2020-02-27 10:45:00
全面建成小康社會(huì)，最突出的短板在“三農(nóng)”。習(xí)近平總書(shū)記提出，要集中資源、強(qiáng)化保障、精準(zhǔn)施策，加快補(bǔ)上“三農(nóng)”領(lǐng)域短板。
“三農(nóng)”短板如何補(bǔ)？今年中央一號(hào)文件對(duì)標(biāo)對(duì)表全面建成小康社會(huì)目標(biāo)任務(wù)，全面梳理任務(wù)清單，針對(duì)加快補(bǔ)上農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)8個(gè)方面的短板，提出一系列政策舉措。
“四好農(nóng)村路”提質(zhì)擴(kuò)面讓更多農(nóng)民喝上“放心水”
農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，是影響農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的主要制約因素，也是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農(nóng)村發(fā)展不充分最直觀的體現(xiàn)。對(duì)此，中央一號(hào)文件明確提出，加大農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。
一路通百業(yè)興。經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，我國(guó)農(nóng)村公路建設(shè)成效顯著，有力地促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升農(nóng)民生活水平。2019年全國(guó)新改建農(nóng)村公路29萬(wàn)公里，新增通客車(chē)建制村超過(guò)9400個(gè)，24個(gè)省份實(shí)現(xiàn)所有具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建制村通客車(chē)。
但不容忽視的是，農(nóng)村公路建設(shè)還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，與廣大農(nóng)民群眾的出行需求相比還有差距。比如農(nóng)村村組道路建設(shè)相對(duì)滯后，農(nóng)村公路管護(hù)體制尚不健全等。對(duì)此，中央一號(hào)文件提出，推動(dòng)“四好農(nóng)村路”示范創(chuàng)建提質(zhì)擴(kuò)面，啟動(dòng)省域、市域范圍內(nèi)示范創(chuàng)建。有序推進(jìn)較大人口規(guī)模自然村（組）等通硬化路建設(shè)，支持村內(nèi)道路建設(shè)和改造，落實(shí)農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)責(zé)任，應(yīng)由政府承擔(dān)的管護(hù)費(fèi)用納入政府預(yù)算。
農(nóng)村飲水安全事關(guān)億萬(wàn)農(nóng)村居民身體健康。去年我國(guó)鞏固提升了5480萬(wàn)農(nóng)民供水保障水平，解決了101.6萬(wàn)建檔立卡貧困戶(hù)飲水安全問(wèn)題。但因自然條件較差、人口居住分散、工程建設(shè)難度大等原因，一些農(nóng)村的供水保障能力仍有待提高，飲水安全問(wèn)題尚未得到徹底解決。今年中央一號(hào)文件明確提出，全面完成農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程任務(wù)。
完成好今年的農(nóng)村飲水安全目標(biāo)，需要因地制宜推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在人口相對(duì)集中的地區(qū)推進(jìn)規(guī)?；┧こ探ㄔO(shè)。有條件的地區(qū)將城市管網(wǎng)向農(nóng)村延伸，推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化，提高農(nóng)村供水保障水平，讓更多農(nóng)民喝上“放心水”。
完善農(nóng)村公共服務(wù)解決好農(nóng)民最迫切的期盼
完善農(nóng)村公共服務(wù)，事關(guān)農(nóng)民群眾最基本的民生需求。當(dāng)前一些農(nóng)村還存在上學(xué)難、看病難等問(wèn)題。比如，鄉(xiāng)村學(xué)校硬件較弱、農(nóng)村教師緊缺；鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)施條件較差，醫(yī)務(wù)人員不足等。
解決農(nóng)民最急迫解決的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，亟須加快補(bǔ)上公共服務(wù)短板。今年中央一號(hào)文件對(duì)農(nóng)村教育、醫(yī)療、社會(huì)保障等作出部署。
在提高農(nóng)村教育質(zhì)量上，各地各部門(mén)要改善辦學(xué)條件，統(tǒng)籌鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校布局，加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)，有效解決農(nóng)民工隨遷子女上學(xué)問(wèn)題，多渠道增加普惠性學(xué)前教育資源供給。在加強(qiáng)農(nóng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)上，要辦好縣級(jí)醫(yī)院，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)，改造提升村衛(wèi)生室，消除醫(yī)療服務(wù)空白點(diǎn)，加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院可優(yōu)先聘用符合條件的村醫(yī)。（據(jù)《人民日?qǐng)?bào)》）
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