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“購買復(fù)合肥，也需要登記身份證。”近日，在浙江省金華市磐安縣新渥街道一家農(nóng)資店，店主對購買復(fù)合肥的農(nóng)戶說，浙江省開始試行化肥定額制，買化肥需要實(shí)名。

據(jù)悉，浙江省日前發(fā)布了《關(guān)于試行農(nóng)業(yè)投入化肥定額制的意見》（下稱 《意見》），全面推進(jìn)化肥減量增效，促進(jìn)農(nóng)業(yè)高水平綠色發(fā)展，為全國化肥減量增效工作提供“浙江方案”。今后，浙江農(nóng)民種糧油、蔬菜、茶葉、水果等作物，畝均最高投入多少化肥，都有了具體的參考指標(biāo)。

根據(jù)《意見》，實(shí)施化肥定額制，是指通過制定主要作物化肥投入最高限量標(biāo)準(zhǔn)，綜合采取免費(fèi)測土、科學(xué)配方、合理替代、精準(zhǔn)施肥等措施，以達(dá)到減少農(nóng)田化肥投入、保障耕地綜合產(chǎn)能、優(yōu)化生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的目標(biāo)。2022年浙江省全面建立主要作物化肥投入定額制度，化肥、氮肥用量比2018年下降5%，促進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。

據(jù)《意見》所述，按照“先易后難、疏堵結(jié)合、試點(diǎn)先行、多措并舉、穩(wěn)步推進(jìn)”的原則，加大耕地培肥、免費(fèi)測土、精準(zhǔn)施肥的力度，推廣替代化肥的肥料品種和高效施肥技術(shù)，研究制定全省主要作物化肥投入的定額標(biāo)準(zhǔn)，探索建立化肥定額施用的體制機(jī)制。確保商品有機(jī)肥、配方肥和有機(jī)無機(jī)復(fù)混肥年施用量分別保持100萬噸、30萬噸和10萬噸以上，水肥一體化技術(shù)每年實(shí)施面積超過50萬畝，專業(yè)化施肥達(dá)到40%，做到“兩不下降兩負(fù)增長”，即耕地地力不下降、作物產(chǎn)量不下降，年化肥施用總量負(fù)增長，氮肥施用量持續(xù)負(fù)增長。

為了實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，《意見》提出“三步走”，即第一步，開展試點(diǎn)。2019年在農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行示范項(xiàng)目縣率先試點(diǎn)，選擇主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)（農(nóng)業(yè)園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)）開展試點(diǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)，鼓勵(lì)其他縣（市、區(qū)）自行開展試點(diǎn)。第二步，全力推進(jìn)。2020年，在全省范圍內(nèi)整縣制推進(jìn)化肥定額制實(shí)施。第三步，全面建立。2022年全省全面建立主要作物化肥投入的定額制度，化肥、氮肥用量比2018年下降5%。

化肥定額能帶來什么改變呢？

一、有效改善土壤的物理性狀。減少化肥施用量，能解決因使用化肥不當(dāng)導(dǎo)致的土壤酸化、板結(jié)和農(nóng)作物燒苗、落果、倒伏等問題，并減少后續(xù)的農(nóng)藥使用量。這樣有利于農(nóng)作物生長發(fā)育，提高農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量和品質(zhì)，形成良性循環(huán)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

二、明顯減少化肥的使用總量。雖然緩釋肥價(jià)格更貴一些，但因化肥用量減少一半，化肥成本總計(jì)仍可節(jié)約40%，大幅降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，且有利于農(nóng)民增收。

三、逐步降低農(nóng)業(yè)面源排放量。資料顯示，2018年，我國化肥消費(fèi)量超過5800萬噸，化肥使用強(qiáng)度高達(dá)260公斤/公頃左右，位居世界第一。雨水淋洗損失總氮高達(dá)30%以上，成為污染水體的重要氮、磷來源。實(shí)施推廣化肥定額制，能逐年減少過量施用化肥帶來的氮、磷污染，將對改善水環(huán)境質(zhì)量發(fā)揮重要作用。