2020-02-07 12:45:36 毛曉雅
1月8日，記者從國家林業(yè)和草原局新聞發(fā)布會上獲悉，2020年三江源國家公園將正式設(shè)立。
三江源國家公園位于青海省，包括長江源、黃河源、瀾滄江源三個園區(qū)，涉及果洛州瑪多、玉樹州治多、曲麻萊、雜多4個縣和可可西里自然保護(hù)區(qū)?？偯娣e為12.31萬平方公里，平均海拔4713.62米，它擁有世界上高海拔地區(qū)獨(dú)有的大面積濕地生態(tài)系統(tǒng)，素有“中華水塔”之稱，是我國乃至亞洲重要的生態(tài)安全屏障。
為了保護(hù)長江、黃河、瀾滄江三條江河的發(fā)源地以及世界范圍內(nèi)特有的高寒生物自然種質(zhì)資源，2015年12月，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會議審議通過《三江源國家公園體制試點(diǎn)方案》，于2016年初正式拉開了三江源國家公園體制試點(diǎn)實(shí)踐探索的序幕。
三江源國家公園管理局副局長任永祿介紹，三年來，青海省發(fā)揮先行先試政策優(yōu)勢，把體制機(jī)制創(chuàng)新作為三江源國家公園體制試點(diǎn)的“根”與“魂”，先后實(shí)施了一系列原創(chuàng)性改革，改變了“九龍治水”局面，解決了執(zhí)法監(jiān)管“碎片化”問題，理順了自然資源所有權(quán)和行政管理權(quán)的關(guān)系，走出了一條富有三江源特點(diǎn)、青海特色的國家公園體制探索之路。
作為我國第一批探索建立的國家公園體制試點(diǎn)區(qū)，在推進(jìn)試點(diǎn)建設(shè)過程中積累了不少寶貴經(jīng)驗(yàn)，如探索社區(qū)共管模式。充分調(diào)動牧民群眾保護(hù)生態(tài)的積極性，使牧民逐步由草原利用者轉(zhuǎn)變?yōu)樯鷳B(tài)保護(hù)者。園區(qū)全面實(shí)現(xiàn)了“一戶一崗”，共聘用1.72萬名生態(tài)管護(hù)員持證上崗，戶均年收入增加21600元。通過發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)合作社，大膽嘗試將草場承包經(jīng)營逐步轉(zhuǎn)向特許經(jīng)營。鼓勵引導(dǎo)并扶持牧民從事公園生態(tài)體驗(yàn)、環(huán)境教育服務(wù)以及生態(tài)保護(hù)工程勞務(wù)、生態(tài)監(jiān)測等工作，使他們在參與生態(tài)保護(hù)、公園管理中獲得穩(wěn)定長效收益。
目前，三江源國家公園體制試點(diǎn)區(qū)生態(tài)保護(hù)和恢復(fù)成效日益顯現(xiàn)，環(huán)境質(zhì)量持續(xù)提升，生態(tài)功能不斷強(qiáng)化，水源涵養(yǎng)量平均增幅6%以上，草地覆蓋度提高11%以上，產(chǎn)草量提高30%以上。
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