2019-12-27 15:50:30 魚玉軍 通訊員 王霞
榆林市政協(xié)副主席、榆陽區(qū)委書記苗豐（中）調(diào)研飼草產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
收割紫花苜蓿。
技術(shù)人員正在對紫花苜蓿產(chǎn)品進行檢測。
“明年，全鎮(zhèn)計劃種草1萬畝，同時配套建設(shè)草棚，成立加工服務(wù)隊，請問有沒有扶持政策？”2019年12月25日，榆林市榆陽區(qū)金雞灘鎮(zhèn)黨委書記王仲飛來到榆陽區(qū)林業(yè)局，咨詢2020年草產(chǎn)業(yè)扶持政策。
“長期以來，農(nóng)民對種草看得輕，以為種玉米、洋芋能掙錢，種草咋能掙錢。經(jīng)過一年的政策引導(dǎo)，一些村民的觀念有了變化，希望發(fā)展草產(chǎn)業(yè)，甚至想拿出水澆地種草。”王仲飛感慨道。
榆陽區(qū)農(nóng)民的觀念為何會發(fā)生變化？種草到底能不能掙錢？記者進行了深入調(diào)查。
養(yǎng)殖大區(qū)，草從哪里來
榆陽區(qū)作為黃土農(nóng)耕文化和草原游牧文化交匯之地，畜牧業(yè)是傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。早在2012年，榆陽區(qū)羊子、生豬飼養(yǎng)量已突破“雙百萬”，成為全省第一養(yǎng)殖大區(qū)。2019年，榆陽區(qū)羊子飼養(yǎng)量超過200萬只，畜牧業(yè)總產(chǎn)值超過34億元。
草產(chǎn)業(yè)是發(fā)展畜牧業(yè)的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。2009年完成的第二次全國土地調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，榆陽區(qū)有天然草地280萬畝。盡管有著得天獨厚的草資源優(yōu)勢，但隨著畜牧業(yè)的不斷發(fā)展，榆陽區(qū)也面臨著草畜矛盾凸顯、草地生態(tài)脆弱、飼草產(chǎn)業(yè)鏈欠缺等問題。
“以草定畜”“草畜平衡”是畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的前提。畜牧業(yè)要想做大做強，飼草從哪里來？近年來，榆陽區(qū)進行了積極探索。
——2012年起，榆陽區(qū)主動承擔了國家高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)苜蓿示范建設(shè)項目，共爭取中央資金1680萬元，建成高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)苜?；?.8萬畝。
——2013年起，榆陽區(qū)承擔了京津風(fēng)沙源二期治理項目，共爭取中央資金2022多萬元，建設(shè)人工飼草基地3.64萬畝、草種基地2960畝，建設(shè)暖棚70多萬平方米、青貯窖6000立方米，購進飼草加工機械90臺。
——2014年以來，榆陽區(qū)逐年加大對飼草產(chǎn)業(yè)的財政資金扶持力度。
——2015年起，榆陽區(qū)承擔國家退牧還草項目，共爭取中央資金1447多萬元，建成人工飼草地11180畝，建設(shè)舍飼棚圈930戶，退化草原改良41700畝，草原圍欄17.17萬畝。
“隨著國家退耕還林還草、生態(tài)文明建設(shè)、綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展的推進，以及榆陽區(qū)養(yǎng)殖規(guī)模的不斷擴大，到2018年底，榆陽區(qū)在280多萬畝天然草地的基礎(chǔ)上，又發(fā)展人工種草120多萬畝，但還是遠遠不能滿足畜牧業(yè)發(fā)展的需求。”榆陽區(qū)林業(yè)局局長高來偉說。
全國首家，確立飼草主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)
