2019-10-24 20:57:58 劉冰
近日，記者從湖北省宜昌市政府辦獲悉，宜昌發(fā)布《關于穩(wěn)定生豬生產保障市場供應的通知》，在執(zhí)行國家、省相關扶持政策基礎上，另出臺10條疊加優(yōu)惠政策，以進一步平抑市場物價，增強豬肉供應保障能力。
《通知》指出，各縣市區(qū)不得超出法律法規(guī)規(guī)定和《宜昌市畜禽養(yǎng)殖“三區(qū)”與區(qū)域布局方案》范圍劃定禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)。各級政府不得以環(huán)保和防疫壓力為由，限制生豬產業(yè)發(fā)展，搞“一刀切”和“一關了之”，不得在養(yǎng)殖環(huán)保執(zhí)法中以“禁”代“治”。依法劃定禁養(yǎng)區(qū)內關停搬遷的規(guī)模養(yǎng)殖場（戶），各地要安排用地支持異地重建。
市級財政將新增800萬元用于畜牧業(yè)普惠金融增信貸風險補償資金，確保為生豬生產新增貸款6400萬元以上。2020年市級財政新增預算200萬元，用于畜牧業(yè)普惠金融增信貸貸款貼息。銀行業(yè)金融機構不得對符合授信條件、暫時遇到經營困難的生豬養(yǎng)殖場（戶）和屠宰加工企業(yè)盲目限貸、抽貸、斷貸。
在積極落實中央、省有關育肥豬政策性保險的基礎上，宜昌實施市級育肥豬政策性保險，將育肥豬保險保額提高到1500元/頭，保費為75元/頭。對于今年完成育肥豬養(yǎng)殖保險目標任務的縣市區(qū)，市級財政安排575萬元實行獎補。2020年將繼續(xù)安排專項資金支持以育肥豬保險為重點措施的生豬穩(wěn)產保供工作。
按照政府引導、部門監(jiān)管、市場運作的原則，市政府支持各縣市區(qū)（含宜昌高新區(qū)，西陵區(qū)除外）分別建設一個生豬運輸車輛區(qū)域性洗消中心，2019年底前建成的，由市級財政按照每個20萬元的標準給予獎補?！锻ㄖ芬?，各地要結合實際，合理布局洗消中心，落實建設用地，按照相關技術參數規(guī)范配備清洗、消毒、烘干、污水處理等設施設備。
在盡快組織恢復生豬生產方面，《通知》要求各地加強欄圈及環(huán)境監(jiān)測，做好消毒滅源工作，確保安全補欄。配套建設種豬場，調優(yōu)品種結構，夯實穩(wěn)產保供產業(yè)基礎。加強對仔豬生產企業(yè)的協(xié)調服務，按照縣內平衡原則，細化仔豬調運到戶方案，力爭做到不跨縣市調運。大力發(fā)展標準化規(guī)模養(yǎng)殖和生態(tài)養(yǎng)殖，支持大企業(yè)集團按一體化經營模式在宜昌發(fā)展生豬產業(yè)。加快培育生豬屠宰加工企業(yè)，大力發(fā)展精深加工和冷鏈物流。
就加強動物防疫體系和能力建設，《通知》要求，在2019年底前完成縣級農業(yè)農村領域綜合行政執(zhí)法機構整合工作。切實穩(wěn)定基層動物防疫機構和隊伍，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)派駐2至3名動物衛(wèi)生監(jiān)督人員，每3至5個行政村配備1名鄉(xiāng)村防疫人員。2019年底前，縣級獸醫(yī)實驗室使用面積要達到300平方米、專職技術人員不少于5人。
《通知》要求凡進必驗、凡出必檢，強化24小時值守，依法嚴查非法調運行為，切實加強生豬調運管理。對設在市域邊界的國道、省道上和所有高速公路出口的55個臨時檢查消毒點進行規(guī)范化改造，經驗收合格后，由市級財政按照每個站點3萬元的標準給予獎補。
同時，《通知》還對落實生豬保供穩(wěn)價政策、做好政策銜接落實工作、強化穩(wěn)產保供服務指導進行了安排部署。尤其值得注意的是，生豬養(yǎng)殖用地按農用地管理，不需要辦理建設用地審批手續(xù)，允許使用一般耕地，作為養(yǎng)殖用途不需耕地占補平衡，附屬設施用地規(guī)模也相應增加，取消了15畝上限規(guī)定。
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