2019-11-22 09:34:22
中經(jīng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)景氣監(jiān)測預(yù)警結(jié)果顯示，三季度，中經(jīng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)景氣指數(shù)為99.0，比上半年小幅回落0.3點(diǎn)。中經(jīng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)預(yù)警指數(shù)為90.0，比上半年上升6.7點(diǎn)，連續(xù)兩個(gè)季度回升至“綠燈”區(qū)運(yùn)行。與上半年相比，構(gòu)成農(nóng)經(jīng)景氣指數(shù)的6項(xiàng)指標(biāo)呈現(xiàn)“兩升一穩(wěn)三降”格局：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本平穩(wěn)，務(wù)農(nóng)收入增速有所加快，勞動生產(chǎn)率持續(xù)增長，農(nóng)產(chǎn)品出口降幅收窄，固定資產(chǎn)投資有所下降，財(cái)政農(nóng)林水支出增速回落。
從未來預(yù)期看，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總體穩(wěn)定，糧食生產(chǎn)有望再獲豐收。為了實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，一要強(qiáng)化政策支持，健全多元化投入保障機(jī)制；二要持續(xù)深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，構(gòu)建高效的農(nóng)產(chǎn)品供給體系；三要實(shí)行多元化戰(zhàn)略，積極拓展農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口市場。
中經(jīng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)景氣監(jiān)測預(yù)警結(jié)果顯示，三季度，中經(jīng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)景氣指數(shù)（以下簡稱農(nóng)經(jīng)景氣指數(shù)）為99.0，比上半年小幅回落0.3點(diǎn)。中經(jīng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)預(yù)警指數(shù)（以下簡稱農(nóng)經(jīng)預(yù)警指數(shù)）為90.0，比上半年上升6.7點(diǎn)，連續(xù)兩個(gè)季度回升至“綠燈”區(qū)運(yùn)行。
預(yù)警指數(shù)連續(xù)回升
與上半年相比，構(gòu)成農(nóng)經(jīng)景氣指數(shù)的6項(xiàng)指標(biāo)（僅剔除季節(jié)因素，保留隨機(jī)因素）呈現(xiàn)“兩升一穩(wěn)三降”格局：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本平穩(wěn)，務(wù)農(nóng)收入增速有所加快，勞動生產(chǎn)率持續(xù)增長，農(nóng)產(chǎn)品出口降幅收窄，固定資產(chǎn)投資有所下降，財(cái)政農(nóng)林水支出增速回落。
進(jìn)一步剔除隨機(jī)因素后的農(nóng)經(jīng)景氣指數(shù)（農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)景氣指數(shù)走勢圖中的藍(lán)色曲線）比保留隨機(jī)因素的農(nóng)經(jīng)景氣指數(shù)低0.7點(diǎn)，表明政府實(shí)施的一系列支農(nóng)、惠農(nóng)、興農(nóng)政策對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有較強(qiáng)支撐作用。
在構(gòu)成農(nóng)經(jīng)預(yù)警指數(shù)的10項(xiàng)指標(biāo)中，豬料比指標(biāo)位于“紅燈區(qū)”；農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)價(jià)格指數(shù)位于“黃燈區(qū)”；位于“綠燈區(qū)”的有4項(xiàng)指標(biāo)，分別為第一產(chǎn)業(yè)增加值、農(nóng)村居民人均經(jīng)營凈收入、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格指數(shù)（逆轉(zhuǎn)）、農(nóng)林水財(cái)政支出；位于“淺藍(lán)燈區(qū)”的有2項(xiàng)指標(biāo)，為谷物及制品進(jìn)口額、糧油食品零售額；位于“藍(lán)燈區(qū)”的有2項(xiàng)指標(biāo)，為農(nóng)產(chǎn)品出口額、農(nóng)林牧漁業(yè)固定資產(chǎn)投資額。從燈號變動情況來看，三季度豬料比從“黃燈”升至“紅燈”，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)價(jià)格指數(shù)從“綠燈”升至“黃燈”；其他8項(xiàng)指標(biāo)燈號均未發(fā)生變動。
