2019-12-26 18:37:52
根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局12月6日發(fā)布的數(shù)據(jù)，山西省全年糧食播種面積3126千公頃，總產(chǎn)量1362萬(wàn)噸，為歷史第五高產(chǎn)年。夏糧總產(chǎn)227.7萬(wàn)噸，秋糧總產(chǎn)達(dá)到1133.6萬(wàn)噸。雜糧面積比上年增加50多萬(wàn)畝，谷子面積比上年增加21萬(wàn)畝，連續(xù)3年居全國(guó)第一。
農(nóng)業(yè)支持保護(hù)力度持續(xù)加大。今年山西省新增17億元支持有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)、雜糧全產(chǎn)業(yè)鏈開(kāi)發(fā)、奶業(yè)大省建設(shè)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等重大項(xiàng)目。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)“擴(kuò)面增品提標(biāo)”，15個(gè)縣開(kāi)展政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)整縣試點(diǎn)；安排資金5000萬(wàn)元支持各市設(shè)立地方特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品險(xiǎn)種，全省農(nóng)險(xiǎn)產(chǎn)品達(dá)到175個(gè)，玉米、小麥參保率達(dá)到65%以上。
食產(chǎn)量保持穩(wěn)定增產(chǎn)還得益于農(nóng)業(yè)技術(shù)廣泛推廣和農(nóng)民素質(zhì)日漸提高。2019年山西省積極推進(jìn)農(nóng)技推廣體系改革，建立健全多元的農(nóng)技推廣體系融合發(fā)展機(jī)制。在懷仁、原平、洪洞、永濟(jì)等21個(gè)縣（市、區(qū)）開(kāi)展改革試點(diǎn)，探索形成定額取酬、增值提成、增量分成三種取酬模式，在農(nóng)技人員增值服務(wù)合理取酬、公益性農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)與經(jīng)營(yíng)性融合發(fā)展新機(jī)制取得新進(jìn)展。落實(shí)“人人持證技能社會(huì)”要求，創(chuàng)新職業(yè)農(nóng)民技能培訓(xùn)考核，率先制定玉米、小麥、水果、蔬菜等20個(gè)方面的職業(yè)農(nóng)民生產(chǎn)技能考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)空白。同時(shí)還啟動(dòng)實(shí)施職業(yè)農(nóng)民持證“221引領(lǐng)行動(dòng)”，對(duì)考核合格者頒發(fā)“山西省職業(yè)農(nóng)民技能證”。
另外，今年山西省大力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，立項(xiàng)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田231萬(wàn)畝，其中高效節(jié)水灌溉86萬(wàn)畝，預(yù)計(jì)年底74個(gè)項(xiàng)目全部批復(fù)，80%開(kāi)工建設(shè)，完成年度目標(biāo)任務(wù)。
區(qū)域公用品牌創(chuàng)建提速
打造優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群、助推企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)，亟須提升品牌影響力。今年山西省繼續(xù)立足特色優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持質(zhì)量興農(nóng)、品牌強(qiáng)農(nóng)，加大資金投入，整合優(yōu)勢(shì)資源，推動(dòng)山西農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)取得長(zhǎng)足發(fā)展，“晉字號(hào)”農(nóng)產(chǎn)品品牌進(jìn)一步叫響。
今年以來(lái)，山西省積極開(kāi)展“三品一標(biāo)”認(rèn)證，全省“三品”認(rèn)證生產(chǎn)主體1810個(gè)，有效產(chǎn)品3263個(gè)，產(chǎn)品認(rèn)證數(shù)量由全國(guó)第20位上升到第12位。登記保護(hù)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志154個(gè)，入選全國(guó)名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品20個(gè)。還重點(diǎn)圍繞雜糧、水果、食用菌、中藥材等4大類(lèi)40多種農(nóng)產(chǎn)品，制修訂農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)71項(xiàng)。山西小米、山西陳醋、山西玉露香梨、山西核桃、山西高粱、山西蕎麥、山西馬鈴薯等一批省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌脫穎而出。
