2020-02-21 10:29:19
民為政首，農(nóng)為邦本。習(xí)近平總書記來陜視察期間就“三農(nóng)”工作作出重要指示，語重心長，充滿關(guān)切，提出扎實推進(jìn)特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的殷切期望，為我們譜寫新時代鄉(xiāng)村全面振興新篇章提供了重要認(rèn)識論和方法論。三秦兒女深受鼓舞、倍感振奮。
舵穩(wěn)當(dāng)奮楫，風(fēng)勁好揚帆。全省上下把貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示精神、扎實推進(jìn)特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)作為全省一項重大政治任務(wù)，高位統(tǒng)籌、全盤謀劃。一步一個腳印，一步一個臺階，奮力書寫嶄新答卷。
5年時間里，我們把解決好“三農(nóng)”問題作為各項工作的重中之重，大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，優(yōu)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營體系，加快推動農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化邁出新步伐。
5年時間里，我們立足多樣性的豐富農(nóng)業(yè)資源，大力發(fā)展果業(yè)、畜牧業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)及區(qū)域特色農(nóng)業(yè)，洛川蘋果、眉縣獼猴桃、陜西奶山羊、漢中仙毫、紫陽富硒茶等一批優(yōu)質(zhì)品牌享譽全國、走向世界。天更藍(lán)、山更綠、水更清，美麗陜西建設(shè)邁出新步伐。延安整體脫貧，今年全省人民將告別貧困……“農(nóng)”字底色越來越亮，三秦大地生機盎然，正在發(fā)生著深刻變化。
成績的取得為贏得全局工作主動發(fā)揮了重要作用。但客觀地看，我省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系和經(jīng)營體系還有待加強，全面建成小康社會最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村，做好新時期“三農(nóng)”工作的任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。尤其在當(dāng)前經(jīng)濟下行壓力加大、外部環(huán)境發(fā)生深刻變化的復(fù)雜形勢下，更應(yīng)充分認(rèn)識做好“三農(nóng)”工作的特殊重要性。我們要牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，堅決貫徹農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展總方針，破解發(fā)展難題，厚植發(fā)展優(yōu)勢，更好發(fā)揮“三農(nóng)”壓艙石作用，扎實推進(jìn)特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)再上新臺階。
要推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展。實現(xiàn)現(xiàn)代化，短板在農(nóng)業(yè)，難點在農(nóng)村。眼下，我們農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式已經(jīng)實現(xiàn)了由人力、畜力為主向機械化作業(yè)為主的歷史性跨越，然而農(nóng)村發(fā)展滯后問題日益凸顯。像重視農(nóng)業(yè)一樣重視農(nóng)村發(fā)展，使二者同步推進(jìn)、相得益彰，才能實現(xiàn)農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強省跨越，為我省實現(xiàn)追趕超越目標(biāo)提供堅實支撐。要把農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展落到實處，在資金投入、要素配置、公共服務(wù)、干部配備等方面采取有力舉措，加快補齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展短板，不斷縮小城鄉(xiāng)差距。構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興、解決“三農(nóng)”問題的主要途徑。要下大力氣抓好糧食生產(chǎn)，壯大“3+X”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，做大做強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的家園。
要用好深化改革這個法寶。深化改革，是解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨的各種矛盾和問題的根本。新形勢下深化農(nóng)村改革，處理好農(nóng)民和土地的關(guān)系仍然是主線。要保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長期不變，開展第二輪土地承包到期后再延長30年試點，在試點基礎(chǔ)上研究制定延包的具體辦法。扎實推進(jìn)宅基地使用權(quán)確權(quán)登記頒證。以探索宅基地所有權(quán)、資格權(quán)、使用權(quán)“三權(quán)分置”為重點，進(jìn)一步深化農(nóng)村宅基地制度改革試點。農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益的治本之策。要圍繞優(yōu)質(zhì)化、綠色化、品牌化做文章，減少低端無效供給，拓展中高端供給，推行綠色種養(yǎng)、生態(tài)循環(huán)等綠色生產(chǎn)方式，創(chuàng)響一批“土字號”“鄉(xiāng)字號”特色品牌。
要堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。今年是決勝全面建成小康社會、打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)、實現(xiàn)“十三五”規(guī)劃收官之年，必須如期兌現(xiàn)對人民群眾的莊嚴(yán)承諾。各級各部門要把思想和行動統(tǒng)一到黨中央和省委決策部署上來，拿出“敢教日月?lián)Q新天”的氣概，鼓起“不破樓蘭終不還”的勁頭，以更大的決心、更精準(zhǔn)的舉措、超常規(guī)的力度，眾志成城實現(xiàn)脫貧攻堅目標(biāo)。要鞏固脫貧攻堅成果防止返貧，堅持現(xiàn)行脫貧標(biāo)準(zhǔn)，確保穩(wěn)定實現(xiàn)“兩不愁三保障”，保持脫貧攻堅政策總體穩(wěn)定，堅決杜絕數(shù)字脫貧、虛假脫貧，確保脫貧成果得到人民認(rèn)可、經(jīng)得起歷史檢驗。
紛繁世事多元應(yīng)，擊鼓催征穩(wěn)馭舟。當(dāng)前，正是新冠肺炎疫情防控的關(guān)鍵時期，也是春耕備耕生產(chǎn)的重要時期。抓好春耕備耕、組織好農(nóng)資供應(yīng)，夯實農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)，既是鞏固發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的應(yīng)有之義，也對穩(wěn)定全省經(jīng)濟社會發(fā)展意義重大。我們要切實把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記的重要指示要求上來，統(tǒng)籌疫情防控和春耕備耕，確保疫情防控不留死角，春耕生產(chǎn)不誤農(nóng)時。只要把當(dāng)務(wù)之急的事情一件件解決好，定能加快推動我省農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展，譜寫新時代鄉(xiāng)村全面振興新篇章。
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