2020-01-09 08:54:01
2016年以來(lái),浙江省認(rèn)真貫徹落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部署要求,聚焦聚力國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范省創(chuàng)建,全面落實(shí)食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度試點(diǎn)任務(wù),有效構(gòu)建起了以“一證一碼”為主導(dǎo),追溯碼、“三品一標(biāo)”、檢驗(yàn)檢疫證明相結(jié)合的合格證應(yīng)用模式,并實(shí)現(xiàn)了全省83個(gè)涉農(nóng)縣全覆蓋、農(nóng)業(yè)主導(dǎo)和特色產(chǎn)業(yè)全覆蓋、規(guī)模生產(chǎn)主體全覆蓋。
堅(jiān)持試點(diǎn)先行,強(qiáng)化推行合格證的組織領(lǐng)導(dǎo)。省、市、縣三級(jí)建立試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和推進(jìn)機(jī)制。明確“建立制度、規(guī)范樣式、推動(dòng)使用、加強(qiáng)指導(dǎo)、強(qiáng)化銜接”五大任務(wù)要求,使基層明確、明了、明白。選擇余杭區(qū)等21個(gè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平較高、推進(jìn)基礎(chǔ)較好的縣作為試點(diǎn)單位,強(qiáng)力推進(jìn)試點(diǎn)任務(wù)落地落實(shí)。
加強(qiáng)立法保障,夯實(shí)推行合格證的制度支撐。2017年5月1日,浙江省出臺(tái)實(shí)施《浙江省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全規(guī)定》,率先在全國(guó)將合格證制度納入地方性法規(guī)管理,明確規(guī)定規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品合格證制度。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳配套制定合格證管理辦法、規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步具體明確使用主體范圍,確保有法可依、有章可循、有標(biāo)可對(duì)。
規(guī)范引導(dǎo)管理,激發(fā)推行合格證的主體自覺(jué)。堅(jiān)持“法人唯一、地址定位、信息有效”的原則,各地對(duì)轄區(qū)內(nèi)登記的規(guī)模生產(chǎn)主體進(jìn)行全面調(diào)查、檢查,逐個(gè)登記入庫(kù),建立健全合格證使用登記名錄;對(duì)于未實(shí)行合格證制度的主體和產(chǎn)品,一律不準(zhǔn)予參加各類展示展銷會(huì),一律不準(zhǔn)予參評(píng)各類品牌和獎(jiǎng)項(xiàng),一律不給予項(xiàng)目支持。并將推行合格證管理作為認(rèn)定省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全放心縣的前提條件。
尊重基層創(chuàng)造,創(chuàng)新推行合格證的應(yīng)用模式。“合格證+產(chǎn)業(yè)”模式,按特色產(chǎn)業(yè)或品種分類,逐個(gè)漸次實(shí)行上市產(chǎn)品合格證、追溯碼使用全覆蓋;“合格證+品牌”模式,將合格證與區(qū)域公用品牌、“三品一標(biāo)”等相結(jié)合,在縣域內(nèi)全面覆蓋規(guī)模主體和中小散戶;“合格證+追溯”模式,采用“合格證+追溯碼”“合格證+產(chǎn)地編碼”等聯(lián)合推廣模式。
浙江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳供稿