在今年第六屆中國(guó)（山西）特色農(nóng)產(chǎn)品交易博覽會(huì)上，山西高粱、山西蕎麥、山西馬鈴薯獲得省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌，婁煩山藥蛋、渾源正北芪等11個(gè)品牌獲得市級(jí)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌。從2017年起，我省每年推出20個(gè)功能農(nóng)產(chǎn)品品牌，截至目前，已有60個(gè)功能農(nóng)產(chǎn)品品牌。“耿都”富硒小麥?zhǔn)ト溍娣邸?ldquo;楊氏康健”分心木茶、“沙金紅”杏汁等20個(gè)品牌獲得2019年山西功能農(nóng)產(chǎn)品品牌。
區(qū)域公用品牌正在成為“地域名片”引領(lǐng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。山西小米、山西陳醋、呂梁紅棗、晉南蘋(píng)果等區(qū)域公用品牌深入人心；農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)品牌建設(shè)持續(xù)發(fā)力，25家企業(yè)獲得中國(guó)馳名商標(biāo)，7家企業(yè)獲得中國(guó)名牌產(chǎn)品，27家企業(yè)入選“中華老字號(hào)”；冠云牌平遙牛肉、榮欣堂牌太谷餅、沁州牌沁州黃小米等產(chǎn)品品牌享譽(yù)四方，成為山西農(nóng)業(yè)的一塊塊金字招牌。
農(nóng)村改革激發(fā)創(chuàng)新活力
2019年，山西省農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革、經(jīng)營(yíng)制度改革等各項(xiàng)改革穩(wěn)步推進(jìn)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革全面深化。
整省推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。連續(xù)3年擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，在做好8市93縣（市、區(qū)）中央試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，自加壓力，將太原、大同、臨汾3市納入省級(jí)改革試點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了整省推進(jìn)。截至11月底，全省46166個(gè)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織全部完成清產(chǎn)核資，其中44789個(gè)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織完成成員身份確認(rèn)。忻州、陽(yáng)泉兩市和屯留、河津、沁水、大寧等縣（市、區(qū)）基本完成股份制改革任務(wù)。
鞏固完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度。全面開(kāi)展承包地確權(quán)登記頒證“回頭看”，全省頒發(fā)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū)507.7萬(wàn)份，發(fā)證率97.4%。農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn)，全年流轉(zhuǎn)承包地近1000萬(wàn)畝，依法化解經(jīng)營(yíng)糾紛1700余件，調(diào)解仲裁考評(píng)保持在全國(guó)第一梯隊(duì)。
新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體日漸成熟。重點(diǎn)對(duì)新型職業(yè)農(nóng)民、農(nóng)業(yè)經(jīng)理人、現(xiàn)代青年農(nóng)場(chǎng)主等6類(lèi)新型經(jīng)營(yíng)主體開(kāi)展培訓(xùn)。截至目前，分層分類(lèi)培訓(xùn)新型經(jīng)營(yíng)主體2.5萬(wàn)人，累計(jì)培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民44萬(wàn)人次。創(chuàng)建省級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)122家，全省家庭農(nóng)場(chǎng)達(dá)10317個(gè)。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)遍地開(kāi)花。山西省在全國(guó)率先頒布農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管地方標(biāo)準(zhǔn)、制定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管績(jī)效評(píng)價(jià)辦法。積極爭(zhēng)取中央財(cái)政資金3.5億元，在全省81個(gè)縣開(kāi)展試點(diǎn)，探索出一批先進(jìn)模式。特別是翼城縣“強(qiáng)化縣鄉(xiāng)村三級(jí)托管組織，開(kāi)展作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、服務(wù)規(guī)范化、管理統(tǒng)一化、技術(shù)實(shí)效化‘四化’服務(wù)保障，確保降低農(nóng)資費(fèi)用成本、機(jī)械作業(yè)費(fèi)用成本、農(nóng)民務(wù)工投入成本，減少綜合防治農(nóng)藥用量、化肥用量”的生產(chǎn)托管模式，入選全國(guó)20個(gè)典型案例。經(jīng)初步測(cè)算，全程托管試點(diǎn)區(qū)域糧食畝均增產(chǎn)20%以上，農(nóng)民畝均增收350元以上，服務(wù)主體年收入增加20%以上。
