2019-12-20 09:03:08
(中國青年報(bào)·中國青年網(wǎng)記者 耿學(xué)清)為健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)體系、加大困境兒童保障工作力度,近日,民政部、國資委、全國工商聯(lián)、全國總工會(huì)、共青團(tuán)中央、全國婦聯(lián)等六部門出臺(tái)新政,推動(dòng)勞動(dòng)密集型企業(yè)加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛服務(wù)工作。
近年來,廣大國有企業(yè)和民營企業(yè)中的勞動(dòng)密集型企業(yè),針對用工量大且農(nóng)村務(wù)工人員高度集中的特點(diǎn),采取多種方式教育引導(dǎo)支持務(wù)工父母強(qiáng)化家庭監(jiān)護(hù)主體責(zé)任、關(guān)心關(guān)愛農(nóng)村留守兒童和困境兒童,為進(jìn)一步健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)體系開展了有益探索。
2018年4月,在民政部、國資委等部門指導(dǎo)下,中國建筑集團(tuán)有限公司啟動(dòng)全國農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)“百場宣講進(jìn)工地”活動(dòng),面向務(wù)工人員普及家庭監(jiān)護(hù)責(zé)任法律法規(guī)、講解農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)政策和兒童關(guān)愛知識。兩年來,中國建筑集團(tuán)有限公司在全國各?。▍^(qū)、市)工地舉辦200場宣講活動(dòng),參與的務(wù)工人員超過8萬人次,惠及6萬多個(gè)外出務(wù)工家庭、近15萬名留守兒童。在此基礎(chǔ)上,中央六部門聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于勞動(dòng)密集型企業(yè)進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛服務(wù)工作的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《意見》)。
《意見》明確,勞動(dòng)密集型企業(yè)要深入工廠、工地、職工宿舍等場所,通過開展專題宣講等方式加強(qiáng)對務(wù)工人員家庭監(jiān)護(hù)主體責(zé)任的教育引導(dǎo),引導(dǎo)務(wù)工人員依法履行對未成年子女的監(jiān)護(hù)職責(zé)和撫養(yǎng)義務(wù);結(jié)合勞務(wù)用工基地建設(shè),向監(jiān)護(hù)人和受委托監(jiān)護(hù)人宣講兒童優(yōu)先理念,宣講促進(jìn)兒童發(fā)展保護(hù)相關(guān)法律、法規(guī)、政策及正確的監(jiān)護(hù)方法,引導(dǎo)其提高監(jiān)護(hù)能力。
《意見》要求,勞動(dòng)密集型企業(yè)要進(jìn)一步關(guān)心關(guān)愛務(wù)工人員及其子女,不斷改善務(wù)工人員的工作和生活條件,為他們履行家庭責(zé)任提供更大支持。在春節(jié)、國慶等重要節(jié)假日以及暑假期間,通過協(xié)調(diào)有關(guān)部門提供購買車票等便利、開展“小候鳥關(guān)愛”、組織反探親等活動(dòng),為務(wù)工父母和留守子女團(tuán)聚創(chuàng)造條件,號召家長盡量在假期多陪伴孩子、增進(jìn)親子感情。
今天召開的農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)和困境兒童保障工作部際聯(lián)席會(huì)議第二次全體會(huì)議要求,要以黨的十九屆四中全會(huì)精神為指引,進(jìn)一步堅(jiān)持和完善農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)和困境兒童保障工作制度,構(gòu)建完善中國特色農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)和困境兒童保障制度體系,加強(qiáng)戰(zhàn)略性、前瞻性研究,特別是在立法、“十四五”規(guī)劃編制等工作中,推動(dòng)健全未成年人保護(hù)工作體制機(jī)制,切實(shí)把農(nóng)村留守兒童和困境兒童的基本生活保障好、相關(guān)權(quán)益維護(hù)好。
會(huì)議要求,進(jìn)一步聚焦關(guān)鍵問題和重點(diǎn)環(huán)節(jié)、牢牢守住兒童生存發(fā)展底線。壓實(shí)家庭監(jiān)護(hù),加強(qiáng)家庭監(jiān)護(hù)的指導(dǎo)、監(jiān)督和干預(yù),督促家長落實(shí)家庭監(jiān)護(hù)首要責(zé)任。履行好政府兜底監(jiān)護(hù)職責(zé),對處于監(jiān)護(hù)不力或受委托監(jiān)護(hù)人無監(jiān)護(hù)能力狀態(tài)的農(nóng)村留守兒童和困境兒童,相關(guān)部門要依法及時(shí)進(jìn)行臨時(shí)監(jiān)護(hù)。將落實(shí)強(qiáng)制報(bào)告責(zé)任擺在突出位置,以負(fù)有強(qiáng)制報(bào)告義務(wù)的單位和人員為重點(diǎn),推動(dòng)相關(guān)單位和人員認(rèn)真履行報(bào)告職責(zé)。落實(shí)好動(dòng)態(tài)管理、定期通報(bào)機(jī)制,真正做到底數(shù)清、情況明。