隨著新時代發(fā)展理念和生態(tài)文明建設(shè)的推進，榆陽區(qū)飼草產(chǎn)業(yè)迎來了重大發(fā)展機遇。2015年，中央一號文件首次明確了草牧業(yè)在“糧-經(jīng)-飼”三元種植結(jié)構(gòu)中的重要地位；2017年，黨的十九大報告強調(diào)要統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理；2018年，國務(wù)院辦公廳在有關(guān)推進奶業(yè)振興的意見中，要求促進優(yōu)質(zhì)飼草料生產(chǎn)，就近保障飼草料供應(yīng)，實現(xiàn)農(nóng)牧業(yè)循環(huán)發(fā)展。而建設(shè)黃土高原生態(tài)文明示范區(qū)，則是省委為榆林確定的“三大目標”之一。
飼草產(chǎn)業(yè)也有著巨大的市場需求。目前，僅苜蓿產(chǎn)品，國內(nèi)外市場年均需求量就達6000多萬噸。我國52%的優(yōu)質(zhì)飼草依賴進口，78%的養(yǎng)殖場缺乏優(yōu)質(zhì)飼草。從2008年到2014年，我國進口飼草數(shù)量從1.9萬噸增至88萬噸，6年增長了40多倍。
一系列利好政策和飼草產(chǎn)業(yè)所擁有的廣闊前景，猶如一針針“強心劑”，為榆陽發(fā)展優(yōu)質(zhì)飼草產(chǎn)業(yè)注入了新動力。
2019年初，榆陽區(qū)出臺了《加快發(fā)展優(yōu)質(zhì)飼草產(chǎn)業(yè)的實施意見》，將優(yōu)質(zhì)飼草同優(yōu)質(zhì)蘋果、大漠蔬菜一起并列為全區(qū)三大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，積極打造陜北地區(qū)草業(yè)知名品牌示范區(qū)、陜西省草牧業(yè)科技示范區(qū)、優(yōu)質(zhì)飼草和綠色畜產(chǎn)品供應(yīng)區(qū)，努力建設(shè)新時代“中國草原明珠”。
在飼草體系中，紫花苜蓿具有很高的營養(yǎng)價值。中國農(nóng)科院教授楊青川是全國的飼草專家，他形象地說：“如果說燕麥草、青貯玉米是大米、小麥，紫花苜蓿則是肉類。一些外國企業(yè)用苜蓿為主要原料生產(chǎn)的保健品受到熱捧。”
紫花苜蓿不僅是草食動物的“上等菜”，也是人類的美味佳肴。每年春夏季節(jié)，榆林人餐桌上常會增加一道新鮮的苜蓿菜。
根據(jù)計劃，從2019年到2022年，榆陽區(qū)將在四年內(nèi)安排財政扶持資金8000萬元，建設(shè)多年生高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)牧草基地10萬畝，種植一年生高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)飼草40萬畝；建設(shè)陜北苜蓿品種提純復(fù)壯和優(yōu)質(zhì)牧草種子基地8000畝；建設(shè)飼草庫8.8萬立方米；培育大型龍頭飼草加工企業(yè)2個、中小型飼草初級加工服務(wù)隊24個。
楊青川在榆陽考察后表示，榆陽區(qū)財政投入巨資，把草產(chǎn)業(yè)確定為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，不僅在陜西開創(chuàng)先河，在全國也屬首家縣區(qū)。
龍頭引領(lǐng)，飼草種出世界水平
在好政策的激勵下，榆陽草產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)井噴式發(fā)展。好禾來草業(yè)有限公司、榮和農(nóng)林科技發(fā)展有限公司、培植農(nóng)牧業(yè)有限公司等一批龍頭企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，種草農(nóng)戶數(shù)量激增，包含育種、種植、加工、銷售等各環(huán)節(jié)的飼草產(chǎn)業(yè)鏈逐步完善。
2019年，榆陽區(qū)共種植優(yōu)質(zhì)飼草2.06萬畝，建成飼草儲備庫2.3萬平方米，扶持小型飼草加工服務(wù)隊6個，建設(shè)飼草綜合加工服務(wù)示范點1處，建成區(qū)級飼草檢測實驗室1個，引進苜蓿品種25個。
好禾來草業(yè)有限公司是榆陽區(qū)一家專門從事草產(chǎn)業(yè)循環(huán)發(fā)展的公司。2019年，該公司自種苜蓿6400多畝，與5個村的合作社簽訂苜蓿種植協(xié)議7000多畝。好禾來草業(yè)有限公司種植的優(yōu)質(zhì)苜蓿得到了專家的認可。