山西省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁
今年以來(lái)，山西省堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展總方針，以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，聚焦產(chǎn)業(yè)振興，做深做細(xì)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐穩(wěn)健。
有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)體系初步形成，科技服務(wù)機(jī)制逐步建立，農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展步伐加快。目前，在長(zhǎng)治、晉中、朔州3市10縣70個(gè)封閉示范片開(kāi)展有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)示范創(chuàng)建，實(shí)現(xiàn)了示范片11市全覆蓋，以點(diǎn)帶面的有機(jī)旱作發(fā)展格局基本形成。耕地質(zhì)量提升、農(nóng)水集約增效、旱作良種攻關(guān)、農(nóng)技集成創(chuàng)新、農(nóng)機(jī)配套融合、綠色循環(huán)發(fā)展等六大工程穩(wěn)步推進(jìn)，探索形成了谷子地膜覆蓋機(jī)械化穴播、小麥探墑溝播等一批具有鮮明特色的有機(jī)旱作技術(shù)模式并加以推廣。
三大省級(jí)戰(zhàn)略帶動(dòng)性進(jìn)一步顯現(xiàn)。山西農(nóng)谷全力打造科技創(chuàng)新樣板，探索解決有機(jī)旱作、功能農(nóng)業(yè)等山西現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵性技術(shù)問(wèn)題，累計(jì)在全省推廣科技成果1200余項(xiàng)，啟動(dòng)運(yùn)行了國(guó)家功能雜糧技術(shù)創(chuàng)新中心、功能農(nóng)業(yè)（食品）研究院等研發(fā)平臺(tái)，引進(jìn)華為、阿里巴巴、先正達(dá)等一批行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)；雁門(mén)關(guān)農(nóng)牧交錯(cuò)帶示范區(qū)以?xún)?yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為抓手，大力發(fā)展飼草、雜糧等作物，種植優(yōu)質(zhì)飼草23萬(wàn)畝，調(diào)減籽粒玉米44萬(wàn)畝。同時(shí)堅(jiān)持種養(yǎng)結(jié)合，大力發(fā)展草食畜牧業(yè)，支持建設(shè)160個(gè)生態(tài)畜牧示范場(chǎng)和規(guī)模養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)；運(yùn)城（臨汾）農(nóng)產(chǎn)品出口平臺(tái)建設(shè)初具規(guī)模，果品出口企業(yè)增加到90家，水果年出口量預(yù)計(jì)超過(guò)40萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)8.1%。
新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展。在太原南部等6個(gè)城郊農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)上，新開(kāi)工建設(shè)8個(gè)城郊農(nóng)業(yè)示范項(xiàng)目，培育形成了晉源花卉小鎮(zhèn)等一批城郊農(nóng)業(yè)典型。選擇1市10縣開(kāi)展農(nóng)村農(nóng)林文旅康產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn)。“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城，益農(nóng)信息社覆蓋全省55%的行政村。同時(shí)大力扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展，組織開(kāi)展藥茶、肉制品、功能食品等農(nóng)產(chǎn)品精深加工10大產(chǎn)業(yè)集群調(diào)研，組織起草了實(shí)施意見(jiàn)。
產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐加快。新創(chuàng)建省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園20個(gè)，規(guī)劃建設(shè)萬(wàn)榮、靜樂(lè)、隰縣等10個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，實(shí)現(xiàn)“園、區(qū)”政策共享、平臺(tái)共建、一體推進(jìn)。12月9日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公布了第三批中國(guó)特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)，我省大同黃花、臨猗蘋(píng)果、隰縣玉露香梨、安澤連翹入選。至此，全省國(guó)家級(jí)特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)達(dá)到8個(gè)。
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