2020-01-16 18:34:46 彭生茍、張曦
近年來(lái)，江西省吉安市青原區(qū)富田鎮(zhèn)把發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)作為“書記工程”，促使每個(gè)村支部書記千方百計(jì)、想盡辦法發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)，探索了“六種模式”壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，有力地助推了鄉(xiāng)村振興。2018年，全鎮(zhèn)22個(gè)村（社區(qū)）村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入在10萬(wàn)元以上的村（社區(qū)）3個(gè)，5萬(wàn)至10萬(wàn)元的村（社區(qū)）19個(gè)，全部消除了“空殼村”。2019年，各村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)性收入穩(wěn)步增長(zhǎng)，10萬(wàn)元以上的村（社區(qū)）達(dá)到15個(gè)，5萬(wàn)至10萬(wàn)元的村（社區(qū)）7個(gè)。
發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)模式
該鎮(zhèn)大力推廣菌菇種植、肉雞養(yǎng)殖、油茶三大產(chǎn)業(yè)。菌菇種植、肉雞養(yǎng)殖分別依托子平食用菌專業(yè)合作社、鼎創(chuàng)畜牧公司兩大“總部型”龍頭企業(yè)，每袋菌菇能給村集體帶來(lái)約1.5元/棒的收入，養(yǎng)雞產(chǎn)業(yè)能給村集體帶來(lái)2.5元/只以上的收入。坪田、奩田、云樓、水口等8個(gè)村建設(shè)或租賃了菌菇生產(chǎn)基地。坪田村依托“蘑菇大王”李子平菌菇基地，在本村流轉(zhuǎn)5000平方米土地發(fā)展菌菇產(chǎn)業(yè)，加盟“奩之味”菌菇品牌，2019年的香菇銷售收入達(dá)13萬(wàn)元。龍會(huì)村2019年9月份開始養(yǎng)雞1.16萬(wàn)只，雞苗由鼎創(chuàng)畜牧公司按3元/羽的價(jià)格以記賬的方式提供給村集體，飼養(yǎng)所需的飼料、疫苗等，按照公司即時(shí)公布的價(jià)格記賬提供，經(jīng)過62天的飼養(yǎng)期，公司按照6.8元/斤的價(jià)格將這批雞回收，刨去成本，這批雞的收益達(dá)到了4.6萬(wàn)元，加上雞糞銷售的收入，給村級(jí)集體帶來(lái)了5萬(wàn)元收入。草坪村將原由群眾分散經(jīng)營(yíng)的約200畝低產(chǎn)油茶林，按協(xié)議價(jià)流轉(zhuǎn)至村集體，由于有專人管理，200畝油茶長(zhǎng)勢(shì)良好，預(yù)計(jì)從2021年開始，每年可增收10萬(wàn)元以上。楊柳村集體牽頭成立合作社，用好土地開發(fā)和油茶扶持政策，村民和貧困戶以山場(chǎng)或者資金入股，共同開發(fā)改造油茶林約1000畝。目前，楊柳村吸納村民共同搞土地開發(fā)的模式，已經(jīng)在富田、奩田、陂下等村復(fù)制推廣。子平菌菇合作社在與各村簽訂的合同上規(guī)定了“產(chǎn)品價(jià)格實(shí)行最低保護(hù)價(jià)，市場(chǎng)價(jià)格高于最低保護(hù)價(jià)時(shí)，甲方優(yōu)先隨行就市收購(gòu)”。
盤活閑置資產(chǎn)模式
