2020-02-06 12:49:31
今年的中央一號文件明確提出，糧食生產(chǎn)要穩(wěn)字當(dāng)頭，穩(wěn)政策、穩(wěn)面積、穩(wěn)產(chǎn)量。
一年之計(jì)在于春。眼下，正值春耕備耕時(shí)節(jié)，各地行動(dòng)早、準(zhǔn)備足，多措并舉穩(wěn)面積、提產(chǎn)能；多頭發(fā)力，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)農(nóng)資供應(yīng)監(jiān)管；發(fā)揮體系優(yōu)勢，加快技術(shù)集成推廣……力爭打好春季田管和春耕備耕這場開年關(guān)鍵一戰(zhàn)。
立春第二天，北方飄起了飛飛揚(yáng)揚(yáng)的瑞雪，把地澆了個(gè)透。而在南方廣袤的田野中，露頭不久的越冬麥苗也在碎雪和春雨中吸納著營養(yǎng)。安徽省郎溪縣濤城鎮(zhèn)鳳河村種糧大戶關(guān)明和說：“春水貴如油，我們經(jīng)營的濤城鎮(zhèn)愛苗病蟲害防治專業(yè)合作社流轉(zhuǎn)土地3300畝，必須抓緊，面對疫情，農(nóng)時(shí)絕不能誤。”一開春，他就忙著油菜和小麥的田間管理，準(zhǔn)備好農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)具和水稻種子。
一年之計(jì)在于春。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長韓長賦表示，春播糧食面積占全年的一半以上，夏糧產(chǎn)量超過全年的1/5，夏油產(chǎn)量超過全年2/5。打好春季田管和春耕備耕這場開年關(guān)鍵一戰(zhàn)，糧食再奪豐收、農(nóng)民持續(xù)增收就有了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
抓牢糧食生產(chǎn)，主產(chǎn)區(qū)冬小麥、油菜優(yōu)質(zhì)苗比例分別為83.4%和83.3%
“糧食生產(chǎn)，怎么強(qiáng)調(diào)都不為過。尤其是今年特殊年份，這根弦必須要繃得更緊。”面對春耕大忙的時(shí)節(jié)到來，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部種植業(yè)管理司司長潘文博這樣說。
全力以赴抓好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，確保糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供，穩(wěn)住“三農(nóng)”這個(gè)基本盤，發(fā)揮好“三農(nóng)”壓艙石的作用，有著特殊的意義。保障糧農(nóng)收入，就能保持農(nóng)民增收好勢頭，脫貧攻堅(jiān)才能穩(wěn)固，全面小康才能有好成色。
今年糧食和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極因素較多，預(yù)示著又是一個(gè)好年景。
穩(wěn)政策，穩(wěn)面積，穩(wěn)產(chǎn)量。
今年的中央一號文件明確提出，糧食生產(chǎn)要穩(wěn)字當(dāng)頭，穩(wěn)政策、穩(wěn)面積、穩(wěn)產(chǎn)量。中央財(cái)政持續(xù)支持抓緊抓好糧食生產(chǎn)，我國保持了稻谷、小麥最低收購價(jià)和玉米、大豆生產(chǎn)者補(bǔ)貼政策的總體穩(wěn)定，農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼有所增加，為充分調(diào)動(dòng)億萬農(nóng)民務(wù)農(nóng)種糧和地方重農(nóng)抓糧積極性創(chuàng)造了條件。
一手抓糧食，一手抓蔬菜。在疫情防控的關(guān)鍵時(shí)期，保障蔬菜等“菜籃子”產(chǎn)品的有效供給至關(guān)重要。政策扶持蔬菜生產(chǎn)力度不減，當(dāng)前，蔬菜面積和產(chǎn)量都略有增加，供應(yīng)量總體充足。預(yù)計(jì)全國冬春蔬菜在田面積8400多萬畝，產(chǎn)量1.7億噸，均比上年同期增長2%左右。預(yù)計(jì)2月份氣溫總體偏高，利于蔬菜生長發(fā)育，蔬菜生產(chǎn)將逐步進(jìn)入旺季。
生產(chǎn)基礎(chǔ)好，土壤墑情好。
