2020-02-05 17:01:24 焦宏
國(guó)投創(chuàng)益產(chǎn)業(yè)基金管理有限公司（簡(jiǎn)稱(chēng)“國(guó)投創(chuàng)益”）是國(guó)家開(kāi)發(fā)投資集團(tuán)有限公司的全資子公司，貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、中央企業(yè)貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)投資基金兩只國(guó)家產(chǎn)業(yè)扶貧基金（合稱(chēng)“扶貧基金”）的管理人。作為國(guó)內(nèi)一流的影響力投資機(jī)構(gòu)，成立六年來(lái)，國(guó)投創(chuàng)益始終秉承“為國(guó)而投，為民創(chuàng)益”初心，將產(chǎn)業(yè)扶貧與服務(wù)民生緊密結(jié)合，將生豬養(yǎng)殖作為投資重點(diǎn)之一，累計(jì)投資超25億元，引導(dǎo)帶動(dòng)社會(huì)資本200億元，生豬養(yǎng)殖規(guī)模達(dá)到1000萬(wàn)頭，成為生豬穩(wěn)產(chǎn)保供的重要力量。
注重扶持龍頭，助力產(chǎn)業(yè)扶貧
近年來(lái)，隨著產(chǎn)業(yè)升級(jí)，規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化生豬養(yǎng)殖逐漸成為行業(yè)主流，在助力貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和脫貧攻堅(jiān)中發(fā)揮著強(qiáng)有力的作用。
國(guó)投創(chuàng)益扶貧基金自成立之始就著手在貧困地區(qū)生豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)布局。2014年6月，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，財(cái)政部、中國(guó)煙草總公司、國(guó)投共同出資28億元設(shè)立了貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金?；鸪闪⒁詠?lái)，國(guó)投創(chuàng)益多次赴貧困地區(qū)考察調(diào)研，在反復(fù)權(quán)衡投資風(fēng)險(xiǎn)、投資收益、扶貧效果后，于2015年首先向地處滇西邊境山區(qū)的云南省雙柏縣天蓬養(yǎng)殖有限公司（簡(jiǎn)稱(chēng)“云南天蓬”）股權(quán)投資2000萬(wàn)元?；鹜顿Y后，國(guó)投創(chuàng)益加強(qiáng)投后管理并提供技術(shù)培訓(xùn)、融資等增值服務(wù)。
“2015年正是天蓬發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，前期的養(yǎng)殖場(chǎng)剛剛建成，只有進(jìn)一步擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模才能在雙柏縣站穩(wěn)腳步，但是我們手頭的資金卻不夠，多虧了基金的進(jìn)入，幫助我們把天蓬做大做強(qiáng)。” 云南天蓬創(chuàng)始人、楚雄州人大代表張小新說(shuō)，目前云南天蓬已經(jīng)形成了養(yǎng)殖、屠宰加工一體化的產(chǎn)業(yè)格局，生豬養(yǎng)殖規(guī)模達(dá)到5萬(wàn)頭，成為楚雄州最大的全產(chǎn)業(yè)鏈單體養(yǎng)豬場(chǎng)，被認(rèn)定為國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)、云南省農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、楚雄州“產(chǎn)業(yè)扶貧先進(jìn)企業(yè)”。
2016年10月，按照中央要求，由國(guó)務(wù)院國(guó)資委主導(dǎo)、財(cái)政部參與，由中央企業(yè)共同出資設(shè)立了央企扶貧基金，首期規(guī)模122.03億元。為進(jìn)一步布局生豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，2018年7月，國(guó)投創(chuàng)益通過(guò)受托管理的扶貧基金出資8億元，與牧原食品股份有限公司合作設(shè)立貧困地區(qū)生豬養(yǎng)殖平臺(tái)，在河南、山西等8個(gè)省份的25個(gè)貧困縣，以“3+N”（“3”，即資產(chǎn)收益、轉(zhuǎn)移就業(yè)和勞務(wù)外包；“N”，即金融扶貧、訂單扶貧、消費(fèi)扶貧、教育扶貧等多種扶貧方式組合）扶貧模式建設(shè)現(xiàn)代化生豬養(yǎng)殖基地，總投資26.7億元。該項(xiàng)目直接帶動(dòng)1萬(wàn)人就業(yè)，通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈上下游的工程施工、運(yùn)輸物流、飼料生產(chǎn)、生豬屠宰等產(chǎn)業(yè)間接帶動(dòng)3萬(wàn)人就業(yè)，通過(guò)飼料原糧采購(gòu)惠及周邊60萬(wàn)農(nóng)戶(hù)。全國(guó)人大代表、牧原股份董事長(zhǎng)秦英林表示：“牧原股份在與扶貧基金合作過(guò)程中，創(chuàng)新實(shí)踐出了‘基金+龍頭企業(yè)+貧困戶(hù)’的基金扶貧模式，充分發(fā)揮了基金的投資導(dǎo)向作用，實(shí)現(xiàn)企業(yè)和貧困縣脫貧的‘雙贏’局面”。