秋糧有望再獲豐收
今年前三季度，第一產(chǎn)業(yè)增加值43005億元，同比增長2.9%，與上半年基本持平（微降0.1個(gè)百分點(diǎn)）。
今年全國夏糧總產(chǎn)量2835億斤，比2018年增產(chǎn)59億斤，增長2.1%，與歷史最高年份（2017年）持平；全國早稻總產(chǎn)量525億斤，比上年減少46.5億斤，下降8.1%。夏糧和早稻合計(jì)增產(chǎn)12億斤。
秋糧播種面積基本穩(wěn)定，在生長期間沒有出現(xiàn)大范圍災(zāi)情，有利于單產(chǎn)提高。如果后期天氣正常，不出現(xiàn)大范圍災(zāi)情，預(yù)計(jì)今年秋糧生產(chǎn)將再獲豐收，全年糧食產(chǎn)量有望達(dá)到歷史最好水平。
今年各地大力發(fā)展高收益經(jīng)濟(jì)作物，全國糧、經(jīng)、飼結(jié)構(gòu)調(diào)整明顯，種植結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。國家實(shí)施大豆振興計(jì)劃，各地相繼出臺扶持政策，大豆面積增加1000萬畝以上。稻谷生產(chǎn)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，品質(zhì)較好、單產(chǎn)較高的中稻和一季晚稻面積繼續(xù)增加。
畜產(chǎn)品供應(yīng)緩解
前三季度，全國豬牛羊禽肉產(chǎn)量5508萬噸，比上年同期下降8.3%，其中牛羊禽肉產(chǎn)量2327萬噸，增長7.6%；豬肉產(chǎn)量3181萬噸，下降17.2%，致使肉產(chǎn)量供應(yīng)減少。受非洲豬瘟疫情影響，生豬產(chǎn)量下降幅度較大；但牛羊禽肉、禽蛋、牛奶以及水產(chǎn)品生產(chǎn)勢頭良好，產(chǎn)品產(chǎn)量保持增長，部分緩解了畜產(chǎn)品供應(yīng)緊張的形勢。
前三季度，全國生豬出欄40978萬頭，比上年同期減少8601萬頭，下降17.3%；9月底全國生豬存欄30675萬頭，同比減少12212萬頭，下降28.5%。政府及時(shí)出臺恢復(fù)生豬生產(chǎn)和保供穩(wěn)價(jià)的政策措施，積極組織進(jìn)口和國家儲備肉投放，確保了豬肉穩(wěn)定供應(yīng)。
牛羊禽產(chǎn)品產(chǎn)量、存欄均有所增加。前三季度，全國肉牛出欄3136萬頭，比上年同期增加95萬頭，增長3.1%，牛肉產(chǎn)量458萬噸，增加14萬噸，增長3.2%；羊出欄21781萬只，比上年同期增加544萬只，增長2.6%，羊肉產(chǎn)量330萬噸，增加7萬噸，增長2.3%；家禽出欄102.0億只，比上年同期增加9.26億只，增長10.0%，禽肉產(chǎn)量1539萬噸，增加142萬噸，增長10.2%。從存欄看，9月底全國牛存欄9360萬頭，同比增加244萬頭，增長2.7%；羊存欄31264萬只，同比增加363萬只，增長1.2%；家禽存欄62.5億只，同比增加4.2億只，增長7.1%。
進(jìn)出口降幅均收窄
前三季度，我國農(nóng)產(chǎn)品出口額為559.6億美元，同比下降2.3%，降幅比上半年收窄0.4個(gè)百分點(diǎn)，連續(xù)兩個(gè)季度收窄。
前三季度，我國谷物及其制品進(jìn)口額為47.2億美元，同比下降18.2%，降幅比上半年收窄6.1個(gè)百分點(diǎn)。其中，高粱進(jìn)口額為1.4億美元，同比下降82.8%，降幅比上半年大幅收窄16.8個(gè)百分點(diǎn)；稻谷和大米進(jìn)口8.9億美元，同比下降25.3%，降幅比上半年收窄5.4個(gè)百分點(diǎn)；大豆進(jìn)口257.5億美元，同比下降14.7%，降幅比上半年收窄4.1個(gè)百分點(diǎn)；玉米進(jìn)口8.5億美元，同比增長32.6%；小麥進(jìn)口6.6億美元，同比下降4.0%，降幅收窄2.4個(gè)百分點(diǎn)。
價(jià)格漲幅繼續(xù)擴(kuò)大
三季度，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)價(jià)格同比上漲13.9%，漲幅比二季度擴(kuò)大4.8個(gè)百分點(diǎn)。其中，畜牧業(yè)產(chǎn)品價(jià)格上漲32.0%，漲幅比二季度擴(kuò)大13.9個(gè)百分點(diǎn)；漁業(yè)產(chǎn)品價(jià)格上漲1.2%，漲幅比二季度擴(kuò)大0.8個(gè)百分點(diǎn)；林業(yè)產(chǎn)品價(jià)格同比下跌1.8%，二季度為同比持平；種植業(yè)產(chǎn)品價(jià)格同比上漲1.1%，漲幅回落2.2個(gè)百分點(diǎn)。