據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)情調(diào)度，今年全國冬小麥面積3.32億畝，持平略減；冬油菜面積9200多萬畝，增加270萬畝。總體看，苗情長勢較好，品種結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化。目前，全國冬小麥一、二類苗比例83.4%，同比提高2.7個(gè)百分點(diǎn)。主產(chǎn)區(qū)油菜一、二類苗比例83.3%，同比提高1.3個(gè)百分點(diǎn)。
去年11月中下旬到今年1月初，全國出現(xiàn)多次雨雪天氣，范圍廣、雨量大，有效補(bǔ)充了土壤墑情，麥田旱情基本解除，為安全越冬和春季田管創(chuàng)造了良好條件。
春節(jié)前，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)了春季田間管理技術(shù)指導(dǎo)意見，強(qiáng)化指導(dǎo)服務(wù)。各地迅速行動(dòng)，提早安排春耕備耕所需化肥、種子等農(nóng)資的調(diào)劑和供應(yīng)，各項(xiàng)春耕備耕工作做得早、做得實(shí)。
預(yù)計(jì)今年雜交玉米可供種16.4億公斤，需種10.6億公斤。雜交稻可供種4億公斤，需種2.1億公斤。大豆可供種5.75億公斤，需種5億公斤。棉花可供種1.8億公斤，需種0.96億公斤。農(nóng)藥化肥供應(yīng)量總體有保障，農(nóng)機(jī)投入足。預(yù)計(jì)全國可投入各類農(nóng)機(jī)具2200萬多臺(tái)（套），糧油作物機(jī)耕率、機(jī)播率分別超過90%和55%。
狠抓春管重點(diǎn)落實(shí)，切實(shí)推動(dòng)關(guān)鍵措施落地
“去年的草地貪夜蛾就很鬧心，好在我們有效防控，今年什么情況還不好說。”河北省寧晉縣農(nóng)業(yè)局高級農(nóng)藝師梁建輝表示。
事實(shí)上，今年春季田管和春耕備耕的確面臨一些問題。第一個(gè)問題就是自然因素的不確定性比較大。草地貪夜蛾已在我國定殖，暴發(fā)成災(zāi)的幾率增大。據(jù)氣象部門預(yù)測，春耕期間我國局部氣溫波動(dòng)幅度大，部分小麥產(chǎn)區(qū)可能出現(xiàn)階段性強(qiáng)降溫，“倒春寒”發(fā)生幾率較大。另外，穩(wěn)定糧食面積、提升糧食生產(chǎn)效益，也還面臨著一定的壓力。
正視春季田管和春耕備耕的難處，就是抓住了春耕備耕的七寸。潘文博說：“春季田管事關(guān)夏糧夏油收成，要突出關(guān)鍵環(huán)節(jié)，狠抓春管重點(diǎn)落實(shí)，切實(shí)抓好重點(diǎn)措施落地。”
抓防災(zāi)減災(zāi)，防止連線成片。
去年，長江中下游和黃淮局部出現(xiàn)秋冬連旱，給部分地區(qū)糧食生產(chǎn)造成一定影響。今年區(qū)域性、極端性天氣發(fā)生幾率較高，要做好應(yīng)對準(zhǔn)備，科學(xué)防災(zāi)減災(zāi)，確保不發(fā)生區(qū)域性持續(xù)性災(zāi)害，重點(diǎn)抓好防寒防凍和抗?jié)晨购?。提前做好防低溫各?xiàng)準(zhǔn)備，降低凍害發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)，減輕苗損。
抓控旺提弱，促進(jìn)長勢均衡。
目前，各地苗情長勢總體正常，但局部地區(qū)苗情有分化趨勢。一些早播麥田出現(xiàn)旺長，群體過大。部分地區(qū)小麥因干旱播期推遲，長勢偏弱。要及早采取措施，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，重點(diǎn)抓好控旺防倒和促弱轉(zhuǎn)壯。對土壤墑情適宜、未出現(xiàn)脫肥的田塊，適當(dāng)推遲肥水施用時(shí)間，調(diào)節(jié)分蘗，構(gòu)建合理群體。對旺長麥田開展統(tǒng)一機(jī)械鎮(zhèn)壓，防止后期倒伏。對個(gè)體偏弱、群體不足的晚播麥，要抓住氣溫回升有利時(shí)機(jī)，早施返青肥，早澆返青水，促進(jìn)早分蘗、多分蘗。
抓病蟲監(jiān)測，實(shí)現(xiàn)綜合防治。
隨著春季氣溫的回升，病蟲害將逐步進(jìn)入高發(fā)期，要加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警，及時(shí)發(fā)布病蟲信息，落實(shí)好預(yù)防控制和應(yīng)急處置措施。特別是黃淮海、長江中下游等小麥主產(chǎn)區(qū)，要抓好條銹病防治，發(fā)現(xiàn)一點(diǎn)，控制一片。還要搞好抽穗揚(yáng)花期赤霉病藥劑預(yù)防，防止大面積流行。
抓指導(dǎo)服務(wù)，推動(dòng)技術(shù)落槌。
