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豬肉價格繼續(xù)漲 民生保障怎么穩(wěn)?補貼應(yīng)向重點人群傾斜

2019-11-14 10:11:10   

國家統(tǒng)計局9日發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示,10月份的全國居民消費價格指數(shù)CPI同比上漲3.8%,漲幅創(chuàng)近7年新高,不出意外的是,主要上漲的就是食品價格,漲幅是15.5%,其中豬肉價格同比上漲了101.3%,環(huán)比上漲了20.1%。肉價上漲,還會持續(xù)多久?物價漲了,民生怎么穩(wěn)?

物價上漲 主因是什么?

肉價漲幅擴大 短期影響明顯

國家發(fā)展改革委市場與價格所研究員郭麗巖表示,從10月數(shù)據(jù)來看,肉類價格漲幅進一步擴大,短期影響較明顯。首先,從數(shù)據(jù)上看,豬肉現(xiàn)在對CPI同比的影響在三分之二左右,對環(huán)比的影響有九成。如果把跟豬肉消費有相關(guān)替代的其他肉類都加入其中,對于CPI同比的影響可能在四分之三左右,對于環(huán)比影響接近于95%左右。這說明,目前肉類導(dǎo)致的這種結(jié)構(gòu)性上漲的壓力,其實是這個月CPI變化背后最主要的因素。

肉價主導(dǎo)物價 不可輕視

央視財經(jīng)評論員劉戈表示,肉價主導(dǎo)物價上漲是非常明顯的,因此不能輕視。數(shù)據(jù)顯示,豬肉在中國人的肉類消費中,占六成左右,在南方一些地方這個比例會更高。由于飲食習(xí)慣,這些因素導(dǎo)致豬肉消費的剛性相對比較強。因此肉價的持續(xù)上漲,已經(jīng)對一些低收入人群的生活產(chǎn)生了一定的影響。

郭麗巖表示,當(dāng)前物價的結(jié)構(gòu)上漲,影響的范圍到底有多大,大家都在關(guān)心。從這個月的物價數(shù)據(jù)中可以看到,雞蛋價格環(huán)比為負。而且調(diào)研發(fā)現(xiàn),最近水產(chǎn)品的價格的環(huán)比也為負,而且在下降。在價格的引導(dǎo)下,白肉類產(chǎn)品對于紅肉類產(chǎn)品的替代現(xiàn)在是加快的,也有利于食品價格的總體穩(wěn)定。肉類產(chǎn)品間,正是因為有消費替代性,所以價格上漲傳導(dǎo)的影響不會那么明顯。所以說,目前物價全面上漲的基礎(chǔ)是不具備的。

保障民生 抓手有哪些?

按時足額發(fā)放價格臨時補貼

郭麗巖表示,在豬肉價格持續(xù)上漲的情況下,要千方百計減少對特定低收入人群的負面影響,使得他們的生活水平不至于因為肉價上漲而下降。當(dāng)前,國家已經(jīng)啟動了價格臨時補貼機制,按時足額向特定群體,尤其是低收入人群,發(fā)放臨時補貼。如拿撫恤金、城鄉(xiāng)低保的人群,部分特困人群,都在發(fā)放范圍內(nèi)。自今年年初以來,大部分省市都已經(jīng)啟動了這一機制,有的地方是全省,有的是部分地市。目前發(fā)放的補貼金額,合計已經(jīng)達到55億,總計2.2億人次。

劉戈表示,補貼不能解決所有問題,因為無法針對每一個人,按照大家吃肉的水平來進行平均補貼。所以,補貼應(yīng)向重點人群傾斜。按照去年我國的豬肉消費量,每人約平均一個月吃7斤肉。而按照目前豬肉的價格,對于一些家庭如果維持這個平均水平,每月就得多支出一兩百元錢。這個金額,也許對于大部分城市家庭來說問題不大,但是對于一些收入低的家庭是一個負擔(dān)。此外,還有學(xué)校,特別是在農(nóng)村的中小學(xué)里,都有午餐補貼,這個補貼現(xiàn)在是否應(yīng)該適當(dāng)提高一些。

保民生“菜籃子”提檔升級

郭麗巖認為,物價上漲,當(dāng)前最重要的是兜底保障民生。覆蓋城鄉(xiāng)的“菜籃子”工程一定要提檔升級。它不僅涉及城市,還涉及廣大的城鄉(xiāng)包括農(nóng)村地區(qū)。“菜籃子”工程提檔升級,包括生活必須的重要的農(nóng)副食品,里面有豬肉、鮮果、鮮菜等等。不僅要吃得到,還要吃得好。從八九十年代開始,各個地區(qū)在建設(shè)“菜籃子”工程的過程中,積累了很多經(jīng)驗。像鮮活農(nóng)副產(chǎn)品運輸通道的體系。未來為了更好保障城鄉(xiāng),尤其是鄉(xiāng)村地區(qū)的供應(yīng),可能要擴圍,把更多鮮活食品納入這個體系中。使得供應(yīng)能夠通達,質(zhì)量能夠提升,那么優(yōu)質(zhì)優(yōu)價才會成為一個良性循環(huán)。

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