從主要農(nóng)業(yè)產(chǎn)品看，三季度農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格有漲有跌，畜牧業(yè)產(chǎn)品特別是生豬價(jià)格上漲幅度較大，是帶動農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)價(jià)格持續(xù)上漲的最主要因素。其中，豬（毛重）生產(chǎn)價(jià)格同比上漲49.3%，漲幅比二季度擴(kuò)大21.2個(gè)百分點(diǎn)，連續(xù)兩個(gè)季度持續(xù)擴(kuò)大；牛同比上漲11.6%，漲幅擴(kuò)大8.8個(gè)百分點(diǎn)；羊上漲14.2%，漲幅擴(kuò)大5.8個(gè)百分點(diǎn)。
三季度，三大主糧價(jià)格呈現(xiàn)“一漲兩跌”運(yùn)行特點(diǎn)。其中，玉米價(jià)格同比上漲1.3%，漲幅比二季度回落0.6個(gè)百分點(diǎn)；稻谷價(jià)格同比下跌1.3%，跌幅收窄5.3個(gè)百分點(diǎn)；小麥價(jià)格同比下跌1.9%，二季度為同比上漲0.1%。
前三季度，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格同比上漲3.5%，漲幅比上半年擴(kuò)大0.5個(gè)百分點(diǎn)，連續(xù)兩個(gè)季度持續(xù)擴(kuò)大。前三季度，仔畜幼禽及產(chǎn)品畜價(jià)格同比上漲27.6%，漲幅比上半年擴(kuò)大11.2個(gè)百分點(diǎn)；養(yǎng)豬積極性提高以及大豆等進(jìn)口收縮導(dǎo)致飼料價(jià)格上漲，前三季度飼料價(jià)格同比上漲1.2%，漲幅比上半年擴(kuò)大0.3個(gè)百分點(diǎn)。除此之外，其余農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格漲幅均有不同程度回落。
從生產(chǎn)環(huán)節(jié)看，三季度豬料比為8.71∶1，連續(xù)5個(gè)季度持續(xù)上升。分地域看，9月份，海南、北京、黑龍江、重慶、山西、青海、河北、陜西等省份豬肉價(jià)格下降，其余省份價(jià)格上漲。華南地區(qū)豬肉平均價(jià)格較高，為49.2元/公斤；東北地區(qū)較低，為39.0元/公斤。生豬價(jià)格從2018年8月份的14.1元/公斤下跌至2019年2月底的11.2元/公斤；之后價(jià)格開始較快上漲，從3月初11.2元/公斤上漲至9月末的27.6元/公斤。
未來，短期內(nèi)生豬價(jià)格仍將持續(xù)上漲，但中長期生豬供需缺口有望收窄，豬肉價(jià)格上漲壓力將有所緩解。一方面，國家穩(wěn)定恢復(fù)生豬生產(chǎn)的政策陸續(xù)出臺；另一方面，生豬養(yǎng)殖收益的提升提高了養(yǎng)殖戶補(bǔ)欄意愿，產(chǎn)能將逐步恢復(fù)，供需缺口將有所收窄，豬肉價(jià)格上漲壓力或?qū)⒂兴徑狻?/p>
務(wù)農(nóng)收入增速加快
前三季度，反映最終消費(fèi)的糧油、食品零售額為10574億元，同比增長10.6%，增速比上半年小幅加快0.2個(gè)百分點(diǎn)。
前三季度，農(nóng)村居民人均經(jīng)營凈收入為3626元，同比名義增速為7.2%，增速比上半年加快1.0個(gè)百分點(diǎn)。前三季度，農(nóng)村居民人均可支配收入11622元，名義增長9.2%，扣除價(jià)格因素實(shí)際增長6.4%，實(shí)際增速快于城鎮(zhèn)居民1.0個(gè)百分點(diǎn)。城鄉(xiāng)收入差距持續(xù)縮小，前三季度城鄉(xiāng)居民收入比由上年同期的2.78下降至2.75。農(nóng)村居民可支配收入較快增長與轉(zhuǎn)移凈收入增長較快相關(guān)。三季度，農(nóng)村居民轉(zhuǎn)移凈收入為2463元，同比增長11.8%，增速比農(nóng)村居民人均可支配收入高2.6個(gè)百分點(diǎn)。
前三季度，農(nóng)林牧漁業(yè)固定資產(chǎn)投資額同比下降2.1%，降幅比上半年擴(kuò)大1.3個(gè)百分點(diǎn)。政府應(yīng)加大資金支持，創(chuàng)造有利于農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的環(huán)境。
前三季度，財(cái)政農(nóng)林水支出14484億元，同比增長8.7%，增速比上半年回落4.3個(gè)百分點(diǎn)，也低于一般公共預(yù)算支出0.7個(gè)百分點(diǎn)。政府應(yīng)持續(xù)加大對農(nóng)業(yè)支持力度，特別是加大對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、農(nóng)業(yè)資源保護(hù)利用、農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)等重點(diǎn)領(lǐng)域的支持。