除了投資規(guī)?；i養(yǎng)殖企業(yè)，國(guó)投創(chuàng)益還將特色養(yǎng)殖視作未來(lái)生豬養(yǎng)殖行業(yè)的發(fā)力點(diǎn)。2018年，央企扶貧基金向華南最大的土豬養(yǎng)殖企業(yè)——廣東壹號(hào)食品股份有限公司投資6億元，共同在河北省隆化縣等貧困縣建立土豬養(yǎng)殖基地，并先后從全國(guó)招聘2萬(wàn)多名年輕員工，在壹號(hào)食品員工培訓(xùn)基地——“屠夫?qū)W校”經(jīng)過(guò)培訓(xùn)后，在2000多個(gè)檔口以及“鮮生壹號(hào)”零售店就業(yè)，或在壹號(hào)食品幫助下自主創(chuàng)業(yè)，使這些主要來(lái)自貧困縣區(qū)的年輕人獲得穩(wěn)定收入，實(shí)現(xiàn)脫貧致富。
加強(qiáng)投后管理，全力穩(wěn)產(chǎn)保供
國(guó)投創(chuàng)益扶貧基金投資以后，注重企業(yè)投后管理，關(guān)注資金規(guī)范使用、關(guān)注養(yǎng)殖技術(shù)尤其是防病防疫技術(shù)和措施的落實(shí)，定期開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)和企業(yè)間的技術(shù)交流，保障投資企業(yè)內(nèi)部管理水平。
2018年8月非洲豬瘟發(fā)生以來(lái)，給我國(guó)生豬養(yǎng)殖業(yè)造成重大損失，嚴(yán)重影響了豬肉供給，在非洲豬瘟的嚴(yán)重威脅下，扶貧基金所選擇、投資的養(yǎng)殖企業(yè)基本未受影響，主要就是所選擇的投資企業(yè)堅(jiān)持集約化、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖，不斷通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新提升防瘟能力。
2019年5月、9月，中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理胡春華分別到基金投資企業(yè)牧原股份、大偉嘉股份生豬養(yǎng)殖基地視察，強(qiáng)調(diào)要下大力氣加快穩(wěn)定和恢復(fù)生豬生產(chǎn)，要做“保供應(yīng)”的典范，為全國(guó)生豬穩(wěn)產(chǎn)保供做出積極貢獻(xiàn)。
截至2019年底，扶貧基金總規(guī)模已達(dá)到345.25億元。作為基金管理人，國(guó)投創(chuàng)益加快貧困地區(qū)生豬養(yǎng)殖項(xiàng)目的調(diào)研、分析和決策。2019年，兩只基金投資10億元，并撬動(dòng)其他股東投入30億元，繼續(xù)支持牧原股份在貧困地區(qū)加快建設(shè)生豬養(yǎng)殖基地，加大保障供應(yīng)力度，同時(shí)與江西正邦集團(tuán)溝通，協(xié)商合作投資生豬養(yǎng)殖、屠宰項(xiàng)目。
“目前已經(jīng)投資的新項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后，扶貧基金支持的企業(yè)生豬養(yǎng)殖規(guī)模將達(dá)到3000萬(wàn)頭，直接帶動(dòng)3萬(wàn)多人就業(yè)脫貧，間接帶動(dòng)5萬(wàn)多人實(shí)現(xiàn)脫貧。”央企扶貧基金總經(jīng)理、國(guó)投創(chuàng)益董事長(zhǎng)王維東說(shuō)，今后，扶貧基金投資生豬養(yǎng)殖業(yè)重點(diǎn)關(guān)注三方面：一是繼續(xù)支持龍頭企業(yè)規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖基地建設(shè)，加大就業(yè)扶貧，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)中小規(guī)模養(yǎng)殖戶(hù)的技術(shù)指導(dǎo)；二是加強(qiáng)防疫體系建設(shè)，提升企業(yè)和養(yǎng)殖戶(hù)疫病防控技術(shù)，加強(qiáng)非洲豬瘟等疫病防控；三是對(duì)養(yǎng)殖廢棄物以資源化方式加以綜合處理利用，提高環(huán)保水平。
“在當(dāng)前恢復(fù)生豬產(chǎn)能、保障豬肉供給的關(guān)鍵時(shí)期，我們正在協(xié)調(diào)投資企業(yè)繼續(xù)擴(kuò)大產(chǎn)能，加大出欄、屠宰數(shù)量，向市場(chǎng)供應(yīng)更多、更好的豬肉。”國(guó)投集團(tuán)黨組成員、總會(huì)計(jì)師、央企扶貧基金董事長(zhǎng)沈翎說(shuō)。
“為國(guó)而投，為民創(chuàng)益”，在我國(guó)發(fā)生新型冠狀病毒肺炎疫情以來(lái)，國(guó)投集團(tuán)兩次捐款達(dá)到5620萬(wàn)元，其中國(guó)投創(chuàng)益捐款2000萬(wàn)元，同時(shí)國(guó)投創(chuàng)益積極動(dòng)員基金投資企業(yè)主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，累計(jì)捐款2.6億元，捐贈(zèng)藥品、呼吸機(jī)、營(yíng)養(yǎng)品等物資4500萬(wàn)元，捐贈(zèng)醫(yī)用163.4萬(wàn)個(gè)、防護(hù)服15.313萬(wàn)套。
農(nóng)民日?qǐng)?bào)中國(guó)農(nóng)網(wǎng)記者 焦宏
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