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《天津市農業(yè)機械化促進條例》明年1月1日實施 促進農民使用先進適用農業(yè)機械

2019-12-13 23:38:53    徐麗

12月11日,天津市十七屆人大常委會第十五次會議表決通過了《天津市農業(yè)機械化促進條例》,自2020年1月1日起施行。條例將促進農民和農業(yè)生產經營組織使用先進適用的農業(yè)機械,推進農業(yè)機械化和農業(yè)機械裝備產業(yè)轉型升級,保障農業(yè)機械安全生產。

天津市人大常委會法工委負責人介紹,隨著土地流轉和農業(yè)適度規(guī)模經營步伐的不斷加快,農業(yè)機械化發(fā)展已步入與農業(yè)經營規(guī)?;?、生產關系同步推進的新時代,亟需制定一部既與國家上位法和國家政策充分銜接,又有效解決我市農業(yè)機械化發(fā)展實際問題的地方性法規(guī),切實保障促進農業(yè)機械化發(fā)展的各項政策措施落地、生根、結果。

據(jù)了解,條例分為總則、科研開發(fā)與推廣應用、質量保障、社會化服務、扶持措施、安全監(jiān)督管理、法律責任和附則共八章五十四條。

加大農業(yè)機械化開發(fā)與應用

農業(yè)機械化科研開發(fā)和技術推廣應用是提高農業(yè)機械化水平的技術支撐。

在農業(yè)機械化科研開發(fā)方面,鼓勵科學技術研究機構、高等學校及個人開展農業(yè)機械化科學技術研究和農業(yè)機械裝備創(chuàng)新,研發(fā)先進適用、綠色高效、智能精準、特色專用的農業(yè)機械。

在農業(yè)機械化技術推廣應用方面,鼓勵支持農業(yè)機械科技研究成果轉化,建立健全農機農藝融合機制,推進農業(yè)機械化智能應用,發(fā)展智慧農業(yè)。

提高農業(yè)機械社會化服務能力

大力推進農業(yè)機械社會化服務,是實現(xiàn)農業(yè)機械化的現(xiàn)實途徑,對促進農業(yè)現(xiàn)代化具有重要作用。

條例規(guī)定,農業(yè)機械化主管部門應當為農民和農業(yè)生產經營組織購買、使用、維修農業(yè)機械和跨區(qū)作業(yè)免費提供信息服務,為農業(yè)機械跨區(qū)作業(yè)提供便利和服務,維護作業(yè)秩序,依法實施安全監(jiān)督管理。

公安、交通運輸?shù)炔块T應當根據(jù)農業(yè)機械跨區(qū)作業(yè)實際需要,配合農業(yè)機械化主管部門,做好相關保障和服務。

市和有農業(yè)的區(qū)人民政府應當鼓勵和支持農業(yè)適度規(guī)模經營,采取措施進行土地整理、加強農村機耕道路等農業(yè)機械化基礎設施建設和維護,為農業(yè)機械化發(fā)展創(chuàng)造條件。

明確農業(yè)機械化發(fā)展扶持措施

相應的扶持政策和措施是提高農民和農業(yè)生產經營組織使用先進適用的農業(yè)機械的積極性,促進農業(yè)機械化快速發(fā)展的關鍵。

條例對農業(yè)機械制造、購置、作業(yè)、報廢等環(huán)節(jié)均明確給予相應的補貼;對農業(yè)機械作業(yè)服務的收入,給予稅收優(yōu)惠;運輸跨區(qū)作業(yè)的聯(lián)合收割機和插秧機的車輛,免交車輛通行費;有條件的區(qū)人民政府應當探索對購買大型農業(yè)機械裝備貸款進行貼息。

農業(yè)機械的存放用地困難是調研反映的突出問題。條例堅持問題導向,規(guī)定市和有農業(yè)的區(qū)人民政府在編制建設規(guī)劃中,應當依法優(yōu)先安排大中型農業(yè)機械停放場(庫、棚)所需建設用地;規(guī)劃和自然資源管理部門在年度建設用地指標中,優(yōu)先安排農業(yè)機械合作社等新型農業(yè)生產經營組織用地,并按照規(guī)定減免相關稅費;從事規(guī)模化糧食生產所必需的大型農機具臨時存放場所作為設施農業(yè)配套用地,按照規(guī)定進行設施農業(yè)用地備案,按照農用地管理。

同時,鼓勵農業(yè)機械生產者、銷售者等建立智能農業(yè)機械作業(yè)示范點,引導農民和農業(yè)生產經營組織使用先進適用的農業(yè)機械和信息技術。(記者 徐麗)

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