農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率增速基本穩(wěn)定。三季度，第一產(chǎn)業(yè)勞動生產(chǎn)率為人均20076元（可比價(jià)），同比增長4.7%，增速與上半年基本持平（微降0.1個(gè)百分點(diǎn)）。
農(nóng)業(yè)景氣有望回升
從未來預(yù)期看，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總體穩(wěn)定，糧食生產(chǎn)有望再獲豐收。特別是近年來我國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施，農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進(jìn)，政府惠農(nóng)支農(nóng)力度不斷加強(qiáng)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系不斷構(gòu)建完善，產(chǎn)業(yè)融合縱深發(fā)展，農(nóng)民收入有望繼續(xù)保持較快增長態(tài)勢。
預(yù)計(jì)未來農(nóng)業(yè)景氣有望呈總體平穩(wěn)甚至回升態(tài)勢。經(jīng)模型測算，2019年四季度和2020年一季度農(nóng)經(jīng)景氣指數(shù)分別為99.0和99.5，農(nóng)經(jīng)預(yù)警指數(shù)分別為90.0和93.3。但也要看到，受農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資下降、財(cái)政農(nóng)林水支出增速回落等因素制約，農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展仍需加力。
為了實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，一要強(qiáng)化政策支持，健全多元化投入保障機(jī)制。既要不斷加大財(cái)政支農(nóng)力度，加大對農(nóng)田水利、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的支持力度，確保支農(nóng)、惠農(nóng)力度持續(xù)增強(qiáng)；也要提高資金使用效率，下力氣解決支農(nóng)項(xiàng)目碎片化問題，統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金，打造涉農(nóng)資金整合平臺，切實(shí)提高資金使用績效；還要拓寬資金籌集渠道，創(chuàng)新財(cái)政支農(nóng)資金投入和使用方式，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)領(lǐng)域政府投資基金的引導(dǎo)作用，撬動社會資金進(jìn)入農(nóng)村農(nóng)業(yè)領(lǐng)域。
二要持續(xù)深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，構(gòu)建高效的農(nóng)產(chǎn)品供給體系。既要構(gòu)建生豬穩(wěn)定供給的長效機(jī)制，在生豬養(yǎng)殖的用地保障、財(cái)政扶持、金融支持等方面加大政策支持力度；加強(qiáng)生產(chǎn)鏈標(biāo)準(zhǔn)化管控，在豬場建設(shè)、飼養(yǎng)管理、疫病防治、糞污利用、臭氣治理等生豬生產(chǎn)全鏈條標(biāo)準(zhǔn)化管控，走科學(xué)規(guī)?；B(yǎng)殖新路；完善凍豬肉儲備收儲任務(wù)，在供需結(jié)構(gòu)性矛盾較大時(shí)實(shí)施逆周期調(diào)控。也要統(tǒng)籌種植業(yè)種植結(jié)構(gòu)，穩(wěn)定水稻、小麥生產(chǎn)，有序調(diào)減非優(yōu)勢區(qū)籽粒玉米，完善大豆政策扶持，提升農(nóng)民大豆種植的積極性。
三要實(shí)行多元化戰(zhàn)略，積極拓展農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口市場。既要努力開拓國外市場，實(shí)現(xiàn)出口市場多元化，加強(qiáng)同“一帶一路”沿線國家的貿(mào)易往來。也要充分挖掘國內(nèi)市場，利用國內(nèi)市場擴(kuò)大和消費(fèi)升級的契機(jī)，不斷提高產(chǎn)品和服務(wù)供給質(zhì)量，充分依托國內(nèi)市場逐步實(shí)現(xiàn)進(jìn)口替代。
（原標(biāo)題：2019年三季度中經(jīng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)景氣指數(shù)報(bào)告顯示——農(nóng)業(yè)景氣總體平穩(wěn)有望回升）
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