當(dāng)前，正值春季田間管理的關(guān)鍵時(shí)節(jié)，要廣泛動(dòng)員，全面開展農(nóng)業(yè)科技指導(dǎo)服務(wù)，推進(jìn)各項(xiàng)技術(shù)措施落實(shí)到位。根據(jù)作物長勢、資源環(huán)境、氣象條件等情況，組織專家和技術(shù)人員分區(qū)域、分作物開展指導(dǎo)，提出有針對性的技術(shù)指導(dǎo)意見，增加技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)的針對性和有效性。
抓實(shí)統(tǒng)籌謀劃，保障農(nóng)資供應(yīng)，發(fā)揮體系優(yōu)勢
農(nóng)諺說，季節(jié)不等人，春日勝黃金。韓長賦表示：“春播事關(guān)早稻、秋糧兩季收成，占全年糧食生產(chǎn)比重大，涉及區(qū)域廣、作物種類多，要抓實(shí)統(tǒng)籌謀劃，做到投入不減，勁頭不松。”
多措并舉，穩(wěn)面積，提產(chǎn)能。
當(dāng)前，要進(jìn)一步強(qiáng)化糧食安全省長責(zé)任制考核，優(yōu)化考核指標(biāo)，嚴(yán)格評分標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)揮好指揮棒作用，激勵(lì)主產(chǎn)省提高產(chǎn)能，非主產(chǎn)省提高自給率。為此，需要建立相應(yīng)工作機(jī)制，層層壓實(shí)地方政府責(zé)任，做到飯碗一起端，責(zé)任一起扛。
還要統(tǒng)籌實(shí)施好玉米大豆生產(chǎn)者補(bǔ)貼和稻谷補(bǔ)貼政策，釋放積極信號。要以糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)為重點(diǎn)，加快建設(shè)8000萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田和2000萬畝高效節(jié)水灌溉，遴選推廣一批全程綠色高效技術(shù)模式，大規(guī)模建設(shè)以良種為基礎(chǔ)、以機(jī)械為載體、以社會(huì)化服務(wù)為支撐的標(biāo)準(zhǔn)化糧食生產(chǎn)基地，引領(lǐng)提升生產(chǎn)水平。
多頭發(fā)力，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)農(nóng)資供應(yīng)監(jiān)管。
搞好春耕備耕，保障農(nóng)資供應(yīng)是基礎(chǔ)。要統(tǒng)籌做好疫情防控和農(nóng)資調(diào)劑調(diào)運(yùn)，暢通運(yùn)輸渠道，確保農(nóng)資能進(jìn)村入店，保障春耕生產(chǎn)需要。要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)資儲(chǔ)備調(diào)運(yùn)監(jiān)管，讓農(nóng)民買得放心、用得安心、耕得及時(shí)。農(nóng)業(yè)、公安、市場監(jiān)管等部門需要狠抓投入品監(jiān)管，持續(xù)開展農(nóng)資打假，切實(shí)保障農(nóng)民利益。還要引導(dǎo)各類社會(huì)化服務(wù)主體搞好生產(chǎn)托管、農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)和“全程機(jī)械化+綜合農(nóng)事服務(wù)”，提升春耕生產(chǎn)效率。
發(fā)揮體系優(yōu)勢，加快技術(shù)集成推廣。
要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)系統(tǒng)新技術(shù)推廣應(yīng)有的體系優(yōu)勢，全面提高糧食生產(chǎn)技術(shù)水平和農(nóng)民種糧效益。潘文博表示，要大力推廣耕地輪作休耕、化肥農(nóng)藥減量增效、東北黑土地保護(hù)利用等綠色生產(chǎn)方式，以及北斗導(dǎo)航自動(dòng)駕駛、機(jī)播同步側(cè)深施肥、無人機(jī)高效植保等新裝備、新技術(shù)，集成推廣全程機(jī)械化精準(zhǔn)化技術(shù)模式，實(shí)現(xiàn)良種良法配套、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合、生產(chǎn)生態(tài)協(xié)調(diào)。
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