12月13日，在榆陽區(qū)召開的林草產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展座談會上，中國農(nóng)業(yè)大學(xué)教授孫洪仁指出：“好禾來草業(yè)種出了世界水平的優(yōu)質(zhì)苜蓿，每畝產(chǎn)出1.3噸，蛋白含量為24.8%，高于世界平均水平。實踐證明，2015年國家牧草產(chǎn)業(yè)體系草業(yè)科學(xué)家認定榆陽區(qū)為全國優(yōu)質(zhì)牧草最佳生產(chǎn)帶，是科學(xué)準確的。”
利益聯(lián)結(jié)，推動農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展
榆陽草產(chǎn)業(yè)良好的發(fā)展勢頭吸引了眾多企業(yè)進駐。2019年10月，由中盛農(nóng)牧集團投資的榆陽區(qū)10萬只湖羊養(yǎng)殖示范基地一期項目投產(chǎn)。目前，該項目已經(jīng)建成首個萬只規(guī)模養(yǎng)殖場，有羊棚28棟，建筑面積2.3萬平方米，入欄湖羊2858只。
“千里不運糧，百里不運草。一只湖羊，從羊羔到出欄，需要食飼草1000公斤。選擇在榆陽投資，就是看好這里飼草產(chǎn)業(yè)發(fā)展的后續(xù)力量。”該基地負責人介紹。
飼草產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，進一步推動了養(yǎng)殖業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。在中盛農(nóng)牧集團的帶動下，榆陽區(qū)小紀汗鎮(zhèn)成立了湖羊股分經(jīng)濟合作聯(lián)社，聯(lián)結(jié)全鎮(zhèn)所有農(nóng)戶的利益，共籌集股金592.73萬元，預(yù)計2020年春第一期3000只羊子入場。
“單純種苜蓿能掙錢，種苜蓿養(yǎng)羊更能掙錢。對于傳統(tǒng)養(yǎng)殖區(qū)域來說，發(fā)展優(yōu)質(zhì)飼草產(chǎn)業(yè)，是促進農(nóng)民增收、貫徹新發(fā)展理念的生動實踐。”榆陽區(qū)小紀汗鎮(zhèn)黨委書記李榮感慨道。
不僅是小紀汗鎮(zhèn)，榆陽區(qū)牛家梁鎮(zhèn)常樂堡村的湖羊養(yǎng)殖場也在加緊建設(shè)中。根據(jù)規(guī)劃，到2021年，榆陽區(qū)湖羊飼養(yǎng)量將達到100萬只，年均實現(xiàn)產(chǎn)值8億元，可幫助農(nóng)民增收2億元。
在發(fā)展草產(chǎn)業(yè)過程中，榆陽區(qū)堅持把群眾的利益放在第一位，農(nóng)民既可自己種，也可托管給合作社或者向外流轉(zhuǎn)。怎么種，誰來種，完全由企業(yè)和村民自主安排。
好禾來草業(yè)有限公司在與農(nóng)戶合作種植苜蓿過程中，公司統(tǒng)一提供良種、機載作業(yè)、技術(shù)指導(dǎo)、產(chǎn)品銷售等服務(wù)，并實行保底價收購，合作社、種植戶負責灌溉，初步形成“公司+合作社+農(nóng)戶”的生產(chǎn)模式。
“2019年，我家通過流轉(zhuǎn)土地種植300畝苜蓿，一年收割了三茬，收獲優(yōu)質(zhì)飼草210噸，市場價每噸1800元，預(yù)計毛收入37.8萬元。”榆陽區(qū)芹河鎮(zhèn)張灘村種植戶張桂杰嘗到了種苜蓿的甜頭。
“好地種好草、好草養(yǎng)好羊、好羊產(chǎn)好肉、好肉賣好價。榆陽區(qū)地處國家草產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略布局區(qū)，貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，用產(chǎn)業(yè)化的思維和循環(huán)經(jīng)濟的理念推進飼草產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不僅得天獨厚、優(yōu)勢明顯，而且是中流擊水、正當其時！”榆林市政協(xié)副主席、榆陽區(qū)委書記苗豐說。 （記者 魚玉軍 通訊員 王霞）
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