2020-02-07 12:45:36 毛曉雅
1月8日,記者從國家林業(yè)和草原局新聞發(fā)布會上獲悉,2020年三江源國家公園將正式設(shè)立。
三江源國家公園位于青海省,包括長江源、黃河源、瀾滄江源三個園區(qū),涉及果洛州瑪多、玉樹州治多、曲麻萊、雜多4個縣和可可西里自然保護區(qū)。總面積為12.31萬平方公里,平均海拔4713.62米,它擁有世界上高海拔地區(qū)獨有的大面積濕地生態(tài)系統(tǒng),素有“中華水塔”之稱,是我國乃至亞洲重要的生態(tài)安全屏障。
為了保護長江、黃河、瀾滄江三條江河的發(fā)源地以及世界范圍內(nèi)特有的高寒生物自然種質(zhì)資源,2015年12月,中央全面深化改革領(lǐng)導小組會議審議通過《三江源國家公園體制試點方案》,于2016年初正式拉開了三江源國家公園體制試點實踐探索的序幕。
三江源國家公園管理局副局長任永祿介紹,三年來,青海省發(fā)揮先行先試政策優(yōu)勢,把體制機制創(chuàng)新作為三江源國家公園體制試點的“根”與“魂”,先后實施了一系列原創(chuàng)性改革,改變了“九龍治水”局面,解決了執(zhí)法監(jiān)管“碎片化”問題,理順了自然資源所有權(quán)和行政管理權(quán)的關(guān)系,走出了一條富有三江源特點、青海特色的國家公園體制探索之路。
作為我國第一批探索建立的國家公園體制試點區(qū),在推進試點建設(shè)過程中積累了不少寶貴經(jīng)驗,如探索社區(qū)共管模式。充分調(diào)動牧民群眾保護生態(tài)的積極性,使牧民逐步由草原利用者轉(zhuǎn)變?yōu)樯鷳B(tài)保護者。園區(qū)全面實現(xiàn)了“一戶一崗”,共聘用1.72萬名生態(tài)管護員持證上崗,戶均年收入增加21600元。通過發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)合作社,大膽嘗試將草場承包經(jīng)營逐步轉(zhuǎn)向特許經(jīng)營。鼓勵引導并扶持牧民從事公園生態(tài)體驗、環(huán)境教育服務(wù)以及生態(tài)保護工程勞務(wù)、生態(tài)監(jiān)測等工作,使他們在參與生態(tài)保護、公園管理中獲得穩(wěn)定長效收益。
目前,三江源國家公園體制試點區(qū)生態(tài)保護和恢復成效日益顯現(xiàn),環(huán)境質(zhì)量持續(xù)提升,生態(tài)功能不斷強化,水源涵養(yǎng)量平均增幅6%以上,草地覆蓋度提高11%以上,產(chǎn)草量提高30%以上。