2019-12-25 17:09:32
12月16日,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部在北京舉行了全國農(nóng)藥管理工作會議,分析總結(jié)我國農(nóng)藥管理面臨的新形勢、新挑戰(zhàn)。
會上農(nóng)業(yè)農(nóng)村部張?zhí)伊指辈块L發(fā)表重要講話,他指出新形勢下做好農(nóng)藥管理工作,首先要充分認(rèn)識農(nóng)藥在國民經(jīng)濟(jì)中的重要性和特殊地位;其次要深入分析我國農(nóng)藥管理面臨的新形勢、新挑戰(zhàn),進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感;最后要創(chuàng)新工作思路,明確目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),切實(shí)抓好農(nóng)藥管理工作。
農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),農(nóng)藥是保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要資料,是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要物質(zhì)支撐,其作用和地位十分突出。同時(shí)農(nóng)藥在化工產(chǎn)業(yè)鏈中的特殊地位,使其成為國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分之一。
十八大以來我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新階段,國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展由過去注重?cái)?shù)量型增長向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變,這一轉(zhuǎn)變,也給農(nóng)藥管理提出四點(diǎn)新要求:即綠色發(fā)展理念對農(nóng)藥發(fā)展方式提出了新要求;供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革對農(nóng)藥優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提出了新要求;人民對美好生活的向往對農(nóng)藥殘留控制提出了新要求;“放管服”改革對農(nóng)藥管理服務(wù)提出了新要求。
另一方面,農(nóng)藥行業(yè)自身發(fā)展也給農(nóng)藥管理帶來了四點(diǎn)新挑戰(zhàn):即農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品多,給農(nóng)藥行業(yè)全面轉(zhuǎn)型升級帶來了新挑戰(zhàn);農(nóng)藥經(jīng)營門店多,給農(nóng)藥全面監(jiān)督管理帶來了新挑戰(zhàn);農(nóng)藥用戶數(shù)量多,給全面指導(dǎo)安全用藥帶來了新挑戰(zhàn);農(nóng)藥工作頭緒多,給全面履職盡責(zé)帶來了新挑戰(zhàn)。
面對新形勢、新要求、新問題與新挑戰(zhàn),張?zhí)伊指辈块L表示,要想實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量、綠色發(fā)展,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,我國農(nóng)藥發(fā)展就要努力實(shí)現(xiàn)四個(gè)轉(zhuǎn)變:一是農(nóng)藥生產(chǎn)要實(shí)現(xiàn)由數(shù)量規(guī)模向質(zhì)量效益轉(zhuǎn)變,更加注重企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級、提升企業(yè)競爭力;二是農(nóng)藥經(jīng)營要實(shí)現(xiàn)由營銷產(chǎn)品向優(yōu)化服務(wù)轉(zhuǎn)變,更加注重農(nóng)藥經(jīng)營環(huán)境的科學(xué)化和規(guī)?;蝗寝r(nóng)藥使用要實(shí)現(xiàn)由防治效果向高效安全轉(zhuǎn)變,更加注重農(nóng)藥的減量增效和農(nóng)殘控制;四是農(nóng)藥管理要實(shí)現(xiàn)由行政審批向全程管理轉(zhuǎn)變,更加注重事中、事后監(jiān)管和服務(wù)。
此外,按照新發(fā)展理念的要求,農(nóng)藥發(fā)展和管理的總目標(biāo)要實(shí)現(xiàn)“四化”,即農(nóng)藥生產(chǎn)集約化;農(nóng)藥經(jīng)營專業(yè)化;農(nóng)藥使用科學(xué)化;農(nóng)藥管理現(xiàn)代化。為了實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),從業(yè)人員要提高政治站位,牢固樹立風(fēng)險(xiǎn)防范意識,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),做到 “六個(gè)切實(shí)”:即切實(shí)落實(shí)農(nóng)藥監(jiān)管責(zé)任;切實(shí)做好農(nóng)藥行政審批管理;切實(shí)做好農(nóng)藥市場監(jiān)管;切實(shí)做好科學(xué)安全用藥指導(dǎo);切實(shí)做好農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo);切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)藥監(jiān)管支撐能力建設(shè)。