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為種業(yè)“請進來”打開新大門

2019-12-11 13:43:49    祖祎祎

記者從農(nóng)業(yè)農(nóng)村部獲悉,自《外商投資準入特別管理措施(負面清單)(2018年版)》和《自由貿(mào)易試驗區(qū)外商投資準入特別管理措施(負面清單)(2018年版)》發(fā)布以來,外商投資企業(yè)科研投入總額有所提升,審定品種、登記品種及申請保護品種均有明顯增長,外資企業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好,市場創(chuàng)新活力不斷增強。

種業(yè)是國家戰(zhàn)略性基礎性核心產(chǎn)業(yè),是保障國家糧食安全的根本。從“四化一供”、產(chǎn)業(yè)化再到市場化,40多年來我國種業(yè)取得了矚目成就。育種創(chuàng)新水平明顯提升,供種保障能力持續(xù)增強,企業(yè)不斷發(fā)展壯大,發(fā)展環(huán)境明顯改善。擴大種業(yè)對外開放是構(gòu)建國家全面開放新格局的重要組成部分,是深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的客觀需要,有利于加快引進國外名特優(yōu)新品種,推動特色產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,滿足廣大人民群眾對特色農(nóng)產(chǎn)品的需求。2018年6月,發(fā)展改革委、商務部發(fā)布《外商投資準入特別管理措施(負面清單)(2018年版)》和《自由貿(mào)易試驗區(qū)外商投資準入特別管理措施(負面清單)(2018年版)》,進一步擴大種業(yè)對外開放。與2017年版負面清單相比,此次負面清單進行了調(diào)整。“2018全國版”與“2018自貿(mào)試驗區(qū)版”除保留水稻、大豆禁止條款外,將外商投資種業(yè)的其他作物限制范圍縮減為“小麥、玉米”,并分別要求中方持股比例不低于51%和34%。這意味著,外資進入我國種業(yè)市場的限制大幅放寬,市場準入門檻大幅降低。

下一步,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將貫徹黨中央、國務院部署,依據(jù)《種子法》《農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營許可管理辦法》等法律法規(guī)及外商投資準入負面清單要求,進一步簡化審批程序,轉(zhuǎn)變管理方式,加強知識產(chǎn)權(quán)保護,嚴厲打擊侵權(quán)行為,優(yōu)化種業(yè)發(fā)展環(huán)境,歡迎外商投資種業(yè),依法開展種子生產(chǎn)經(jīng)營活動。

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