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高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)

解讀人:中央一號文件起草組成員 羅丹 陳春良 運(yùn)啟超 羅鵬

2020-02-25 11:29:45   

小康不小康,關(guān)鍵在老鄉(xiāng)。習(xí)近平總書記指出,全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo),農(nóng)村貧困人口全部脫貧是一個(gè)標(biāo)志性指標(biāo)。   

今年是全面建成小康社會(huì)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)之年,是全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)收官之年。脫貧攻堅(jiān)還有哪些堡壘,脫貧硬任務(wù)如何不折不扣完成?今年中央一號文件對全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作出了安排部署,吹響了決戰(zhàn)決勝的沖鋒號角。 

攻克最后堡壘小康路上一個(gè)都不能掉隊(duì) 

黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央把脫貧攻堅(jiān)工作擺上治國理政的突出位置,舉全黨全社會(huì)之力打響脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。截至2019年底,農(nóng)村貧困人口累計(jì)減少超過9000萬人,平均每年減貧1300萬人以上,770個(gè)貧困縣已經(jīng)或擬摘帽退出,貧困發(fā)生率降至2%以下。脫貧攻堅(jiān)已經(jīng)取得決定性成就,到了攻城拔寨、全面收官的階段。 

全面完成脫貧任務(wù),現(xiàn)階段從何處發(fā)力? 

中央一號文件明確提出,要堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧,以更加有力的舉措、更加精細(xì)的工作,在普遍實(shí)現(xiàn)“兩不愁”基礎(chǔ)上,全面解決“三保障”和飲水安全問題,確保剩余貧困人口如期脫貧。 

攻克最后堡壘,集中兵力打好深度貧困殲滅戰(zhàn)。在聚焦深度貧困地區(qū)的同時(shí),也要關(guān)注特殊貧困人口的脫貧問題。在目前的未脫貧人口中,因病因殘致貧家庭還占相當(dāng)比例。中央一號文件提出,對特殊貧困群體,要落實(shí)落細(xì)低保、醫(yī)保、養(yǎng)老保險(xiǎn)、特困人員救助供養(yǎng)、臨時(shí)救助等綜合社會(huì)保障政策,實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。對于那些完全或部分喪失勞動(dòng)能力、不能依靠產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶脫貧的貧困人口,要通過綜合社會(huì)保障政策兜底,不讓他們在全面小康路上掉隊(duì)。 

 鞏固脫貧成果確保穩(wěn)脫貧、防返貧 

全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),防止返貧和繼續(xù)攻堅(jiān)同樣重要。數(shù)據(jù)顯示,在全國已經(jīng)脫貧的9000多萬人中,有一小部分存在返貧風(fēng)險(xiǎn),另外還有一些邊緣人口存在致貧風(fēng)險(xiǎn)。確保這些群眾穩(wěn)定脫貧,關(guān)系脫貧整體質(zhì)量。 

中央一號文件強(qiáng)調(diào),鞏固脫貧成果防止返貧。今年要對已脫貧人口開展全面排查,認(rèn)真查找漏洞缺項(xiàng),一項(xiàng)一項(xiàng)整改清零,一戶一戶對賬銷號,確保他們穩(wěn)定脫貧。對存在返貧風(fēng)險(xiǎn)的已脫貧人口和存在致貧風(fēng)險(xiǎn)的邊緣人口,開展監(jiān)測預(yù)警,及時(shí)提供針對性幫扶。加大產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、易地扶貧搬遷后續(xù)扶持、扶志扶智等工作力度,著力解決貧困群眾生產(chǎn)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)等方面的現(xiàn)實(shí)問題,激發(fā)脫貧內(nèi)生動(dòng)力,幫助他們實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)和增收。 

脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)收官之年如何圓滿收官?中央一號文件提出,做好考核驗(yàn)收和宣傳工作。嚴(yán)把貧困退出關(guān)。堅(jiān)持現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格執(zhí)行貧困退出標(biāo)準(zhǔn)和程序,用好督查、巡查、督導(dǎo)等手段,把影響目標(biāo)任務(wù)完成的各類問題找出來,及時(shí)整改解決,贏得工作主動(dòng)。今年將開展脫貧攻堅(jiān)普查,各地要認(rèn)真組織實(shí)施,堅(jiān)決杜絕數(shù)字脫貧、虛假脫貧,確保脫貧成果經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。 

加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)宣傳,用客觀事實(shí)、鮮活案例展示脫貧攻堅(jiān)取得的歷史性成就,謳歌脫貧攻堅(jiān)中涌現(xiàn)出的可歌可泣的英雄模范,總結(jié)脫貧攻堅(jiān)偉大精神,講好中國減貧生動(dòng)故事。 

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