對(duì)村集體閑置的房屋、校舍、倉(cāng)庫(kù)以及耕地、林地、荒山、荒坡等資產(chǎn)進(jìn)行排查登記，摸清家底，通過租賃、承包、聯(lián)合開發(fā)等形式，實(shí)現(xiàn)“閑”變“寶”、“死錢”變“活錢”、“資源”變“資產(chǎn)”，創(chuàng)造收入。花巖村與白云山林場(chǎng)合造經(jīng)濟(jì)林1000余畝、公益林200余畝，2018年和2019年分別分紅11.9萬(wàn)元、19萬(wàn)元。富田村2018年通過濕地松采脂權(quán)拍賣給村集體增加了10.05萬(wàn)元的收入。水口村里的采石場(chǎng)之前每年僅收取2萬(wàn)元的租金，意識(shí)到發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的重要性后，該村將原有的資源管起來(lái)、用起來(lái)，如今每年采石場(chǎng)的租金增加到了6萬(wàn)元?？锛掖灏l(fā)揮旅游村的資源優(yōu)勢(shì)，把村集體所有的祠堂和村部店面承包出去，發(fā)展農(nóng)家樂，2019年，匡家村祠堂和村部店面的租金收入達(dá)到了5.6萬(wàn)元。
土地流轉(zhuǎn)價(jià)差模式
土地是農(nóng)村最大的資源也是最大的財(cái)富。該鎮(zhèn)用好用活上級(jí)有關(guān)政策，將農(nóng)村閑置的低產(chǎn)田、撂荒田流轉(zhuǎn)過來(lái)，利用上級(jí)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田改造資金進(jìn)行改造，再將經(jīng)營(yíng)權(quán)通過競(jìng)拍的方式對(duì)外出租，改造前后出租的價(jià)格每畝相差100多元，在增加村集體收益的同時(shí)，還有效解決了農(nóng)村大量農(nóng)田撂荒的問題，提高了糧食生產(chǎn)能力。2019年，楊柳、下廳、王田、高莊等4個(gè)村通過這種方式增加了收入。下廳村根據(jù)農(nóng)田肥沃程度分別以260元/畝和400元/畝的價(jià)格從群眾手中流轉(zhuǎn)了400畝低產(chǎn)田，通過爭(zhēng)取高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田改造項(xiàng)目，再以390元/畝和530元/畝的價(jià)格轉(zhuǎn)租給種植大戶，獲得收入5.5萬(wàn)元。
光伏扶貧收益模式
“十三五”貧困村充分利用光伏扶貧的政策優(yōu)勢(shì)，發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)增收。該鎮(zhèn)充分利用村集體廢棄土地、荒山荒坡（生態(tài)公益林的荒山荒坡除外）等建設(shè)光伏發(fā)電站，2019年楊柳村、山中村、草坪村、木湖村4個(gè)貧困村的光伏收入都超過7萬(wàn)元。楊柳村通過扶貧項(xiàng)目建有100千瓦的光伏發(fā)電站，2019年發(fā)電約97647瓦，電網(wǎng)補(bǔ)助0.4元/瓦，國(guó)家電網(wǎng)補(bǔ)助0.45元/瓦，2019年收入達(dá)到了8.3萬(wàn)元。
經(jīng)濟(jì)實(shí)體經(jīng)營(yíng)模式
村集體牽頭成立盈利性農(nóng)機(jī)合作社和企業(yè)實(shí)體，增加收入。江背村成立了村集體所有的農(nóng)機(jī)合作社，擁有收割機(jī)3臺(tái)，面向農(nóng)戶提供水稻收割服務(wù)，2018年、2019年分別收入5萬(wàn)元、4.2萬(wàn)元。草坪村建有村集體所有的酒廠，年產(chǎn)3萬(wàn)斤白酒，預(yù)計(jì)從2021年開始，每年都可以收入10萬(wàn)元以上。
投資企業(yè)分紅模式
富田在外興辦企業(yè)的成功人士不少，一些村發(fā)揮這方面的優(yōu)勢(shì)，在一時(shí)沒有好的增收渠道的情況下，村集體入股到鄉(xiāng)賢創(chuàng)辦的企業(yè)獲得收益。很多村底子薄，入股的錢基本上都是村干部自己墊資或者貸款，風(fēng)險(xiǎn)村干部擔(dān)，收益村集體拿。陂下村、北坑村2018年通過這種方式增收5萬(wàn)元。坪田村為發(fā)展香菇產(chǎn)業(yè)，村干部以個(gè)人名義向銀行貸款30多萬(wàn)元，作為村集體股金控股合作社，村干部既是實(shí)際出資人，又是日常的管理人，還是生產(chǎn)一線的員工，產(chǎn)業(yè)做起來(lái)后，上級(jí)來(lái)了項(xiàng)目資金，再補(bǔ)還給村干部個(gè)人。
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