王樹枝說。過去,若是城里的游客來了,連如廁這樣的“小事”都解決不好。如果沒有徹底改廁,守著昆崳山“森林氧吧”,也沒勇氣發(fā)展鄉(xiāng)村游。在軍石村,像王樹枝家這樣的農(nóng)家樂有10余戶,于2017年起借助農(nóng)村改廁好政策率先對(duì)自家房屋進(jìn)行改造,居住環(huán)境大大改善。這極大地吸引了其他村民的參與熱情。到2018年年底,全村除長期在外居住的2、3戶外,全部申請(qǐng)進(jìn)行了廁所改造。改造后,家里變干凈了,城里的子女回家的次數(shù)也多了,而且,經(jīng)過有效發(fā)酵,可直接用于農(nóng)田使用,減少了化肥使用的數(shù)量,讓村民得到了實(shí)惠。
做好后期管護(hù)改廁的關(guān)鍵是“好用”
小廁所,大民生。小環(huán)境,大文明。我市自2016年啟動(dòng)農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所改造工作以來,積極貫徹落實(shí)省委、省政府各項(xiàng)部署要求,作為“一把手”工程來扎實(shí)推進(jìn),農(nóng)村改廁工作取得積極成效。三年時(shí)間,全市39.4萬戶村民從中受益。
農(nóng)村改廁“三分建,七分管”。改廁成效初顯,但也存在不少需要解決的問題。比如,解決標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的問題,糞污統(tǒng)一運(yùn)輸問題,沖廁用水問題等,需要學(xué)習(xí)推廣典型經(jīng)驗(yàn)。“經(jīng)濟(jì)弱的縣市,學(xué)習(xí)濱州無棣的做法,全縣一盤棋,建立中轉(zhuǎn)站,統(tǒng)一處理。經(jīng)濟(jì)強(qiáng)的,學(xué)習(xí)威海文登,污水管網(wǎng)統(tǒng)一集中接入小型污水處理廠。”市住建局局長季善亭說。
近年來,我市部分縣市區(qū)因地制宜,探索出一些好做法。有的縣市,加強(qiáng)政府主導(dǎo),
通過完善基礎(chǔ)設(shè)施、加強(qiáng)管理隊(duì)伍建設(shè),做好糞污清運(yùn)和污水處理。長島農(nóng)廁糞污通過污水管網(wǎng)運(yùn)至污水處理設(shè)施處理,財(cái)政支付設(shè)施運(yùn)營費(fèi),企業(yè)進(jìn)行市場化管理。棲霞市西城鎮(zhèn)計(jì)劃建設(shè)農(nóng)村生活污水沼氣化集中處理工程,項(xiàng)目產(chǎn)出的沼氣用于發(fā)電,沼渣沼液可制用生物肥料。目前,項(xiàng)目已完成招標(biāo)。昆崳山成立了專門的清運(yùn)隊(duì)伍,負(fù)責(zé)糞便的日常抽取和設(shè)備維修工作。并著手建設(shè)儲(chǔ)糞池一座,用于存放集中抽取的糞便。儲(chǔ)糞池位置已經(jīng)選定,正在進(jìn)行設(shè)計(jì)。
有的縣市,發(fā)動(dòng)社會(huì)力量,采用市場化方式做好后期管護(hù)工作。萊陽市鼓勵(lì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)通過建設(shè)有機(jī)肥廠等方式對(duì)糞渣糞液進(jìn)行無害化處理,實(shí)行市場化運(yùn)作擴(kuò)大糞污資源再利用規(guī)模。萊州采用“委托專業(yè)公司統(tǒng)籌運(yùn)行”的后續(xù)管護(hù)模式,抽吸、運(yùn)輸、處理和維護(hù)等后續(xù)管護(hù)工作,全部托管給公司運(yùn)行,按照“誰受益、誰付費(fèi)”的原則收費(fèi)。目前,試點(diǎn)已經(jīng)基本結(jié)束,正在進(jìn)行擴(kuò)面工作。蓬萊市部分社會(huì)個(gè)人自行購買了吸糞車,專門從事農(nóng)村抽糞工作。
擴(kuò)面提質(zhì)因地制宜推行“4+N”方式
好事就要辦好。農(nóng)村改廁是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項(xiàng)具體工作。高標(biāo)準(zhǔn)譜寫鄉(xiāng)村振興“齊魯樣板”的煙臺(tái)篇章,農(nóng)村改廁是重要一環(huán)。
全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所改造,在前三年已完成39.4萬戶的基礎(chǔ)上,今年1-9月份又改造了2.9萬戶,已累計(jì)改造42.3萬戶。2019年,我市啟動(dòng)涉農(nóng)街道農(nóng)村改廁工作,全年計(jì)劃改造3.7萬戶,截至9月底改造完成2.3萬戶。
目前看,各縣市區(qū)農(nóng)村改廁進(jìn)度不一。“下步改廁工作,重在擴(kuò)大覆蓋面和規(guī)范升級(jí)上下功夫。”季善亭表示。
9月24日召開的全省農(nóng)村改廁規(guī)范升級(jí)和后續(xù)管護(hù)長效機(jī)制工作現(xiàn)場會(huì)議,明確了改廁規(guī)范升級(jí)路徑,即因地制宜推行“4+N”方式。
方式之一,對(duì)于城市近郊、集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)的村,廁所糞污通過敷設(shè)生活污水管網(wǎng),納入城鎮(zhèn)管網(wǎng)進(jìn)行處理。這種方式,前期的投入比較大,但總起來看,是最有效、最徹底的改廁方式。
牟平區(qū)蛤堆后村的做法,成為全省典型。蛤堆后村距離城區(qū)10公里,村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較好,污水管網(wǎng)與城區(qū)連在一起,廁所與城市居民家的一樣。“舊村改造之初,村民上樓了,村里建了個(gè)沉淀池,收集廁所污水。后來區(qū)里的污水管網(wǎng)鋪來了,村集體出資并入主管網(wǎng),糞污問題徹底解決了。”蛤堆后村委委員姜克順告訴記者。
其它三類方式分別為:農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”發(fā)展較好、發(fā)展旅游的村,將廁所糞污并入污水處理設(shè)施,進(jìn)行集中處理;有一定集體收入、對(duì)糞肥需求不大的村,通過建設(shè)單戶或多戶的分布式、分散式污水處理設(shè)施進(jìn)行處理;采取三格、雙甕、糞尿分集式改廁模式的村,實(shí)施廁所改造提升和糞污資源化利用。除了上述四種方式,還鼓勵(lì)“+N”管護(hù)方式多樣化。“十里不同風(fēng),百里不同俗”。改廁方式,不是固化的。什么方式好用、什么方式管用、群眾愿用什么方式,就采用什么方式。畢竟,好用管用是“王道”。